# 2009 yılı merkezi yönetim bütçesi (s.s.312) 2007 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2007 bütçe yılı kesin hesap tasarısı (s.s.313)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Şimşek (AK Parti, Gaziantep)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim
- **Tarih:** 25 Aralık 2008
- **Gündem:** 2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ (S.S.312) 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2007 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISI (S.S.313)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-simsek-23-2008-12-25-2009-yili-merkezi-yonetim-butcesi-s-s-312-2007-yili-merkezi-yonetim

> Mehmet Şimşek (AK Parti), 25 Aralık 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ (S.S.312) 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2007 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISI (S.S.313)); konuşma 495 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

DEVLET BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) – Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Geçici işçiler, yılın en fazla altı aylık bir süresi için çalıştırılan işçi grubudur. Örneğin, orman yangınlarıyla mücadele yılın beş aylık bir dönemi için geçerli; TÜİK istatistik anketi yaptırıyor, bunun için birkaç ay çalıştırıyor. Bunun benzeri birçok geçici işçi var. Dolayısıyla, bunların on iki aylık bir süreyle çalıştırılmalarına hem devletin ihtiyacı yok hem de dediğim gibi, yani eğer gerçekten bir babalık anlayışı içerisinde olacaksak, o zaman çalışma çağındaki bütün nüfusu kamuya almamız lazım.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) – Altı ay aldın, beş ay yirmi dokuz gün… Sayın Bakan vicdanın rahat mı senin?

DEVLET BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) – Şimdi, değerli arkadaşlar, diğer bir soru, il özel idarelerine genel bütçeden verilen paylarda gelişmişlik farklarının dikkate alınıp alınmadığı sorusuydu. Evet, bu 5779 sayılı Kanun’la 1 Ağustos 2008 tarihinden itibaren illerin gelişmişlik endeksine göre belirlenen katsayıları dikkate alınıyor, dolayısıyla o bahsettiğiniz konu bu geçtiğimiz dönem içerisinde yasaya dercedilmiş durumda.

HULUSİ GÜVEL (Adana) – Benzinden bahset.

DEVLET BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) – Şimdi, benzine ilişkin soruya gelince… Doğrudur, Türkiye’de bazı ürünlerde dolaylı vergiler yüksektir. Benzine uygulanan vergiler maktu vergilerdir. Bu fiyatlar, yani petrol ve diğer ürünlerin fiyatları yükselirken maktu vergi aslında bir avantajdı tüketici açısından ama tabii fiyatların düştüğü bir ortamda bir dezavantaja dönüşmüş durumda.

Burada şöyle bir konu var: Türkiye’de kurumların ve çalışanların verdikleri, yani gelir ve kurumlar vergisinin tümünün toplamının millî gelire oranı yaklaşık yüzde 6,3, ama yüzde 6,3’le Türkiye'nin…

HULUSİ GÜVEL (Adana) – Kayıt dışılığı önleyin o zaman efendim.

DEVLET BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) – Müsaade edin arkadaşlar, müsaade edin. Soruyu sordunuz, müsaade edin yani, lütfen…

Şimdi, yüzde 6,3’le Türkiye'nin kamu ihtiyaçlarını bizim karşılamamızın imkânı olmadığı da ortada. Dolayısıyla, Türkiye belli ürünlerde dolaylı vergileri… Ve bu yeni bir dönem de değil, bizim getirdiğimiz yeni bir dolaylı vergi yok. Biz yeni bir ciddi dolaylı vergi düzenlemesi yapmadık. Ama şu anki fiilî durumda Türkiye, gelirlerinin önemli bir kısmını dolaylı vergilerden elde ediyor. Türkiye’de toplam vergi gelirlerinin millî gelire oranı yüzde 20 civarında. Bu oran birçok Avrupa ülkesinin çok altında ve özellikle de kurumlar vergisi ve gelirler vergisini yine Avrupa’yla karşılaştırdığımızda -AB on beş ile AB yirmi yedi ile karşılaştırdığınız zaman- yarısı kadar bile değil, yani millî gelire, oran olarak. Onun için, tabii ki bu sıkıntılar var. Verginin daha fazla tabana yayılması lazım ve vergi oranlarının daha makul düzeye çekilmesi lazım, doğrusu da bu. Bu da kayıt dışıyla mücadeleyi gerektiriyor.

Geçtiğimiz dönemde gerek istihdam yasasında gerek sosyal güvenlik reformunda kayıt dışılıkla mücadelede çok önemli adımlar atıldı. Mesela, istihdam üzerindeki birtakım maliyetler -hem idari hem mali birtakım maliyetler- aşağıya çekildi.

Son üç ayda ne kadar para basıldığı konusu: Tabii, biz bankalarımıza likidite desteği verdik, o anlamda bir genişleme söz konusu olabilir. Ama şu anda rakam tam olarak… Yani ben yanlış bir rakam vermeyeyim diye, isterseniz ona yazılı olarak cevap verebiliriz.

Ben hiçbir dönemde “Türkiye’de cari açık problem değildir.” demedim. Hiçbir dönemde benim ağzımdan böyle bir ifade çıkmamıştır. Cari açık Türkiye'nin yapısal bir problemidir ve cari açığın…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Şimşek (AK Parti, Gaziantep). “2009 yılı merkezi yönetim bütçesi (s.s.312) 2007 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2007 bütçe yılı kesin hesap tasarısı (s.s.313)”. TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim tutanağı, 25 Aralık 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-simsek-23-2008-12-25-2009-yili-merkezi-yonetim-butcesi-s-s-312-2007-yili-merkezi-yonetim (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
