# 2009 yılı merkezi yönetim bütçesi (s.s.312) 2007 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2007 bütçe yılı kesin hesap tasarısı (s.s.313)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti, Ankara)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim
- **Tarih:** 22 Aralık 2008
- **Gündem:** 2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ (S.S.312) 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2007 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISI (S.S.313)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-zafer-caglayan-23-2008-12-22-2009-yili-merkezi-yonetim-butcesi-s-s-312-2007-yili-merkezi-yonetim-2

> Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti), 22 Aralık 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ (S.S.312) 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2007 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISI (S.S.313)); konuşma 532 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

SANAYİ VE TİCARET BAKANI MEHMET ZAFER ÇAĞLAYAN (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ben de sorulan sorulara süre içinde cevap vermeye çalışayım, biraz da olmazsa hızlı hızlı söyleyeyim.

Özellikle -daha evvel de sorulmuştu- Bakanlığın bağlı, ilgili, ilişkili teşkilatlarından hiçbir kimse AK PARTİ’de görevlendirilmemiştir, görevlendirme olmamıştır. Bir kere bunun altını çizerek netleştirmek istiyorum.

Bir diğer konu özellikle “Bu tekstil, konfeksiyon sektörüyle ilgili bir çalışma var mı?” diye soruldu. Tekstil, konfeksiyon sektörü, evet, Türkiye’nin göz bebeği, başımızın tacı bir sektördür. Tekstil, konfeksiyon sektörü, gerek istihdamıyla gerek ihracatıyla gerek üretimiyle gerek yatırımıyla Türkiye açısından her zaman önem atfetmiştir, önem atfetmeye devam olacaktır ve bu noktada da tekstil konfeksiyon sektörüne yönelik cumhuriyet tarihinde bir ilki gerçekleştirerek sektöre strateji, destek, dönüşüm eylem planı hazırladık ve 2009 yılı başından itibaren bu eylem planı uygulanmaya başlayacak. Tekstil, konfeksiyon sektörüne bakışımızın bu olduğunu çok net ifade etmek istiyorum.

Aslında, birkaç konu söyledim ama tekrar istenildiği için yeniden söylememde gerek var, bu KOSGEB Kanunu’yla ilgili… Bakın, KOSGEB Kanunu, şu anda sadece imalatçı esnaf ve sanatkâr ve KOBİ’lere kredi vermek üzere dizayn edilmiş bir kanundur ama şu anda Bakanlık olarak, ihtiyacı göz önünde bulundurarak KOSGEB Kanunu’ndaki değişiklik maddemizi hazırladık ve hemen bütçemizin arkasından, Bakanlar Kurulu arkasından yüce Meclisimize getirerek KOSGEB Kanunu’nda değişiklik yapacağız ve KOSGEB Kanunu’nda tüm hizmet sektörünün de bundan faydalanmasını sağlayacak olan çalışmayı gerçekleştireceğiz. Bu noktada şunu çok net ifade edeyim ki biraz evvel konuşmamda söyledim- Türkiye’de 2 milyon 10 bin 377 toplam işletme var. Ayrıyeten 1 milyon 905 bin esnaf ve sanatkâr var. Ancak bunların içindeki imalatçı sayısı toplam 302 bindir. Geri kalan ticaret sektörüdür, hizmet sektörüdür. Girişimci bilgi sistemine, şu anda hangi ilimizde, neresinde, kaç imalatçı, kaç esnaf, kaç sanatkâr, kaç KOBİ, kaç ihracatçı ve hangi sektörlerde olduğunun tek tek bütün bilgilerine sahip olacak bir bilgi setine sahip olduğumuzu tekrar, bir kez daha hatırlatmak istiyorum.

Evet, KOSGEB kredi veren bir müessese değil, KOSGEB bir banka değil. KOSGEB elindeki çok dar imkânları bir işletmeci mantığıyla, faiz desteği vererek bankalar arasında yapmış olduğumuz yarıştırmayla bankalara kredi verdiriyoruz. Yani verilmiş olunan kredilerin bütün riski bankalara aittir. Dolayısıyla, buradaki kredinin bütün teminatları bankadan alınmaktadır. Ancak biz de KOSGEB olarak, Bakanlık olarak bankalarla çok sıkı sözleşmeler yapıyoruz. Müracaatların nasıl alınacağı, nasıl cevaplandırılacağı, ne kadar sürede yapılacağıyla ilgili tek tek bunların hepsi belirtilmiştir ve bu noktada da tabii ki krediyi veren bankalar geriye dönüşleri de hesap etmek noktasında gerekli teminatları istiyor. Bu noktada yine KOSGEB’in ortak olduğu, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin yarı yarıya ortak olduğu Kredi Garanti Fonu, yeterli ipoteği ve teminatı olmayan imalatçı esnaf sanatkâr veya KOBİ’lere kefalet desteği veriyor -Kredi Garanti Fonu- ve bu noktada yüzde 1’lik gibi çok düşük bir komisyonla bunu gerçekleştiriyor. Ancak yapmış olduğumuz bu çalışmada biz müracaatlarımızı belli limitlerle çıkıyoruz. Örneğin, en son istihdam endeksi can suyu kredisinde dedik ki toplam 150 milyon YTL bir kaynak vereceğiz ve bunları bilgisayar ortamında, rektörlük ortamında ve noter tespiti yaptırarak sıralamada yanlışlık olmasın diye aldırıyoruz ve 1’den başlayarak 150 milyon YTL nereye kadar gelirse o işletmeler veriyor. Ancak bu işletmelerin içinde eğer kredi almaya hak kazanmayan işletmeler varsa veya kapasite raporu yoksa veya imalatçı olduğunu tevsik edemiyorsa, tabii ki onlar açısından bankalar bu uygulamayı yapamıyorlar.

Şimdi, bunu belirttikten sonra şunu da ifade edeyim: Teşvik sisteminde de sorulan bir şey var.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Zafer Çağlayan (AK Parti, Ankara). “2009 yılı merkezi yönetim bütçesi (s.s.312) 2007 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2007 bütçe yılı kesin hesap tasarısı (s.s.313)”. TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim tutanağı, 22 Aralık 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-zafer-caglayan-23-2008-12-22-2009-yili-merkezi-yonetim-butcesi-s-s-312-2007-yili-merkezi-yonetim-2 (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.