# Organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili ve izmir milletvekili oktay vural ile izmir milletvekili şenol bal'ın; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifi, izmir milletvekili ahmet ersin ve 18 milletvekilinin; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun teklifi (s.s: 222)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti, Ankara)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim
- **Tarih:** 16 Ekim 2008
- **Gündem:** ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, BURSA MİLLETVEKİLİ MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU'NUN; ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ VE İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL İLE İZMİR MİLLETVEKİLİ ŞENOL BAL'IN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ AHMET ERSİN VE 18 MİLLETVEKİLİNİN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S: 222)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-zafer-caglayan-23-2008-10-16-organize-sanayi-bolgeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanu-7

> Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti), 16 Ekim 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, BURSA MİLLETVEKİLİ MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU'NUN; ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ VE İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL İLE İZMİR MİLLETVEKİLİ ŞENOL BAL'IN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ AHMET ERSİN VE 18 MİLLETVEKİLİNİN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S: 222)); konuşma 584 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

SANAYİ VE TİCARET BAKANI MEHMET ZAFER ÇAĞLAYAN (Ankara) – Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; teşekkür ediyorum yine yapılan yorumlar ve sorulan sorulara, katılan değerlere.

Öncelikle, sondan başlayayım. Evet, maalesef, bankalarımızın bir kısmı Doğu ve Güneydoğu’daki gayrimenkulleri ipotek kabul etmiyorlar. Ben oda başkanlığı dönemimde de aynı konuyla ilgili hep hassasiyetimi göstermiştim. Hatta zaman zaman illerinde yatırımı bırakıp, oradan batıya doğru gelenler de tenkitlerle karşılaşıyorlar “Niye kendi ilinizde yatırım yapmadınız? Niye batıya geldiniz?” diye.

Evet, burada bankaların, Türkiye Cumhuriyeti sınırları içindeki bütün yerlerin değeri hepimiz açısından aynı olduğuna göre, burada ipotek olarak kabul etmesi gerekir. Ancak, bu konuda tabii Hükûmet olarak bizim “şöyle yapın” deme şeklinde bir irademiz söz konusu olamaz serbest bir bankacılık sisteminin olduğu bir ortamda. Ama bu konuda oradaki yatırımcıların mağdur olduğu, Doğu ve Güneydoğu’da özellikle mağdur olduklarını biliyorum ve bu konuda maalesef krediye erişmede daha problemli bir şekilde karşı karşıya kaldıklarını görüyorum.

Bir diğer konu; Sayın Milletvekilime şunu söylemek istiyorum: Tekstil, konfeksiyon ve deri sektörüne yönelik bir strateji eylem planı yapılmıştır. Bu eylem planı Türkiye’de ilk defa bir sektöre münhasır yapılan bir eylem planıdır ve sektörün bütün temsilcileri bir araya gelerek, bütün yöneticileri bir araya gelerek ortaklaşa hazırlanmış olan kısa, orta ve uzun vadeli bir program setidir bu. Bu program setinde yirmi sekiz ana eylem belirlenmiş. Bu, pamuğun üretiminden nihai ürünün ihracatına varıncaya kadar –istihdamla, krediye erişimle, Eximbank, KOSGEB kaynakları- ve mesleki eğitim konusu başta olmak üzere tamamını kapsayan tekstil, konfeksiyon ve deri sektörüne yönelik bu strateji eylem planının koordinasyonu Bakanlığımız tarafından yapılacak, bu konuda görev Bakanlığımıza verilmiştir ve uygulanacak olan bir pratik plan çerçevesinde ayrıca Türkiye'nin geri kalmış bölgelerine, belirlenecek olan illere -ki daha belirlenmedi o, yıl sonuna kadar belirlenecek- yatırımların götürülmesi noktasında, Türkiye dışına gitmek yerine, yurt dışına gitmek yerine, o bölgelere yani bizim vatan topraklarımız içinde kalan geri kalmış bölgelere gönderilmesi noktasında hem taşınma desteği hem de yeni yatırımmış gibi bir teşvik verilmesi öngörülmüştür, bu ilan edilmiştir.

Tabii ki bu noktada girişimci bilgi sistemi -yine ona dönüyorum- son derece önem kazanıyor. Sebebi şu: Artık “Elimizde hangi sektörden ne kadar kapasitemiz var, ne kadarını kullanıyoruz?” bu net bir şekilde görülecektir. Şunu çok net ifade edeyim: 900 bin ton yerli pamuk üretilirken, yerli pamuktan iplik üretme sistemi olan karde iplikte 2 milyon 100 binin üzerinde bir kurulu kapasite vardır. Yani Maraş genelinde, Türkiye genelinde problemin bir parçası da bu olarak görülmelidir.

Diğer bir konu: Evet, yine bu sanayi ve girişimci bilgi sistemi, İstanbul başta olmak üzere birçok ilde sanayi yatırımı yapılıp yapılmamasını da sağlayacak olan bir çalışma olacaktır. Bu burada önem arz edecek.

Efendim, bu -zaman zaman yanlış ifade ediliyor, şöyle tabii doğru olabilir- TESKOMB’un vermiş olduğu, aracılık yapmış olduğu kredilerde yüzde 8’den yüzde 7’ye düşürüldü aracılık maliyetleri. Ancak bunların bir kısmı geriye iade edilen, ihtiyat akçesi olarak alınandır. Ancak dört yıllık bir kredi vadesine baktığınız zaman bu yüzde 7’lik rakam, kredi maliyeti üzerine yaklaşık yüzde 1,3’lük bir ek ilave maliyet getiriyor. Yani yüzde 13 Halk Bankası kredisi sübvansüyonu -sübvansiyonla, yüzde 13’le- yeni yapılan, faizlerin artmasıyla beraber yüzde 14’e çıkmışken bunun üzerine TESKOMB’un aracılık maliyeti olarak yüzde 7 değil, dört yıllık vadede yüzde 1,3’lük bir ilave maliyet geliyor. Bu, esnafa verilen kredilerin geriye dönüşlerinde TESKOMB’dan bize şu ana kadar böyle çok dramatik vaziyette ulaşan bir bilgi yok. Yani bu konuda, geri dönüş kredilerinde çok ciddi problemler yaşandığı konusunda bize ulaşmış bilgi yok.

Tarımsal üretimle ilgili, tabii ki bu konuyu Tarım Bakanlığımızla beraber yapacağız, ki bu konuda biz de Bakanlık olarak nihai ürünler kapsamına giren alanlarda, biz de o tarımsal kredilerin desteklendiği veya tarımın desteklendiği kredi kurulu içinde, yapılanma içinde Bakanlığımız da var.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti, Ankara). “Organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili ve izmir milletvekili oktay vural ile izmir milletvekili şenol bal'ın; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifi, izmir milletvekili ahmet ersin ve 18 milletvekilinin; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun teklifi (s.s: 222)”. TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim tutanağı, 16 Ekim 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-zafer-caglayan-23-2008-10-16-organize-sanayi-bolgeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanu-7 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.