# Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanunu, yükseköğretim kanunu, kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu, telsiz kanunu hakkında (s.s. 1276) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Metin Kaşıkoğlu (AK Parti, Düzce) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 49. Birleşim - **Tarih:** 11 Ocak 2007 - **Gündem:** YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNU, YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU, KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU, TELSİZ KANUNU HAKKINDA (S.S. 1276) - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c144/b049/tbmm221440490170.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/metin-kasikoglu-22-2007-01-11-yuksekogretim-kurumlari-teskilati-kanunu-yuksekogretim-kanunu-kamu-m > Metin Kaşıkoğlu (AK Parti), 11 Ocak 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 49. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNU, YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU, KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU, TELSİZ KANUNU HAKKINDA (S.S. 1276)); konuşma 811 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) METİN KAŞIKOĞLU (Düzce) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; özü itibarıyla, yeni kurulacak, yeni kurulmuş olan 15 üniversitenin kurucu rektör adaylarının seçim usullerini tanzim eden 1276 sıra sayılı Yasa'nın 3'üncü maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; AK Parti İktidarı olarak eğitim ve öğretime verdiğimiz önem doğrultusunda, dönemimizde çağdaş uygarlığın temel direği olan gençlerimizin eğitimi için gerçekleştirdiğimiz reformlar ortadadır. Hükümetimiz, 15 devlet üniversitesi, 2 vakıf üniversitesi ve meslek yüksekokulları hariç olmak üzere, 145 yükseköğretim biriminin kurulmasına vesile olmuştur. 5 vakıf üniversitesi de kurulma aşamasına gelmiş bulunmaktadır. Buna ilaveten, geçmiş iktidar dönemine kıyasla yurt dışı burs ve kontenjanlarının sayısı çok yüksek oranda artırılmıştır. 2006 yılından başlamak üzere, her yıl 1.000 öğrencinin yüksek lisans ve doktora öğrenimlerini görmek için yurt dışına gitmesi planlanmış ve bizzat uygulamaya geçirilmiştir. Yine, önceden yurt dışı eğitimleri alan öğrencilerimizin veya dış ülkelerde akademik hayatlarını devam ettiren değerli bilim adamlarımızın ülkelerine dönmeleri için teşvik verilmiş, ödemede büyük zorluklar içinde bulundukları burs miktarlarının faiz borçları silinerek bu sorun da çözüme kavuşturulmuştur. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye'de, hâlen 15 yeni kurulmuş üniversiteyi hariç bırakırsak, 53'ü devlet, 24'ü vakıf olmak üzere toplam 77 üniversitemiz bulunmaktadır. 73 milyon nüfusa sahip olan ülkemizde, her yıl 1 milyon 800 bin öğrencinin üniversite sınavına girdiğini, ancak bunların 1 milyon 500 bininin üniversite kapılarından dönmek zorunda kaldığını düşünecek olursak, büyük bir özveri ve gayretle çalışarak 30/12/2005 tarihinde, 5447 sayılı Yasa'yla, 15 ilimizde 15 yeni üniversitenin kurulması ve bunun kanunlaştırılmasının ehemmiyetini daha iyi idrak etmiş oluruz. Nitekim, vaat edilen üniversitelerimizin inşası en kısa zaman dilimi içerisinde tamamlanmıştır. Bu sayede, binlerce gencimize eğitim ve öğretimde güzel bir fırsat doğmuştur. Kendilerinin geleceği için bir umut ışığı ufukta belirmiştir. Yine, kendilerinin geleceği için umut ışığı ufukta belirmişken, yeni kurulan üniversitelerimizle birlikte 20.305 akademik, 8.426 idari ve 175 döner sermaye olmak üzere, toplam 28.906 gencimizin ve vatandaşımızın da üniversitelerimizde görev yapmasına imkân tanınmış olmaktadır. Lakin, gençlerimizden, akademisyenlerimizden ve kamuoyundan büyük takdir gören ve sevinçle karşılanan bu husus, maalesef rektör atamalarına takılmış ve sekteye uğramıştır. Böyle, bir yıldır tartışılan 15 yeni üniversitenin kurucu rektör atanmasına ilişkin düzenleme hükme bağlanamamış ve üniversitelerin fiilen ve resmen kurulmalarına rağmen rektör atamaları maalesef bugüne kadar gerçekleştirilememiştir. Yükseköğretimin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması konusunda iktidarımızın bütün çalışmalarının rektör seçimlerine kilitlenmesi gerçekten büyük bir talihsizlik ve zaman kaybı olmuştur. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1981'de çıkarılan 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'yla tüm yükseköğretim kurumlan YÖK çatısı altında toplanmıştır. Zira, Anayasa'nın 131 'inci maddesi açık ve net bir şekilde üniversitelerin planlamasını, denetlenmesini ve kurulmasını YÖK kurumuna devretmiştir. Ancak, yirmi altı yıldan bu yana faaliyet gösteren bu kurumun üniversitelerimizi ne kadar iyi düzenlediği ve denetlediği maalesef belirli değildir. YÖK'ün kendi içerisinde bile uzlaşamaması, ikili standart uygulaması, antidemokratik bir yapıya sahip bulunması, mevcut YÖK Kanunu ve yapısının üniversitelerin bilimsel ve idari özerkliğini kısıtlaması gibi sert eleştiriler yalnız bizim iktidar dönemimize ait olmamıştır. Bilakis, uzun zamandan beri devam eden sistem hatası ve YÖK'ün inatla bu değişime direnmesi bugün Türkiye'nin çağdaşlaşmasına ve ilerlemesine yönelik en büyük engellerden biri olarak algılanmaktadır. YÖK'ün sadece yeni üniversitelerin rektör atamalarına ilişkin değil, kendi içerisindeki atamalarında ve dekanlarla ilişkilerinde bile konsensüs sağlayamaması hayret vericidir. Bilim adamları ve yöneticiler, başhekimler, dekan yardımcıları, başhekim yardımcıları ve benzeri görevde bulunanlar mücadele etmekten, gerilimden bıkmışlardır. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Kaşıkoğlu, konuşmanızı tamamlayınız. Buyurun. METİN KAŞIKOĞLU (Devamla) - Teşekkür ederim Sayın Başkan. Geçtiğimiz günlerde, hepimizin malumu olduğu üzere, YÖK'ün kararını protesto ederek 20 yönetici istifa etmiş, Ankara Üniversitesi Rektörü Nusret Araş, YÖK Başkanıyla arasındaki gerilimi net bir şekilde kamuoyuna duyurmuştur. Gördüğümüz üzere, YÖK'ün kendi içerisinde bir iç savaş yaşandığı herkesin takdirindedir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; diğer bir husus ise Sayın Cumhurbaşkanı Necdet Sezer'in vetolarıdır. Kendisinin vetolarını bizim Hükümet dönemimizde yoğunlaştırdığı artık herkesin kabul ettiği bir gerçektir. Önceki döneme kıyasla bizim dönemimizde bu sayı neredeyse 2'ye katlanmıştır. Lakin, Sezer'in öne sürdüğü mevcut veto gerekçelerinin sağlam dayanakları mevcut değildir. Hepimizin bildiği gibi, bizim hazırladığımız yasa önerisi yeni olmadığı gibi, Anayasaya ve uygulamaya aykırı bir tarafı da bulunmamaktadır. Evvelce kurulan 22 üniversitenin kurucu rektör atamaları, YÖK'ün dâhil edilmediği sistemle atanmasına rağmen, aynı mevzuata dayalı yeni kurulan 15 üniversitenin kurucu rektörünün atanmasına ilişkin geçici 1'inci madde, vetolar ve Anayasa Mahkemesinin iptali ile uygulanamamış... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Kaşıkoğlu, metni değil de... Lütfen, Genel Kurula teşekkürünüzü alayım. O hususlar izah edilmişti biraz. Buyurun efendim, Genel Kurula hitap ediniz. METİN KAŞIKOĞLU (Devamla) - Sayın Başkan, teşekkür ediyorum. Türkiye Cumhuriyeti, Anayasa'nın 2'nci maddesi uyarınca, demokratik, laik, sosyal bir hukuk devleti olarak tanımlandığına göre ve bu ülkede tüm kurum ve kuruluşlar da bütün mesnedini kanundan alan düzenlemeleri hayata geçirmekle görevli olduklarına göre, bugün, YÖK'ün 4 üniversitenin seçimlerini yapıp, buraya rektör atamasının kanuni dayanağı bulunmadığını sizlerle paylaşıyor, en kısa zamanda yeni kurulan üniversitelerimizin rektörlerinin atanma usullerinin belirlendiği bu Yasa'nın hayata geçirilerek 15 yeni üniversitemizin gelişmesine, kalkınmasına katkı sağlaması amacıyla, bu Yasa'nın, ülkemize, milletimize, üniversitelerimize hayırlı olması dileğiyle tüm yüce heyetinizi saygıyla selamlıyor, hayırlı olsun diyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Metin Kaşıkoğlu (AK Parti, Düzce). “Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanunu, yükseköğretim kanunu, kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu, telsiz kanunu hakkında (s.s. 1276)”. TBMM Genel Kurulu, 49. Birleşim tutanağı, 11 Ocak 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/metin-kasikoglu-22-2007-01-11-yuksekogretim-kurumlari-teskilati-kanunu-yuksekogretim-kanunu-kamu-m (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c144/b049/tbmm221440490170.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.