# Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Vedat Melik (CHP, Şanlıurfa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 56. Birleşim
- **Tarih:** 24 Şubat 2004
- **Gündem:** KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-vedat-melik-22-2004-02-24-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349

> Mehmet Vedat Melik (CHP), 24 Şubat 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 56. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)); konuşma 467 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MEHMET VEDAT MELİK (Şanlıurfa)- Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısının 15 inci maddesi hakkında kişisel görüşlerimi belirtmek üzere söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, Yüce Meclisi saygıyla selamlarım.

Değerli arkadaşlar, acaba, bu ülkede kamu hizmetlerinin aksaksız yürütülmeye çalışıldığını söyleyen bir tek vatandaş gösterebilir misiniz veya insanca bir yaşamdan bahsedebilmek için hemen saymaya başladığımız sağlık, eğitim, yol, su, elektrik gibi temel hizmetlerin, ülkemizin hemen hemen tamamında, bize benzeyen ülkelere göre dahi çok geride olduğundan kimsenin bir şüphesi var mıdır?!

Ülke halkının büyük bir kısmı yıllardır açlık sınırı altında yaşarken, milletin devletin hizmetinde olduğuna inanan devletin yönetim kademelerinde görev alan seçilmişler ile atanmış görevlilerin, ülke insanının ortak kaynaklarının bir kısmını gösterişli resmî binaların yapımına, onbinlerce gereksiz makam aracı ve lojman alımına harcadığı yönünde de, bana göre, bu Meclis çatısı altında bulunan insanlar arasında bir fikir ayrılığı yoktur.

Değerli arkadaşlar, özellikle son yıllarda, kamu yönetimindeki aşırı merkeziyetçiliğin ülke çapında oluşturduğu sıkıntılardan söz edilmekte, yönetim düzenindeki hantallıktan ve bunun işlemez duruma gelmesinden yakınılmakta, kamu yönetimi uygulamalarındaki verimsizlik ve kaynak israfından söz edilmektedir. Bu konuda yapılan birçok araştırma sonucundaki saptama, uzun yılların verdiği deneyimler ve kamuoyunda oluşan genel kanaat de, aşırı merkeziyetçiliğin bırakılarak, hiç olmazsa, sıradan ve yerel nitelikli hizmetlerin, Anayasaya uygun, demokrasinin kuralları ve kamu hizmetlerinin gerekleri doğrultusunda yerel yönetim birimlerine aktarılması yönündedir.

Değerli arkadaşlar, şimdi bir ilçe düşünün ki, o ilçenin kaymakamlığı, yılın ortasında bozulan ambulansı, kışın akmaya başlayan okulun çatısını tamir ettirememekte, 300-500 metrelik köy yolunun bakım ve onarımını yaptıramamakta veya içmesuyu pompası arızalanan bir köye o pompanın yenisini verememektedir. Niçin; çünkü, il özel idaresi bütçesinde kaynak kalmamıştır; merkezî idareden kaynak istenilmek durumundadır. Bunun da ne kadar süre içerisinde geleceği veya hangi bürokratik engele takılacağı da belli değildir.

Değerli arkadaşlar, insanlarımızın büyük bir çoğunluğunun gelecekle ilgili bir beklentisi pek kalmamıştır; fakat, günlük yaşamlarını rahatlatacak çok basit düzenlemelerin bir an önce yaşama geçirilmesini beklemektedirler. İnsanlarımız, kışın kaloriferli, yazın klimalı evde oturma umudunda da değildirler. Büyük bir çoğunluğunun, olanaksızlıklar nedeniyle, kafasında "tatil" diye bir kavram da yoktur. Bütün istedikleri, çocuğunun elini tutmuş okula kaydettirmeye götürürken, kayıtla görevli kişinin kendisinden istediği parayı verememe durumunda çocuğunun yanında küçük düşmemektir veya çocuklarının, okula giderken yolda donarak veya sorumsuz yönetimlerin açtığı dipsiz çukurlara düşerek ölmemeleridir.

Değerli milletvekilleri, çağdaş medeniyetin sağladığı olanaklardan azamî ölçüde toplumu yararlandırmak, yeni sistemler getirmek, yeni düzenlemeler yapmak veya işlevini yitirmiş olanları kaldırmak, elbette ki, bizim aslî görevlerimizin başında gelmektedir; ama, bu düzenlemeleri yaparken, niye bazılarının bize hatırlatmasını bekliyor ve biraz da, kendimizi, onların istediği şekilde hareket etme mecburiyetinde hissediyoruz; çünkü, her ülkenin kendine özgü şartları vardır. Kamu yönetiminde çok önemli değişikliklere neden olacak ve daha sonra getirilecek yasa tasarılarına da temel teşkil edeceği belirtilen bu tasarının bu haliyle geçmesi durumunda, vatandaşlarımız da, ülkemizin, sosyal, siyasî yapısı ve kültürü gözönüne alınarak, yetkilerin tamamen yerele aktarılması durumunda, şu andaki hizmetin bile alınamayacağı korkusu hâkimdir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Vedat Melik (CHP, Şanlıurfa). “Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)”. TBMM Genel Kurulu, 56. Birleşim tutanağı, 24 Şubat 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-vedat-melik-22-2004-02-24-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
