# Organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili ve izmir milletvekili oktay vural ile izmir milletvekili şenol bal'ın; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifi, izmir milletvekili ahmet ersin ve 18 milletvekilinin; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun teklifi (s.s: 222) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti, Ankara) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim - **Tarih:** 16 Ekim 2008 - **Gündem:** ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, BURSA MİLLETVEKİLİ MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU'NUN; ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ VE İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL İLE İZMİR MİLLETVEKİLİ ŞENOL BAL'IN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ AHMET ERSİN VE 18 MİLLETVEKİLİNİN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S: 222) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-zafer-caglayan-23-2008-10-16-organize-sanayi-bolgeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanu-5 > Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti), 16 Ekim 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, BURSA MİLLETVEKİLİ MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU'NUN; ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ VE İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL İLE İZMİR MİLLETVEKİLİ ŞENOL BAL'IN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ AHMET ERSİN VE 18 MİLLETVEKİLİNİN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S: 222)); konuşma 645 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) SANAYİ VE TİCARET BAKANI MEHMET ZAFER ÇAĞLAYAN (Ankara) – Efendim, Sayın Vekilimizin merakını gidermek için birkaç şey söyleyeyim. Evet, tekrar ifade ediyorum: Cumhuriyet tarihinde esnaf ve sanatkâr 2003-2008 arasında en rekor seviyede krediyi almıştır. Tekrar iddia ederek, altını çizerek ifade ediyorum. Bunu rakamlar, kooperatif birliklerinin vermiş olduğu, TESKOMB’un rakamları çok net bir şekilde ortaya koymaktadır. 2002’ye oranla 17 katlık bir kredi hacmi artışı vardır. Yine, kredi kullanan sayısı açısından, toplam 50 bin esnaf ve sanatkâr 2002 yılına kadar kredi kullanmışken, şu an itibarıyla bu sayı 800 bine yaklaşmıştır. Halk Bankası desteğiyle verilen kredilerden bahsediyorum. Yüzde 59 faizlerle kullandırılan krediler, bugün, bu faiz ortamında bile yüzde 14 faizlerle kullandırılmaktadır. Dört yıllık bir vade içinde esnaf ve sanatkâr bunu geri ödemektedir ve kullandırılan kredilerin limitleri daha evvel 5 bin YTL iken, bugün 35 bin ve 50 bin YTL’ye çıkmıştır. Bunların altını çizdiğim zaman, gerçekten esnaf ve sanatkâra kullandırılan kredilerin nereden nereye geldiğini çok net bir şekilde görürüz. Bugün itibarıyla Halk Bankası vasıtasıyla esnaf ve sanatkâra kullandırılan kredi hacmi de 153 milyon YTL’den 3 milyar YTL’ye çıkmıştır. 20 katına çıktığı için bunları tekrar ifade ederek söylüyorum ve şunu çok net ifade edeyim: Tabii, bizim gidip bir ile “Bu krediyi daha fazla sen kullan, bunu daha az sen kullan.” demek şeklinde bir yönlendirmemiz olmaz. Her ildeki esnaf ve sanatkâr odaları ve bunların kurmuş oldukları kooperatif birlikleri bunu kendisi kullanacak. Burada bir kota uygulaması yapılmıyor. Dilerim ki, inşallah bütün iller daha fazla bunu alırlar. KOSGEB kredilerine gelince, yine altını çizerek söylüyorum: Cumhuriyet tarihinde ilk defa esnaf ve sanatkâra sıfır faizli kredi verilmiştir. Biraz evvel soruyu soran arkadaşım şu anda yok ama söyleyeyim, en azından belki oradan bakacaklardır, cevaplardan görebilirler: Şu anda vermiş olduğumuz, imalatçı esnaf ve sanatkâra 25 bin YTL’ye kadar, bayan imalatçı esnaf ve sanatkâra da 30 bin YTL’ye kadar 5 bin esnaf ve sanatkârlık bir kota ayrılmıştır. KOSGEB’in… NECATİ ÖZENSOY (Bursa) – 5 bin… SANAYİ VE TİCARET BAKANI MEHMET ZAFER ÇAĞLAYAN (Ankara) – Ama KOSGEB’in imkânları bu kadar. Yani bu imkânlar içinde ve ilk defa yapılıyor. Yani iyi olan şeylere de iyi diyelim sayın milletvekilleri, eksik olan varsa eksiği de söyleyelim ama en azından ben diyorum ki: İlk defa sıfır faizle imalatçı esnaf ve sanatkâra bir kredi kullandırılmıştır. Bu bir ilktir. Ha, bunun gerisi de gelecektir. 5 bin kişinin kullanacağı bu kredi paketine 6.500 başvuru gelmiştir. 128 firma, esnaf ve sanatkâr bankalar tarafından kredi kullanmaya layık görülmemiştir. Şunu unutmayalım ki KOSGEB bir banka değildir, KOSGEB bankacılık yapmak üzere kurulmuş olan bir müessese de değildir. KOSGEB, kendisine verilmiş olan çok kıt imkânları, 5 katı, 6 katı miktarda bir kredi hacmi yaratarak bankacılık sistemini kullandırması, aracılık yapmasını temin eder. Zaten KOSGEB’in görevi de budur ve bu çerçevede 4 değil, 8 banka bu krediyi kullandırmaktadır. Yapılan 6.386 müracaatın 2.500’ü fiilen bu parayı almıştır, kullanmıştır. Diğer 2.500 esnaf ve sanatkârla ilgili bankaların yapmış olduğu çalışmalar devam ediyor. Ancak, bu konuda biz bankalara kredi kullandırırken belli bir tahdit de koyduk “Şu tarihe kadar bunları kullandıracaksınız.” dedik. Bu yetmedi, KOSGEB İcra Kurulunda -bunu ilk defa burada söylüyorum- bir karar aldık: Eğer müracaatçı sayısı 5 bin imalatçı esnaf ve sanatkârı geçerse belli bir orana kadar artırma yetkisi aldık. Yani şu anda 6.386’nın 2.500’ü almıştır, geri kalanlar da bankalarca kredi vermeye eğer uygun görülüyorsa, kredibl ise firmanın kendisi, bu kredileri de… Yani yapılan tüm müracaatları değerlendirecek çalışma yapıyoruz. Bir şey daha söyleyeyim, belki bu dördüncü söyleyişim: KOSGEB Kanunu’nda sadece imalatçı esnaf ve sanatkârın kredi kullanma imkânını genişletiyor, bütün esnaf ve sanatkârların, imalatçı olmayan esnaf ve sanatkârların da kullanacağı tarzda düzenleme yapıyoruz. Şunu çok net ifade edeyim: KOSGEB kredileri, KOBİ’lere verilen krediler, ihracatçıya verilen kredilerin ciddi manada bu dönem için artırılması hedeflenmektedir ancak tekrar son olarak şunu söylüyorum ki dünya bir yangın yerindeyken, ülkeler birbirine kredi kullandırmazken, kredi kullanıcıları kredi bulamazken, şu anda KOSGEB 6.500 ihracatçıya sıfır faizli, altı ay defaten ödemeli toplam 650 milyon dolar civarında bir ihracat kredisi kullandırmayı da hedeflemektedir. Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti, Ankara). “Organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili ve izmir milletvekili oktay vural ile izmir milletvekili şenol bal'ın; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifi, izmir milletvekili ahmet ersin ve 18 milletvekilinin; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun teklifi (s.s: 222)”. TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim tutanağı, 16 Ekim 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-zafer-caglayan-23-2008-10-16-organize-sanayi-bolgeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanu-5 (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.