# Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Metin Arifağaoğlu (CHP, Artvin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 84. Birleşim
- **Tarih:** 1 Nisan 2008
- **Gündem:** SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.119)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/metin-arifagaoglu-23-2008-04-01-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-k

> Metin Arifağaoğlu (CHP), 1 Nisan 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 84. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.119)); konuşma 497 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

METİN ARİFAĞAOĞLU (Artvin) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; görüşülmekte olan 119 sıra sayılı Tasarı’nın 13’üncü maddesiyle ilgili önergemiz hakkında söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri “reform tasarısı” diye halka sunulmaya çalışılan ve şu anda görüşülmekte olan tasarı, bugüne kadar yaşanılan sorunları çözmüyor. Kayıt dışı işçi çalıştırmayı önlemek için öncelikle SSK prim nispetlerini düşürmek gerekmektedir. İşçi ve işveren prim nispetleri iş kolları durumuna göre değişiklik göstermekle birlikte, ortalama yüzde 35 civarındadır. Bu yüksek primle kayıt dışı çalışmanın önüne geçemezsiniz, yaşanan sorunları çözme yolunda mesafe alamazsınız.

Değerli milletvekilleri, önergemizle, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 25’inci maddesinin ikinci fıkrasının madde metninden çıkarılmasını talep ediyoruz. İkinci fıkranın madde metninden çıkarılmasını neden istiyoruz? Maddenin birinci fıkrasını bilgilerinize sunmak istiyorum. Bakınız, birinci fıkra şöyle diyor: “…iş kazası veya meslek hastalığı sonucu meslekte kazanma gücünün az yüzde 60’ını kaybettiği kurum sağlık kurulunca tespit edilen sigortalı malûl sayılır.” Bu fıkra ile çalışan bir işçi iş kazası veya meslek hastalığı sonucu kazanma gücünü yüzde 60 kaybederse malulen emekli olabiliyor.

Değerli milletvekilleri, şimdi, çalışan arkadaşlar, şayet, iş kazası veya meslek hastalığı nedeniyle kazanma gücünün yüzde 60’ını kaybederse malulen emekli oluyor. Ancak, bakınız, madde metninden çıkarmak istediğimiz ikinci fıkra ne diyor: “…sigortalı olarak ilk defa çalışmaya başladığı tarihten önce sigortalının çalışma gücünün yüzde 60’ını veya vazifesini yapamayacak derecede meslekte kazanma gücünü kaybettiği önceden veya sonradan tespit edilirse, sigortalı bu hastalık veya özrü nedeniyle malûllük aylığından yararlanamaz.” diyor. Yani, şunu söylemek istiyor ikinci fıkra: Çalışan -ikinci fıkrayla- doğuştan engelli olan, doğuştan kazanma gücünü yüzde 60 kaybeden bir işçi, çalışırken bunun doğuştan engelli olduğu veya doğuştan yüzde 60 kazanma gücünü kaybettiği önceden veya sonradan tespit edilirse, birinci fıkradaki gibi, çalışan bir sigortalının meslek hastalığı veya iş kazası neticesi yüzde 60 kazanma gücünü kaybetmesi hâlinde elde ettiği hakkı elde edemiyor.

Şimdi, burada bir haksızlık var arkadaşlar. Biri çalışırken yüzde 60 çalışma gücünü kaybediyor, yani, iş kazası veya meslek hastalığı nedeniyle; öbürü doğuştan engelli, çalışırken doğuştan engelli, ama diğerinin hakkına sahip olamıyor. Biz bu önergemizle bu haksızlığın önüne geçemeye çalışıyoruz ve mutlaka bu haksızlığı bu Meclis düzeltmelidir diye düşünüyoruz.

Değerli arkadaşlar, zaten engelliler… Biliyorsunuz, yasa nedeniyle çalışan her 100 işçi için 3 engelli ve 3 ağır hükümlü çalışabiliyor. Zaten zor şartlar altında bir işe girme imkânını bulmuş bir engelliye niçin öbür çalışıp da iş kazası veya meslek hastalığı nedeniyle çalışma gücünü kaybedene aynı hakkı vermiyoruz? Biz bu önergemizle bu haksızlığı önlemeye çalışıyoruz.

Bakınız değerli milletvekilleri, iktidar milletvekilleri zaman zaman bu kürsüye çıkarak, muhalefete seslenerek önergeniz varsa getirin diyorsunuz. Biz birçok önerge getirdik. Bunun gibi nice haksızlıkları önleyecek önergeler getiriyoruz, getirmeye de devam edeceğiz. Bizim önergemize ret oyu verdiğinizi bu millet görüyor. Bu millet kendi terazisinde tartıyor.

Değerli milletvekilleri, 25’nci maddenin ikinci fıkrasını madde metninden çıkarırsak, doğuştan engelli olanlarla iş kazası veya meslek hastalığı nedeniyle engelli duruma düşenler aynı hakka sahip olsunlar.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Buyurun.

METİN ARİFAĞAOĞLU (Devamla) – Bu haksızlığı önleme konusunda duyarlılık göstererek önergemize destek vereceğinizi umut ediyor, hepinizi en içten sevgilerle, saygılarla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Metin Arifağaoğlu (CHP, Artvin). “Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)”. TBMM Genel Kurulu, 84. Birleşim tutanağı, 1 Nisan 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/metin-arifagaoglu-23-2008-04-01-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-k (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.