# Bazı kamu alacaklarının uzlaşma usulü ile tahsili hakkında (s.s.109)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Nezir Karabaş (Bitlis)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 66. Birleşim
- **Tarih:** 19 Şubat 2008
- **Gündem:** BAZI KAMU ALACAKLARININ UZLAŞMA USULÜ İLE TAHSİLİ HAKKINDA (S.S.109)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-nezir-karabas-23-2008-02-19-bazi-kamu-alacaklarinin-uzlasma-usulu-ile-tahsili-hakkinda-s-s-109

> Mehmet Nezir Karabaş, 19 Şubat 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 66. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KAMU ALACAKLARININ UZLAŞMA USULÜ İLE TAHSİLİ HAKKINDA (S.S.109)); konuşma 806 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

DTP GRUBU ADINA MEHMET NEZİR KARABAŞ (Bitlis) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Bazı Kamu Alacaklarının Uzlaşma Usulü ile Tahsili Hakkında Kanun Tasarısı’nın 1’inci maddesi üzerine Demokratik Toplum Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, vergiden bahsediyoruz. Ancak, hem Hükûmetin hem grupların hem de tüm milletvekillerinin çeşitli zamanlarda bahsettiği yüzde 50 kapsam dışı, yüzde 50 kaçak, yüzde 50 denetim dışı kesimin olduğu bir ülkede vergiden bahsediyoruz. Şimdi, bir defa, toplumun yüzde 50’sinin denetim altında olmadığı bir ülkede vergiden, adaletten, adaletli vergi toplamadan bahsetmek zaten mümkün değil.

Sayın milletvekilleri, şimdi, bir ülkede insanlar vergisini, yaptığı ticaretten, yaptığı işten devlete ödemesi gereken kısmını neden ödemez? Bunun üç nedeni vardır:

Birincisi: O ülkede konulan vergiler, vergilerin oranı, insanlara “Bu kadar ödeyeceksin.” denilen miktar doğru, haklı ve kişinin gücüne göre konulmamıştır, kişi o vergiyi ödeme gücünde değildir.

İkincisi: O ülkede uygulanan vergi politikaları ve yasalardan dolayı, bir kesim ticaret sahibi, bir kesim kazanç sahibi, yasalardan kaynaklı olarak, yasalardaki boşluklardan yararlanarak veya sürekli çıkarılan aflardan yararlanarak çıkar elde edip, devlete ödemesi gereken vergiyi vermemektedir.

Üçüncüsü ve en önemlisi: Toplumda, kazancının bir kısmını, o ülkede, o ülkenin vergi yasalarında, o ülkenin hukukunda, adaletinde düzenli ve adaletli bir bölüşümün olmadığına, verdiği verginin bir kısım vatandaş tarafından verilmediğine inandığı için veya devlete verdiği vergilerin yerinde ve toplumsal amaçlar için kullanılacağına inanmadığı için vergi vermemektedir.

Şimdi, bir devlet ve onun parlamentosu bu üç kesimi de dikkate alarak yasalar çıkarmak zorundadır. Bu üç kesimin de o güne kadarki düşüncesini, vergi vermeme nedenlerini, üzerinde düşünerek, tartışarak ve bunu ortadan kaldırmanın yollarını bulma durumundadır. Yoksa, bir şekilde, bu saydığım nedenlerden dolayı toplumda vatandaşın bir kesimi vergisini vermeyecektir.

Değerli milletvekilleri, şimdi, daha önce de dile getirildi; birçok önemli yasa Meclisin gündemine getirilmesi gerekiyorken, Hükûmetin çok önemsediği Vakıflar Yasası ve ar-ge yasasının bir kısmı görüşülüp sırada bekliyorken, bu yasanın, bir anda öne çıkarılmasının nedeni ve gerekçeleri var, bunun izah edilmesi gerekiyor. Bunun izahı mahkemelerde yığılan dosyalar olamaz, bunun izahı, süren davalardan bazı kesimlerin mağdur olduğu şeklinde iddia edilemez. Eğer mahkemelerdeki yığılan dosyalardan bahsediliyorsa, bu doğrudur. Bazı kesimlerin vergi yasalarından kaynaklı mağdur olduğu da doğrudur. Ancak, bu mağduriyet bir anda doğmuş ve bir anda Meclisin gündemine getirilmezse büyük zararlara neden olacak, telafi edilmeyecek gerekçeler değildir.

Değerli milletvekilleri, verginin adil ve eşit dağılımı ve vergi tahsilinde de adalet ve eşitlikten bahsettik. Şimdi, yasada belirtilen ve dava konusu olan kişiler, şirketler, kurumlar kimlerdir? Türkiye’de zaten ezilen, vergisini veremeyecek durumda olan, sürekli de mağdur edilen kesimin vergisini erteleme, dava açma, bu davayı yürütme veya bu davayı sürüncemede bırakma şansı var mı? Burada adı geçen, burada zikredilen, burada kapsama alınacak kişiler, şirketler, tüccarlar çeşitli vesilelerle ve gerekçelerle dava açabilen, davasını sürüncemede bırakabilen, davanın sonuçlanmasını erteleyebilen ve dava sonuçlanmış olsa bile tebliğini erteleyebilecek kesimlerdir.

Şimdi, şu söyleniyor: Mahkemede yığılan dosyalar… Peki, bu dosyalarla ilgili bugüne kadar ne tür işlem yapıldı, neden sonuçlandırılmadı veya bu dosyaların sonuçlandırma aşamasında olan sayısı kaçtır ve ne şekil sonuçlanması düşünülüyor? Şimdi, bu yasaya ve bu yasanın mantığına, yasanın getiriliş biçimine ve acelesine baktığımız zaman Hükûmetin geçmişte de –bu, sadece bu Hükûmetle ilintili değil- hükûmetlerin üzerinde ve bugün de Hükûmetin üzerinde ağırlığı olan, Hükûmetin üzerinde baskı yapma gücü olan kesimlerin, firmaların, şirketlerin beklediği ve zorladıkları bir yasadır.

Şimdi, Sayın Bakan cevabında 700 milyon YTL’lik bir tahsilat beklendiğinden bahsetti. Bu doğru, beklenti olabilir, rakamlar da ona yakın olabilir. Ancak, bizce önemli olan, bu 700 milyon YTL’lik beklenti kamunun, vergi dairelerinin ne kadarlık miktarından düşüldükten sonra kalan miktardır? Yani, bugün bu durumda olan, davası süren veya hâlâ dava aşamasına gelmemiş, hâlâ işlemi süren dosyalarla ilgili mevcut miktar, rakam nedir? Bunun ne kadarından vazgeçilecek ki, 700 milyon YTL gelir elde edilmesi düşünülüyor? Bizce önemli olan, hem bizim açımızdan hem bu Meclis açısından hem de Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları açısından önemli olan budur. Yani, Hükûmet, bu getirdiği yasayla, hangi kesimlerin ne kadarlık vergi borçlarından -bu ihtilaflı olabilir, mahkemede olabilir- ne kadarından vazgeçiyor, bu önemlidir. Çünkü bu yasayla elde edilecek gelirle bir kısım gelirden vazgeçilecek. Bu kısmın nasıl belirleneceği, bu kısmın ne kadar olacağının da izah edilmesi, hem bu Meclise izah edilmesi hem de halka izah edilmesi gerekiyor.

Değerli milletvekilleri, bizler şunu söylüyoruz: AK Parti Hükûmeti sürekli şu iddiada bulunuyor; 2002’den bu yana toplumsal yaşamda, sosyal yaşamda, ekonomide birçok gelişme sağladıklarını, birçok sorunu çözdüklerini söylüyorlar. Biraz önceki konuşmacı da dile getirdi; o zaman biz, bu Hükûmetten şunu bekliyoruz: Türkiye’de kayıt dışını ortadan kaldıracak, Türkiye’de vergi adaletini sağlayacak yasaları bir an önce bu Meclise getirin, tüm gruplar, tüm milletvekilleri bunu birlikte çıkaralım, kayıt dışını ortadan kaldıralım.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Buyurun Sayın Karabaş.

MEHMET NEZİR KARABAŞ (Devamla) – Teşekkür ederim Başkan.

Vergisini vermeyenlerin sürekli yasalardan, Hükûmetle, bürokrasiyle, çeşitli katlardaki insanlarla ilişkilerinden dolayı vergiden kaçanların vergi kaçırmalarına engel olalım ve tabii, en önemlisi, çıkaracağımız vergi yasalarıyla en altta olan, sürekli ezilen, vergisini ödeyemeyen, bunun için kepengini kapatan esnafın vergisini de gözden geçirip onu o mağduriyetten kurtaralım.

Bu düşüncelerle hepinizi saygıyla selamlıyorum. (DTP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Nezir Karabaş (Bitlis). “Bazı kamu alacaklarının uzlaşma usulü ile tahsili hakkında (s.s.109)”. TBMM Genel Kurulu, 66. Birleşim tutanağı, 19 Şubat 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-nezir-karabas-23-2008-02-19-bazi-kamu-alacaklarinin-uzlasma-usulu-ile-tahsili-hakkinda-s-s-109 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.