# Serbest bölgeler kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.446)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Şandır (MHP, Mersin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim
- **Tarih:** 13 Ocak 2010
- **Gündem:** SERBEST BÖLGELER KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.446)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-sandir-23-2010-01-13-serbest-bolgeler-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-s-s-446

> Mehmet Şandır (MHP), 13 Ocak 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SERBEST BÖLGELER KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.446)); konuşma 467 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MEHMET ŞANDIR (Mersin) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; öncelikle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Komisyona ve Sayın Bakana sorsak: Neye katılmadınız? Katılmadığınız bu önerge neyi getiriyor ve hangi ihtiyaca binaen böyle bir önerge verildi? İnanıyorum ki Komisyon da, Sayın Bakan da meseleyi bilmiyorlar.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) – Komisyon katılamaz önergeye.

MEHMET ŞANDIR (Devamla) – Takdire bırakır.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) – Takdire de bırakamaz.

MEHMET ŞANDIR (Devamla) – Değerli milletvekilleri, biraz sonra da oylarınıza sunulacak. Zannediyorum sizler de Bakanın ve Komisyonun katılmadığı bu önergeyi reddedeceksiniz.

Nedir bu önerge? Bir haftadan bu yana, on günden bu yana sayın grup başkan vekillerinizle, bu işi bilen arkadaşlarımızla tartışıyoruz. Serbest Bölgeler Yasası’yla ilgili bir teklif geldi, 2 arkadaşımızın verdiği bir kanun teklifi; serbest bölgeler esnafının talebi doğrultusunda bir kanun teklifi, bir maddelik bir kanun teklifi. Burada getirilen husus, serbest bölgelerde üretilip de yurt dışına satılan, yurt dışına ihraç edilen ürünlerin üreticisi işçilerin ücretlerinin vergiden düşürülmesiyle ilgili bir düzenleme. Bununla ilgili içeride ve dışarıdaki istisnalardaki oranları değiştiriyorsunuz.

Değerli milletvekilleri, verdiğimiz önergeyle şunu kastediyoruz, diyoruz ki: Serbest bölgelerde imalat yapan, üretim yapan fason üreticilerin bu kanunla getirilen ayrıcalıklardan faydalanmasını temin edelim.

Türkiye, gerçekten dünyada veya bölgede en küçük ekonomik kriz dalgalanmasından etkileniyorsa bunun sebebi üretim yapımızın güçlü olmamasından kaynaklanıyor, üreticimizin güçlü olmamasından kaynaklanan bir kırılganlık yaşıyoruz. Maalesef, siyasi iktidarın, Hükûmetin tüm desteği ticaretten yana, tüccar siyaset, ihracat yapandan yana. Bu ihracatı destekleyen, bu ihracatı besleyen üretime, üreticiye destek yok. İşte bu önergede diyoruz ki… Kendi teklifleri doğrultusunda… Ben bunu Sayın Bakanla, Sayın Dış Ticaret Müsteşarlığıyla da görüştüm, denildi ki: “Maliyenin bir tebliğiyle düzeltilecek. Doğrudur bu önerge ama bunu bir tebliğle düzelteceğiz.” İki yıldan bu yana düzeltilmemiş. İki yıldan bu yana serbest bölgelerdeki üretimin teşvikini ihracatçı alıyor. İhracatı artırmak için ihracatçının desteklenmesine itiraz etmiyoruz ama bu ihracatı besleyen üretimi desteklemeyi niye kabul etmiyorsunuz? Bu üretimi yapan üreticiyi, yani serbest bölgelerin içerisinde ihracata mal üreten fason üreticilerin, imalatçıların niye bu getirdiğiniz ayrıcalıktan faydalanmasına müsaade etmiyorsunuz? Bunu anlamak mümkün değil. Bunu burada anlatmalısınız. Sayın Bakan, reddettiğiniz, katılmadığınız bu önergeyi imalatçılara anlatmalısınız. Fason mal imal eden ve imal ettiği malın yüzde 85’i ihracata verilen bu emekçilere, bu insanların emeğine kamu hazinesinden destek vermeyi niye reddediyorsunuz? İhracatçıyı desteklerken üreticiyi niye desteklemiyorsunuz? Bunu anlatmalısınız.

Değerli milletvekilleri, biz bu önergeyi Mersin Serbest Bölgesinde imalat yapan fason imalatçıların talebi üzerine verdik ama maalesef Hükûmet, Sayın Komisyon, Sayın Bakan, hatta ilgili bürokratlar bunun doğru olduğunu, hak olduğunu, gerekli olduğunu söylemelerine rağmen bir türlü bu önergeyi kabul ettiremiyoruz.

Söylediğimiz hadise şu: “Serbest bölgelerde üretilen ürünlerin FOB bedelinin en az yüzde 85’ini yurt dışına ihraç eden mükelleflerin istihdam ettikleri personele ödedikleri ücretler gelir vergisinden düşülür.” deniliyor. Şimdi, bu mükelleflerin yanına, bizim önergemizle, serbest bölgelerde fason imalat yapan mükelleflerin de dâhil edilmesini istiyoruz. Bunu niye reddediyorsunuz, anlamakta zorlanıyorum. Yani siz kendi insanınızın emeğine, kendi üreticinizin emeğine destek vermekten hangi politikanın gereği…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Şandır (MHP, Mersin). “Serbest bölgeler kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.446)”. TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim tutanağı, 13 Ocak 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-sandir-23-2010-01-13-serbest-bolgeler-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-s-s-446 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.