# Hukuk usulü muhakemeleri kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ve mersin milletvekili ali rıza öztürk'ün; avukatlık kanunu ile hukuk usulü muhakemeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, sivas milletvekili hilmi bilgin ve çankırı milletvekili idris şahin ile 8 milletvekilinin; 1136 sayılı avukatlık kanunu, hukuk usulü muhakemeleri kanunu ve 3568 sayılı serbest muhasebeci mali müşavirlik ve yeminli mali müşavirlik kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, erzurum milletvekili oktay öztürk'ün; hukuk usulü muhakemeleri kanunu ile avukatlık kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ss444

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 24. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Şandır (MHP, Mersin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 93. Birleşim
- **Tarih:** 17 Nisan 2013
- **Gündem:** HUKUK USULÜ MUHAKEMELERİ KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI VE MERSİN MİLLETVEKİLİ ALİ RIZA ÖZTÜRK'ÜN; AVUKATLIK KANUNU İLE HUKUK USULÜ MUHAKEMELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, SİVAS MİLLETVEKİLİ HİLMİ BİLGİN VE ÇANKIRI MİLLETVEKİLİ İDRİS ŞAHİN İLE 8 MİLLETVEKİLİNİN; 1136 SAYILI AVUKATLIK KANUNU, HUKUK USULÜ MUHAKEMELERİ KANUNU VE 3568 SAYILI SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, ERZURUM MİLLETVEKİLİ OKTAY ÖZTÜRK'ÜN; HUKUK USULÜ MUHAKEMELERİ KANUNU İLE AVUKATLIK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ SS444
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=12824
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-sandir-24-2013-04-17-hukuk-usulu-muhakemeleri-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilma

> Mehmet Şandır (MHP), 17 Nisan 2013 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 93. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: HUKUK USULÜ MUHAKEMELERİ KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI VE MERSİN MİLLETVEKİLİ ALİ RIZA ÖZTÜRK'ÜN; AVUKATLIK KANUNU İLE HUKUK USULÜ MUHAKEMELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, SİVAS MİLLETVEKİLİ HİLMİ BİLGİN VE ÇANKIRI MİLLETVEKİLİ İDRİS ŞAHİN İLE 8 MİLLETVEKİLİNİN; 1136 SAYILI AVUKATLIK KANUNU, HUKUK USULÜ MUHAKEMELERİ KANUNU VE 3568 SAYILI SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, ERZURUM MİLLETVEKİLİ OKTAY ÖZTÜRK'ÜN; HUKUK USULÜ MUHAKEMELERİ KANUNU İLE AVUKATLIK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ SS444); konuşma 522 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MEHMET ŞANDIR (Mersin) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; öncelikle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Tabii, bu kanunun 2’nci bölümünde şahsı adına beş dakikalık bir konuşma için huzurlarınızdayım. Öncelikle şunu ifade ediyorum: Aranızda çok sayıda hukukçu var; Sayın Bakan hukukçu, Sayın Komisyon Başkanımız hukukçu. Ama burası Türkiye Büyük Millet Meclisi, burası yasama yapar; yasamanın bir kalitesi, bir kuralı, bir standardı olması lazım. Şimdi, bu “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ibaresinin Sayın İyimaya’nın da içine sinmediği kanısındayım. Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu gibi Türk hukuk sisteminin, yargı sistemini çok devasa, çok temel bir konusunda değişiklik yapıyorsunuz ama onun peşine “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” diye bir ibare ekliyorsunuz, içerisini torbaya döndürüp her şeyi oraya atıyorsunuz.

Değerli arkadaşlar, burası hukuk kuran bir müessese, hukuk kurulurken hukuka uygun hukuk kurmak lazım. Yani çok gereklidir, yargılama için, Türkiye'nin yönetimi için, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi için böyle bir düzenleme çok gereklidir ama bu gerekliliği bu türde sulandırmanın gerekçesini anlamak mümkün değil. Şimdi, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu’nda değişiklik yapıyorsunuz, yanı başında Türk Ceza Kanunu’nda da değişiklik yapıyorsunuz. Hâlbuki üç gün önce Türk Ceza Kanunu’nda değişiklik yapan bir yargı paketini de görüştük.

Dolayısıyla, öncelikle bunu hatırlatmak istiyorum yani yaptığımız iş müesses bir iş değil, işini bilen, devleti bilen… Sayın Bakan dün burada çok anlamlı laflar söyledi yani “Biz Türk yargı sisteminde strateji belgemizi hazırladık, 2009’da ilan ettik. Ne zaman, neyi yapacağımızı biliyoruz.” Burada çelişiyorsunuz Sayın Bakan yani Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu’nda Türk Ceza Kanunu’nu değiştiriyorsunuz. Yargı, içinizdeki avukatların dikkatine sunarım, böyle olmaz.

İkinci husus: Değerli arkadaşlar, hukuku hukuka uygun değiştireceksiniz. Bakın, Anayasa’nın 38’inci maddesinde diyor ki: “Hiç kimse, yalnızca sözleşmeden doğan bir yükümlülüğü yerine getirememesinden dolayı özgürlüğünden alıkonulamaz.” Alıkoyuyor muyuz, koymuyor muyuz? Koyuyoruz. Söylemek istediğimi Sayın Bakan anladı.

Bu taahhüdü ihlal konusu değerli arkadaşlar, bugün bir toplumsal soruna dönüşmüştür. İnsanlar sebebi kendine ait veya işte, şartlara ait, iç ve dış şartlara ait birtakım sebeplerden dolayı taahhüdünü yerine getiremiyor, doğrudan içeriye atıyoruz adamı. Nasıl taahhüdünü yerine getirsin? Dolayısıyla buna bir çözüm üretilmesi gerektiğini ısrarla söylüyoruz. Yani taahhüdü ihlal suçundan dolayı insanların üç ay içeriye atılmasının doğru olmadığını, adaleti temin etmediğini, bunun adalet duygusunu geliştirmediğini, toplumsal barışa, huzura, devlete güveni sarstığını ısrarla söylüyoruz. Buna bir düzenleme getirelim. Zaten getirdiğiniz kanun torba kanun. Burada her şey var; Avukatlık Kanunu’nda değişiklik yapıyorsunuz, Türk Ceza Kanunu’nda değişiklik yapıyorsunuz. E, şimdi bir değişiklik bekleyen ve bizi izleyen, bizi dinleyen insanlarımızın bu beklentisine bir cevap verelim. Bir önerge hazırladık, dedik ki: “Gelin, eğer taahhüdünün dörtte 1’ini yatırıyorsa tutukluluk hâli kalksın, çıksın, adam taahhüdünü yerine getirebilmek için bir gayretin içerisine girsin.” Bunu bir önceki yargı paketinde dile getirdik, dediniz ki: “Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu’nda getiriniz.” Şimdi getiriyoruz, diyorsunuz ki: “Daha sonra çıkartacağımız bir kanunda…” Kurbağanın gözü çatlamadan Sayın Bakan, su yetiştirin lütfen. Bundan dolayı intihar eden, bundan dolayı intihara teşebbüs eden, bundan dolayı Meclis kapılarında eylem yapan insanlarımızın derdine birlikte bir çözüm üretelim. Şu an üretemiyorsanız, ne zaman üreteceğimizi buradan sizi dinleyecek… Ben inanıyorum ki İnternet üzerinden vatandaşlarımız bizden, buradan bir haber bekliyor. Onlara bir şey söyleminize fırsat vermek için bu konuşmayı yapıyorum.

Ümit ederim ki toplumun tüm kesimlerinin birtakım sebeplerden dolayı uğradıkları haksızlıklara çözüm üretecek hukuku da burada birlikte kurarız diyorum, hepinize saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Şandır (MHP, Mersin). “Hukuk usulü muhakemeleri kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ve mersin milletvekili ali rıza öztürk'ün; avukatlık kanunu ile hukuk usulü muhakemeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, sivas milletvekili hilmi bilgin ve çankırı milletvekili idris şahin ile 8 milletvekilinin; 1136 sayılı avukatlık kanunu, hukuk usulü muhakemeleri kanunu ve 3568 sayılı serbest muhasebeci mali müşavirlik ve yeminli mali müşavirlik kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, erzurum milletvekili oktay öztürk'ün; hukuk usulü muhakemeleri kanunu ile avukatlık kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ss444”. TBMM Genel Kurulu, 93. Birleşim tutanağı, 17 Nisan 2013. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-sandir-24-2013-04-17-hukuk-usulu-muhakemeleri-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilma (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=12824

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
