# Organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili ve izmir milletvekili oktay vural ile izmir milletvekili şenol bal'ın; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifi, izmir milletvekili ahmet ersin ve 18 milletvekilinin; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun teklifi (s.s: 222) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti, Ankara) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim - **Tarih:** 16 Ekim 2008 - **Gündem:** ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, BURSA MİLLETVEKİLİ MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU'NUN; ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ VE İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL İLE İZMİR MİLLETVEKİLİ ŞENOL BAL'IN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ AHMET ERSİN VE 18 MİLLETVEKİLİNİN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S: 222) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-zafer-caglayan-23-2008-10-16-organize-sanayi-bolgeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanu-3 > Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti), 16 Ekim 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, BURSA MİLLETVEKİLİ MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU'NUN; ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ VE İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL İLE İZMİR MİLLETVEKİLİ ŞENOL BAL'IN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ AHMET ERSİN VE 18 MİLLETVEKİLİNİN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S: 222)); konuşma 684 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) SANAYİ VE TİCARET BAKANI MEHMET ZAFER ÇAĞLAYAN (Ankara) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; teşekkür ediyorum verilen görüşlere, sorulan sorulara. Efendim, öncelikle şunu ifade edeyim: Değerli konuşmacıların bir kısmınca da ifade edildi, aslında ben daha önce de ifade etmiştim ancak yeterince iyi ifade etmediğimi tahmin ederek bir kez daha söylemek istiyorum. Mevcut Organize Sanayi Bölgesi Kanunu, yönetmelikler, organize sanayi bölgesinde tahsis almış ve projesini vermiş bir işletme sahibinin iki yıl içinde üretime geçmesini kesin bir şekilde emreder. İki yıl içinde üretime geçmediği takdirde organize sanayi bölgesinin yönetim kurulu, müteşebbis kurulu, her neyse, o araziyi sanayiciye ödemiş olduğu bedel üzerinden geri alıp bir başka sanayiciye tahsis etmekle mükelleftir ve bununla ilgili de zaten Bakanlığımızda çok sıkı bir denetim başlattım göreve gelir gelmez bütün organize sanayi bölgelerimde. Özellikle teşvik kapsamına giren bedelsiz arsa tahsisi yapılanlar için bu çok daha büyük önem taşıyordu. Oralarda da birçok bölgede iptaller yapılırken birçoğunda da yapılmış olan denetimler sonucunda Bakanlık tarafından verilen talimatın yerine getirilmesini arkadaşlarımız takip ediyor. Onlar yasal süresi içerisinde devam ediyor. Sanayi odalarının kuruluşunda… Ben yirmi yedi yıl sanayi odası üyeliği yaptım, on iki yıl başkanlık yaptım. Bu 5174 sayılı Kanun’un da… Ben de -kanun yapılırken- Odalar Birliğinde Başkan Yardımcısıydım. Sanayi odalarının kurulması noktasında hiçbir şikâyet bugüne kadar bana gelmedi. Ben camiayı da çok yakın tanırım, hangi ilde hangi oda var, başkanı kimdir, ezbere bilirim isimlerini. Ama kanunla belirtilmiştir: 5174 sayılı Kanun’da bir odanın kurulması için veya sanayi odası kurulup ayrılması için ne kadarlık bir üye sayısına sahip olması gerektiği ve prosedür bellidir. Bunu da ifade edeyim: Bin sanayici bir araya gelir başvuru yaparsa, Odalar ve Borsalar Birliği, sonra Bakanlık o ilde sanayi odası kurulmasına yardımcı olabilir. Efendim, Şırnak’a gelince. Tabii ki ben de bir Doğu Anadolulu olarak şunu özellikle ifade edeyim: Evet, bölgeler arası gelişmişlik farkının mutlaka kaldırılması noktasında zaten Hükûmetimizin çok önemli çalışmaları var. Yeni yapmış olduğumuz Girişimci Bilgi Sistemini -biraz evvel ifade etmiştim- ve sanayi stratejisini ekim ayı sonuna kadar bitiriyoruz. Bir taraftan Girişimci Bilgi Sistemi, yani eski adıyla “sanayi envanteri” dediğimiz çalışma hakikaten cumhuriyet tarihinde bir ilktir benim açımdan da, Hükûmetimiz açısından da. Türkiye açısından son derece önemli yeni bir çalışmadır, ilk defa yapılan bir çalışmadır. Bunun üzerine teşvik sistemi -Sayın Başbakanımızın da her fırsatta ifade ettiği gibi- sektörel, bölgesel ve proje bazlı olacaktır. Bu noktada hangi sektörlerimizde uluslararası rekabet gücüne sahip olduğumuz görülecek ve diğer taraftan bölgeler yapılırken o bölgelerde hangi yatırımların yapılması, desteklenmesi, o bölgelerin lojistik yapısı, mesleki eğitim ve diğer taraftan ürünün hammaddesinin temini veya sevkiyatı göz önüne alınarak, ilgili bakanlık, Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu bakanlığımız, teşvik politikasını, Ekonomi Koordinasyon Kuruluna getirilecek ve orada tespit edilecektir. Bölgesel teşvik yapılırken, bir, bu anlamda, ikincisi de, bölgeler arası gelişmişlik farkını ortadan kaldıracak bir bölgesel teşvik olacaktır. Dolayısıyla, tabii ki özellikle sanayinin, üretimin, yatırımın gitmediği bölgelere çok daha öncelikli, çok daha özellikli bir teşvik politikası uygulanması bir kere doğrudur. Yani ben de sanayici olarak hep aynı kanaatteydim ki, Hükûmetimiz de zaten bunu çok net bir şekilde ifade etmiştir. Şırnak Organize Sanayi Bölgesi, 50 hektar büyüklüğünde, bu yıl sonu itibarıyla altyapısı, yani yol, içme suyu, kanalizasyon ve elektrik şebekesi tamamıyla tamamlanıyor, sanayicilerin de hizmetine açılıyor. Sayın Vekilimin görmüş olduğu anda belki de bir hafriyat çalışması olduğu için belki harabe şeklinde değerlendirmiş olabilir. Ama şunu ifade edeyim: Organize sanayi bölgelerimizin bütün altyapısı, yolları belli standartlarda, yani yörenin yöresel fiziki tabiat şartları dikkate alınarak hazırlanıyor. Parke taşları –ki, fotoğraflarını aslında arkadaşlardan istedim, belki getirirler hep beraber de görebiliriz diye- ne olursa olsun bu yıl sonu itibariyle bitirilecek ve Şırnak OSB’nin bu yıl sonu itibariyle bitmesi için ilave ödenek de aktardık yani onu da gönderdik ve bu yıl sonu itibariyle yirmi dört adet çeşitli büyüklükteki bir parselden oluşan Şırnak Organize Sanayi Bölgesi yatırımcılarımızın gitmesiyle beraber, yıl sonunda yapılacak olan yeni teşvik sistemiyle, inşallah, oradaki bütün parseller birer üretim merkezi hâline gelebilecektir. Daha evvel konuşulmuştu ama tekrar ifade ediyorum: Yine, Çevre Kanunu’nda arıtma tesislerinde enerjiyle ilgili yapılacak olan sübvansiyon 2872 sayılı Kanun’da çok net bir şekilde belirtilmiştir. Şimdi, ilgili bakanlık bununla ilgili yönetmelik hazırlıyor, tebliğ hazırlıyor. Bakanlar Kuruluna getirecek ve kullanmış olduğu enerjinin, daha evvel de belirttiğim gibi, yüzde 50’sine kadar bir indirim uygulanması söz konusu olabilecektir. Bunun yanı sıra… --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti, Ankara). “Organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili ve izmir milletvekili oktay vural ile izmir milletvekili şenol bal'ın; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifi, izmir milletvekili ahmet ersin ve 18 milletvekilinin; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun teklifi (s.s: 222)”. TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim tutanağı, 16 Ekim 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-zafer-caglayan-23-2008-10-16-organize-sanayi-bolgeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanu-3 (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.