# 2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (adalet bakanlığı, ceza ve infaz kurumları ile tutukevleri iş yurtları kurumu, türkiye adalet akademisi başkanlığı, yargıtay başkanlığı, bayındırlık ve iskan bakanlığı, karayolları genel müdürlüğü, tapu ve kadastro genel müdürlüğü) 13.tur - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Salih Erdoğan (AK Parti, Denizli) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 40. Birleşim - **Tarih:** 22 Aralık 2006 - **Gündem:** 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (ADALET BAKANLIĞI, CEZA VE İNFAZ KURUMLARI İLE TUTUKEVLERİ İŞ YURTLARI KURUMU, TÜRKİYE ADALET AKADEMİSİ BAŞKANLIĞI, YARGITAY BAŞKANLIĞI, BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI, KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ, TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ) 13.TUR - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c142/b040/tbmm221420400006.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-salih-erdogan-22-2006-12-22-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-adalet-bakanligi-ce > Mehmet Salih Erdoğan (AK Parti), 22 Aralık 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 40. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (ADALET BAKANLIĞI, CEZA VE İNFAZ KURUMLARI İLE TUTUKEVLERİ İŞ YURTLARI KURUMU, TÜRKİYE ADALET AKADEMİSİ BAŞKANLIĞI, YARGITAY BAŞKANLIĞI, BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI, KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ, TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ) 13.TUR); konuşma 846 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) AK PARTİ GRUBU ADINA MEHMET SALİH ERDOĞAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Adalet Bakanlığı bütçesi üzerinde, AK Parti Grubunun görüşlerini açıklamak üzere söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, adaletin devlet, toplum ve birey için; biraz daha açarsak, devletin varlığı ve bekası, toplumun huzur ve barış içinde sosyal ve kültürel gelişmesini sürdürebilmesi ve bireyin hak ve özgürlüklerinin korunması ve geliştirilmesi bakımından vazgeçilmez ve ihmal edilmez bir değer olduğu hususunda hiç kimsenin şüphesi ve tereddüdü bulunmamaktadır. Hukuk ve adaletle iç içe olmayan bir insan ve bir organ düşünülemez. Hukuk devletinde devletin hiçbir işlemi ve bireyin hiçbir eylemi hukuk dışında kalamaz. Her birey ve her kurum hukuk içinde yerini almak ve hukuk içinde kalmak ve hukuka güvenmek zorundadır. Değerli milletvekilleri, hukuk ve adalet dendiği zaman akla ilk, yargı, yargı bağımsızlığı ve yargıç güvencesi gelmektedir. Hakikaten, yargı bağımsızlığı ve yargıç güvencesi olmadan demokratik toplum hukuk devletini hayata geçirmek, toplumda barış ve adaleti sağlamak mümkün olmayacaktır. Yargı bağımsızlığı, yargıç güvencesi ilkelerini, demokrasinin olmazsa olmaz şartlarından kabul etmek zorundayız ve bu açıdan yargıç bağımsızlığı yargıçlara tanınan bir ayrıcalık olmaktan öte, adil ve tarafsız yargılamanın ve adalete güven duygusunun en önemli öğesidir. Bir ulusun uygarlık seviyesi, orada adaletin gerçekleşme derecesine bağlıdır. Adaleti de bağımsız yargı verdiği kararlarla ortaya koyacaktır. Ancak, yargıç, hukuk yapan değil, hukuku uygulayandır. Kanunu yasama organı çıkarır. Bağımsız yargı da bu yasalara göre karar verir. Karar verirken de, hukuku uygularken de Anayasa'ya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre kararını verir. Yargının bir sonuç oluşu göz önüne alındığında, yargı bağımsızlığı ve yargıç güvencesi kadar yargıcın somut olaya uygulayacağı yasanın, yani mevzuatın, zaman içinde gelişen ve değişen toplum anlayış ve ihtiyaçlarını karşılayacak mükemmeliyette olması gerekir. Sayın milletvekilleri, Adalet Bakanlığımızın öncelikli görevleri, 2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Yasa'da belirlenmiştir ve Adalet Bakanlığımız, yetkisini Ana- yasa'dan almaktadır. Bildiğiniz gibi, Adalet Bakanlığımız, Türkiye'nin hukuk alanındaki sorunlarına reformist ve bütüncül bir bakış açısıyla yaklaşmış; hukukun üstünlüğü ve hukuk devleti ilkelerine bağlılığın gereği olarak yargının daha verimli ve daha etkili çalışabilmesi, ayrıca Avrupa Birliğine üyelik müzakeresi sürecinde mevzuat yetersizliğini aşmak yolunda büyük adımlar atmıştır. Bu konuda, bildiğiniz gibi, başta Ceza Kanunu olmak üzere pek çok yasalarımız bir bir hayata geçirilmiştir. Sayın milletvekilleri, Türkiye'de yargının sorunları vardır. Mahkemelerin iş yükünün fazla oluşundan tutun hâkim ve cumhuriyet savcısı ve yardımcı personel sayısının yetersiz oluşuna, adalet ve diğer hizmet binalarının hizmetin gereklerine ve yargının saygınlığına uygun olmamasına kadar pek çok sorunları bulunmaktadır. Ancak, bu sorunlar bugünün sorunları da değildir. Değerli milletvekilleri, yargının itibarı, yargıya güven, üzerinde en fazla durulması gereken konuların başında gelmektedir. Çünkü, yargı olmadan toplumda huzuru ve barışı, hak ve özgürlükleri teminat altına almak mümkün değil. Elbette, her kurum gibi yargı da eleştirilebilir. Eleştiri bir haktır, ama bu eleştirinin dozunu iyi belirlemek gerekir. Kurumların yıpratılmış olması o ülkede çok ciddi sorunlara sebebiyet vermektedir. Ülkemizde de zaman zaman yargının bağımsız ve verdiği kararların isabetli olmadığı anlamına gelebilecek her türlü beyan ileri sürülmekte ise de bunlardan vazgeçilmesi gerektiğinin, özellikle sorumluluk sahibi herkesin bu konuda çok hassas davranması gerektiğinin altını çiziyorum. Çağdaş ilkelere uygun demokratik hukuk devleti anlayışını, toplumun yargıya güven duymasını sağlayan bir adalet ülküsünü hayata geçirmek ve bu konuda her türlü önlemi almak devletin öncelikli hedefleri arasındadır. Çağdaş ülkelerde devlet gücünün simgelerinden biri adliye binalarıdır. Çağdaş ülkelerde adalet binaları, o şehrin en görkemli binaları olup "adalet sarayı" olarak adlandırılmaktadır. Bu bilinçten hareket eden Adalet Bakanlığımız, bir taraftan çağdaş ülkelerin adalet hizmetlerinin sunumunda esas aldıkları ilkelerden yola çıkarak çağımızın gereklerine ve AB kriterlerine uygun şekilde, hukukun üstünlüğüne dayalı, insan haklarına saygılı, adil yargılama hakkını gözeten, demokratik, özgürlükçü, vatandaş odaklı, tarafsız, etkili ve verimli çözüm yollarını bir bir hayata geçirmek için çalışırken, öbür taraftan da yargı hizmetlerinin sunumunda kalite ve etkinliğin artması için, eğitim ve teknoloji başta olmak üzere adalet binalarının yapılmasına büyük önem vermektedir. 2002 yılından önce ülkemizdeki adalet binalarının genel durumunu "vahim" olarak nitelendirmek abartılı olmayacaktır. Adalet hizmetleri, hükümet konaklarının zemin katlarında veyahut kiralık apartman daireleri ya da iş hanlarında, mefruşat ve teknik donanım bakımından son derece yetersiz olarak yerine getirilmektedir. Ancak, 2003 yılından itibaren kolları sıvayan Adalet Bakanlığımız, yargının saygınlık ve ciddiyetine uygun, kaliteli adalet hizmet binası yapımına büyük bir sürat vermiş ve bugüne kadar 39 adalet sarayı yapılarak hizmete açılmış; ayrıca 32 adalet hizmet binası tamamlanmış, açılışa hazır hâle getirilmiştir ve hâlen de 840.500 metre karelik 26 adet hizmet binası inşaatı da devam etmektedir. Değerli milletvekilleri, bildiğimiz üzere, davaların en az giderle ve mümkün olan süratle sonuçlandırılması anayasal bir ilkedir. Yargının hızlı, verimli ve güvenilir şekilde çalışabilmesi için adliyelerimizde Ulusal Yargı Ağı Projesi (UYAP) devreye sokulmuştur. Bu sistemin devreye girmesiyle, yargıya kalite ve sürat gelmiştir. Değerli milletvekilleri, bilindiği üzere, beş sene öncesine kadar Türkiye'de, Adalet Bakanlığı, cezaevi isyanlarıyla kamuoyu önüne gelen... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Erdoğan, lütfen toparlar mısınız. Buyurun. MEHMET SALİH ERDOĞAN (Devamla) - Bugün, geçtiğimiz dönemde meydana gelen cezaevi isyanları, kendimizi jumalleme gibi birtakım olaylar vuku bulmamaktadır. Bakanlığımız, bu konuda eğitimden teknolojiye varana kadar pek çok yeniliği hayata geçirmiştir. Bu nedenle, biz, Bakanlığımızı tebrik ediyoruz, teşekkür ediyoruz. Bakanlığımızın her kademesinde çalışan değerli yöneticilerimize takdirlerimizi sunuyoruz. Adalet Bakanlığımızın bütçesinin, ben, hayırlara vesile olmasını temenni ediyorum. Bu vesileyle, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Salih Erdoğan (AK Parti, Denizli). “2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (adalet bakanlığı, ceza ve infaz kurumları ile tutukevleri iş yurtları kurumu, türkiye adalet akademisi başkanlığı, yargıtay başkanlığı, bayındırlık ve iskan bakanlığı, karayolları genel müdürlüğü, tapu ve kadastro genel müdürlüğü) 13.tur”. TBMM Genel Kurulu, 40. Birleşim tutanağı, 22 Aralık 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-salih-erdogan-22-2006-12-22-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-adalet-bakanligi-ce (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c142/b040/tbmm221420400006.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.