# Ödeme gücü olmayan vatandaşların tedavi giderlerinin yeşil kart verilerek devlet tarafından karşılanması hk.kan.değ.yap.dair kan tas.(ss.642)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Uğur Neşşar (CHP, Denizli)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 115. Birleşim
- **Tarih:** 14 Temmuz 2004
- **Gündem:** ÖDEME GÜCÜ OLMAYAN VATANDAŞLARIN TEDAVİ GİDERLERİNİN YEŞİL KART VERİLEREK DEVLET TARAFINDAN KARŞILANMASI HK.KAN.DEĞ.YAP.DAİR KAN TAS.(SS.642)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ugur-nessar-22-2004-07-14-odeme-gucu-olmayan-vatandaslarin-tedavi-giderlerinin-yesil-kart-verile

> Mehmet Uğur Neşşar (CHP), 14 Temmuz 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 115. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ÖDEME GÜCÜ OLMAYAN VATANDAŞLARIN TEDAVİ GİDERLERİNİN YEŞİL KART VERİLEREK DEVLET TARAFINDAN KARŞILANMASI HK.KAN.DEĞ.YAP.DAİR KAN TAS.(SS.642)); konuşma 580 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

CHP GRUBU ADINA MEHMET UĞUR NEŞŞAR (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 642 sıra sayılı tasarının 1 inci maddesi üzerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; hepinizi saygılarımla selamlıyorum.

Ben, hiç fakir fukara, garip gureba edebiyatı yapmadan, bu tasarıyı desteklediğimizi; yani, dargelirli yurttaşlarımızın, sağlık hizmetlerinden, eksiğiyle fazlasıyla yeşilkart kullanarak yararlanabilmesinin çerçevesinin genişletilmesini onayladığımızı dile getirmek istiyorum; fakat, neden bunun iki senedir olmadığını da bugün olduğunu sorgulamak istiyorum ve nereden ve nasıl finanse edileceğini de öğrenmek istiyorum.

Niye; çünkü, bu, bütçeye hakikaten çok ciddî bir yük getiriyor; ayaktan tedaviler, ortez, protez, hemodiyaliz, kemoterapi, ilaçlar çok pahalı biliyorsunuz; tıbbî araç gereçlerin gün geçtikçe fiyatı artıyor ve ilacın, tıbbî araç gerecin, sarf malzemesinin, sağlık bütçesindeki, sağlık harcamalarındaki payı artıyor. Dolayısıyla, bunun bütçeye çok ciddî bir yük getireceğini hepimiz biliyoruz.

Ben, yönetiminin önemli bir bölümünde öğretim üyelerinin, akademisyenlerin olduğu bir bakanlıkta, bu tasarının getireceği yükün önceden belirlenmiş olmasını, bu yükün tahminî bedelinin, yasa tasarısının içerisinde bir yerde, en azından Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülürken dile getirilmiş olmasını ve bunun finansmanının da nereden sağlanacağının belirtilmiş olmasını beklerdim. Bunu beklemek, sorgulamak hakkım; çünkü, Sağlık Bakanlığının iki yıllık uygulamalarına baktığım zaman, doğrusu, karamsarlığa kapılıyorum.

Sağlık Bakanlığımız çok güzel yayınlar çıkarıyor; bir tanesi, bu "Sağlık 2003" kitapçığı; biliyorsunuz, sizlere de dağıtılmıştır. Ben, bununla ilgili bir soru önergesi verdim ve Sayın Bakana "bu kitapçığı dikkatlice okudum, 2003 yılındaki sağlık hizmetlerinizi anlatıyorsunuz; fakat, bunun içerisinde finansman diye bir bölüm yok. Siz bu masrafları nereden karşılıyorsunuz" diye sordum. Bana verdiği cevapta çok güzel bir satır var; onu, burada, hem kayda geçiriyorum hem de inşallah, bir dahaki sene bütçe içerisinde, Sağlık Bakanlığı bütçesinde de görme arzumu dile getirmek istiyorum.

Sayın Bakan, üçüncü soruya verdiği cevapta diyor ki: "Günümüzde, AB ülkelerinde ve OECD ülkelerinin çoğunda, toplum sağlık harcamalarının yüzde 75-80'i kamu maliyesince karşılanmaktadır." Biz de bunu istiyoruz zaten. OECD ve içerisine girmek istediğimiz AB'ye benzer bir şekilde, sağlık harcamalarının içerisinde gösterildiği -miktarının, gerekçesinin, nedeninin önceden hesap edilerek gösterildiği- bir bütçeyi, inşallah, bir dahaki sene görürüz.

Sorgulamak hakkım diyorum; çünkü, birkaç örnek daha vereceğim. Sağlık Bakanlığının çok güzel yayınları var. Sağlık Bakanlığı Diyalog Dergisinin en son elime ulaşan sayısında "ilaç fiyatlarında önemli iyileştirmeler sağladık" diyor Sayın Başbakan; haklıdır; ama, Sayın Bakan, bu uygulamayı, bir sene önce yapmış olsaydı -takribî hesaplara göre- ilaç firmalarına, 200 000 000 dolar fazla para kazandırmamış olacaktı ve hem de, şu anda, eczanelere olan 650 trilyon liralık borcunuzun bir kısmını da bu şekilde azaltmış olurdunuz. Maalesef, böyle de bir durum var ortada.

Yine sorgulamaya hakkım var; çünkü, değişik önergelerle veya değişik ortamlarda aldığımız bilgiler var Sayın Bakandan. Örneğin, hastanelerin birleştirilmesi için -yani, SSK'lıların devlet hastanelerinden yararlanması için- yıllık 1 katrilyon liraya ihtiyacınız olduğunu biliyoruz. Yine, SSK'lıların, ilaçlarını özel eczanelerden alabilmesi karşılığında yıllık 1 katrilyon liralık bir eködemeye gerek olduğunu biliyoruz. Ayrıca, çok konuşulan, birsürü eksiği, yanlışı da ortaya çıkan performansa dayalı dönersermaye ödemesi için de, yıllık, yaklaşık 800 trilyon lira gibi bir para gerektiği söyleniyor Sayın Bakan tarafından. İkisini topladığımız zaman, Sağlık Bakanlığının bütün taşınmazlarını satsak bile, sadece iki kalemi karşılayamıyoruz. Demek ki, durum, görüldüğü kadar güzel değil.

Sevgili Sabri Varan oradan kafa sallıyor; ama, ben onun kadar pembe bir tablo çizmeyeceğim ve Sayın Başbakana da o kadar büyük methiyeler düzmeyeceğim; ama, finansmanın, ciddî bir şekilde sorun olduğunu düşünüyorum.

Fazla uzatmayacağım, hepimiz tatile çıkmak istiyoruz; bu akşam belki bir kere daha karşınızda olurum bir başka konuda. Yalnız, ben, hakikaten, sağlığın ciddî bir iş olduğunu düşünüyorum ve çok daha ciddî hesaplamalar, çok daha ciddî planlamalarla yürütülmesi gerektiğini düşünüyorum bu hizmetlerin.

Hepinize sevgiler, saygılar sunuyorum; sağ olun. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Uğur Neşşar (CHP, Denizli). “Ödeme gücü olmayan vatandaşların tedavi giderlerinin yeşil kart verilerek devlet tarafından karşılanması hk.kan.değ.yap.dair kan tas.(ss.642)”. TBMM Genel Kurulu, 115. Birleşim tutanağı, 14 Temmuz 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ugur-nessar-22-2004-07-14-odeme-gucu-olmayan-vatandaslarin-tedavi-giderlerinin-yesil-kart-verile (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.