# 406 sayılı telgraf ve telefon kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1074) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Yıldırım (CHP, Kastamonu) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 61. Birleşim - **Tarih:** 9 Şubat 2006 - **Gündem:** 406 SAYILI TELGRAF VE TELEFON KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.1074) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-yildirim-22-2006-02-09-406-sayili-telgraf-ve-telefon-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda > Mehmet Yıldırım (CHP), 9 Şubat 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 61. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 406 SAYILI TELGRAF VE TELEFON KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.1074)); konuşma 943 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA MEHMET YILDIRIM (Kastamonu) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; merakla bu yasayı bekleyen sevgili Telekom çalışanları, hepinizi Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlar, bu yasa nereden çıktı; bu yasa, Elektronik Haberleşme Yasasının -70 maddelik bir tasarı- yılbaşından önce Sayın Bakanımız Binali Yıldırım'ın komisyona gelip "bu yasa yılbaşından önce çıkmalıdır -burada altkomisyon çalışmaları yapıldı- ve bir an önce, bu yasanın çıkması gerekli" diyerek katılım sağladık. Biz de, Bayındırlık, İmar Komisyonunun Başkanı Sayın Mustafa Demir'in başkanlığında Adalet ve Kalkınma Partisinin bütün milletvekilleri, komisyon üyeleri ve Cumhuriyet Halk Partisinin komisyon üyeleri, partimizin grup başkanlarının direktifleri doğrultusunda, çalışanların mağdur olmayacak bir şekilde bir çalışma yaptık, altkomisyon oluşturduk. Sayın Nusret Bayraktar'ın başkanlığında, komisyonumuz, onbeş günlük bir süre içerisinde, yılbaşından önce, bu yasaya gerek olmadan, Elektronik Haberleşme Yasasının 69 uncu maddesinde de çalışanların özlük haklarını değerlendirecek bir madde de komisyondan oybirliğiyle geçmiştir. Ancak, Meclisin gündemi, araya bayram girmesi, birsürü sıkıntılarla, 70 maddeden oluşan o yasanın Meclisi epeyce oyalayacağı gerekçesiyle, bu sefer, Yüksel Çavuşoğlu ve arkadaşlarımızın bir teklifiyle, komisyonumuza 26.1 tarihinde geldi ve komisyon da orada oybirliğiyle karar verdi. Aslında, daha önce komisyondan geçen bir maddenin aynısıydı, 69 uncu madde bu sefer de bir teklife dönüşmüştü; ama, biz dedik ki, o maddenin görüşülmesi, o yasanın görüşülmesi zaman alacağı gerekçesiyle, hemen bu maddeyi, bu kanunu komisyonumuz görüşmeye almıştır ve kararı vermiştir ve hemen de komisyon oybirliğiyle karar vermiştir. Cumhuriyet Halk Partili ve Adalet ve Kalkınma Partisinin bütün üyeleriyle oybirliğiyle kanun kabul edilerek, teklif kabul edilerek Genel Kurula gelmesi sağlanmıştır. Hatta, komisyonumuzdan çıktıktan sonra, Grup Başkanvekilimiz Kemal Anadol'a şahsım bilgi vererek, komisyona böyle bir tasarı geldi, daha önceki Haberleşme Yasasının 69 uncu maddesinin aynısı; fakat, o madde zaman alacağı için, Telekom çalışanlarında büyük bir tedirginlik var, sendikacılarda büyük bir tedirginlik var; ülke bizim, özelleştirmeye mantık olarak belirli noktalarda karşı olsak bile, çalışanların hak ve hukuklarının kaybolmaması için, bu yasanın hemen Genel Kurula getirilmesine Cumhuriyet Halk Parti Grubu olarak destek vermemiz gerektiğini Sayın Kemal Anadol'a ilettim; o da "derhal" dedi. Aynı gün aynı zamanda Sayın Sadullah Ergin'e de burada, Genel Kurulda gelerek, biz, komisyonda bir yasa konuştuk, şu anda aciliyeti vardır, Bakanlığın aciliyeti vardır; çünkü, o haberleşme yasası da 70 maddeden oluşmaktadır. Milletvekillerimiz, muhalefet olsun diye değil, belki maddenin bütün konularını daha iyi içerik olarak anlatmak için, bir katkı vermek için söz istemektedir, gruplar olarak konuşma istemektedirler; bu, bir süreç alacaktır; o kanunun 69 uncu maddesini by-pass yapmadan, bu kanun teklifi hemen Genel Kurula gelmelidir ve konuşulmalıdır diye, kendisinden de talep ettim. O da dedi ki: "Rapor yayınlansın, hemen alırız." Ama, 26.1'de çıkan komisyon kararını, ancak, bugün konuşmaya başladık. Değerli milletvekilleri, bu yasaya biz karşı değiliz, çalışanın hak ve hukukuna karşı değiliz; ama, maalesef, özelleştirmenin birtakım şartlarından -Sayın Bakan da söyledi- biz, Kastamonu'da çok mağdur olduk, işçimiz mağdur oldu, çiftçimiz mağdur oldu. Taşköprü SEKA özelleştirildi, 460 işçi sokağa bırakıldı; Küre Eti Bakır AŞ özelleştirildi, 260 işçi sokağa bırakıldı; daha sonra 4/C maddesiyle ilgili bir yasa çıkarılarak, bugün, onlar ne işçi ne memur, farklı konumlarda. Teknik görev yapılan fabrikada kâğıt üretim teknisyeni olan, dozer operatörü olan arkadaşlarımız, şu anda Adalet Bakanlığında mübaşir veya temizlikçi, hizmetli. Gene, SEKA çalışanları, Millî Eğitim Bakanlığında, okullarda hizmetli olarak görev yapmaktadır. Evet, o yasayı da -Sayın Bakanın dediği gibi- daha önce özelleştirmenin böyle bir altyapısını oluşturmadan, burada çalışanlarla ilgili bir kanun getirilmeden onlar mağdur edilmiştir. Bu Meclis döneminde 4/C'yle bir noktaya getirilmiştir, bu doğrudur; ama, eksiklikler vardır, yanlışlıklar vardır; onlar ne işçidir ne memurdur. Bunlar düzeltilmelidir; çünkü, süreç, sözleşmelidir, on ay çalışabilmekte ve daha sonra iş akitleri yok olmaktadır; ama, Telekoma sağladığımız imkân onların ötesindedir. Bakın, hükümet tasarısında 69 uncu maddede tasarı üç yıl iken, komisyonda bütün sendikacıların önerisiyle alt komisyonda önce dört yıla, daha sonra da üst komisyonda "siyasî bir karardır" diyerek Sayın Bakanın beş yıl olsun önerisiyle beş yıl süreye çıkmıştır. Ne demektir beş yıl; beş yıl süreyle bugün havuza gitmek isteyen vatandaşlarımız, Telekom çalışanları, istedikleri zaman da bu kanunun kapsamı içerisinde Telekomdan ayrılabilecekler, bugünkü hakları ne ise beş yıl sonra da ayrıldıkları tarihten itibaren, ilk 15 Ocaktan itibaren aynı hakları ve hukukları sağlayabilecekler. Yani, bu yasa, bir diğer deyişle haberleşme yasasının 69 uncu maddesi yeni bir madde olarak, kanun olarak buraya getirilmiştir ve Cumhuriyet Halk Partisinin de, Adalet ve Kalkınma Partisinin de çalışanlar için ortak bir ürünüdür. Değerli arkadaşlar, ama, beni bir şey üzdü, bakın, Türk Haber-Sen'in Genel Başkanları önemli duyuru yapıyor ve diyor ki: "Cumhuriyet Halk Partisinin muhalefeti yüzünden bu yasa gecikiyor." Bu, gerçekten haksızlık. Yani, ben, Türk Haber-Sen'in Genel Başkanına ve sendikacı arkadaşlarıma buradan seslenmek istiyorum; Cumhuriyet Halk Partisine yapılan böyle bir haksızlığı, bu dünyada insanlara insanlar sorar, ahrette de Yüce Allah sorar; çünkü, bütün Cumhuriyet Halk Partililer ve biz, hepimiz, bu yasanın bir an önce burada konuşulmasını, görüşülmesini, işçilerimizin ve Telekomda, işte, yok, bilmem Oger'in lehine veya kamu… Zaten yüzde 55'i özel sektörün ise, yüzde 45'i devletin. Yani, özel sektör buradan batacaksa biz de payımıza düşeni alacağız demektir. Burası güçlenecekse, 100 lira kazanacaksa 55'i onun 45'i bizim demektir; yani, kamunun demektir. Buranın başarılı olması için, buranın daha etkin duruma gelmesi için, bundan sonra yapacağımız iş, o kuruma destek olmaktır. Bizim yapacağımız iş budur. Bizim davranışımız bu noktadadır. Değerli arkadaşlar, gerçekten bu yasayı tüm içtenliğimizle destekliyoruz. Bütün çalışanlarımıza hayırlı olsun diyoruz. Ürkmeye gerek yoktur. Verdikleri dilekçeleri geri alsınlar. Her zaman, istedikleri zaman, kendi aleyhlerinde gelişecek bir tavır karşısında, o çalışanlarımız bu hakkı, hukuku koruyabileceklerdir. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) MEHMET YILDIRIM (Devamla) - Bütün Türkiye'den de, Kastamonu'dan da sürekli fakslar gelmektedir "aman, biz havuza geçeceğiz..." bir telaş… Telaş etmeye gerek yoktur. İşte, yasa, bugün bu saatlerde Türkiye Büyük Millet Meclisinden oybirliğiyle geçecektir. Cumhurbaşkanımızın da hemen onaylamasıyla, sanıyorum, 16 Şubattan önce Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girecektir. Bu yasa, hayırlı olsun, uğurlu olsun. Bütün insanlarımızın kaderi değişsin diyoruz. Saygılar sunuyorum. (Alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Yıldırım (CHP, Kastamonu). “406 sayılı telgraf ve telefon kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1074)”. TBMM Genel Kurulu, 61. Birleşim tutanağı, 9 Şubat 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-yildirim-22-2006-02-09-406-sayili-telgraf-ve-telefon-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.