# Kooperatifler kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.496)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mikail Arslan (AK Parti, Kırşehir)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 108. Birleşim
- **Tarih:** 27 Mayıs 2010
- **Gündem:** KOOPERATİFLER KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.496)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mikail-arslan-23-2010-05-27-kooperatifler-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-d

> Mikail Arslan (AK Parti), 27 Mayıs 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 108. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KOOPERATİFLER KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.496)); konuşma 513 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MİKAİL ARSLAN (Kırşehir) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 496 sıra sayılı Kooperatifler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkan Vekili Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın Kooperatifler Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi hakkında şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Konuşmama başlamadan önce, 27 Mayıs darbesi sonucunda Hakk’ın rahmetine kavuşan Sayın Menderes, Fatin Rüştü Zorlu ve Hasan Polatkan’ı da rahmetle anıyorum.

3’üncü madde, Kooperatifler Kanunu’nun 90’ıncı maddesiyle ilgili değişiklikler öngörüyor. Burada “Ticaret Bakanlığı” yerine “ilgili bakanlık” tanımı, “yönetmelik” tanımı ve denetmenlerle ilgili ilaveler yapılıyor. Dolayısıyla, bu maddenin bu şekilde düzenlenmesi de teknik bir düzenleme olarak karşımıza çıkıyor.

Tabii, Kooperatifler Kanunu’yla ilgili hususlara geçmeden önce barınma ihtiyacının esaslarıyla ilgili bazı hususlara değinmek istiyorum: İlk insandan bu yana barınma ihtiyacı, toplumun vazgeçilmez bir hususu olarak karşımıza çıkmaktadır. Aslında, insanoğlunun beş vazgeçilmez temel yasası vardır. Bunlar inanç emniyetidir, akıl emniyetidir, nesil emniyetidir, mal ve can emniyetinin sağlanmasıdır. “Nesil emniyeti” derken bunların içerisinde barınma, sağlık gibi hususlar bulunmaktadır.Aslında, ilk insandan bu yana su, ısınma, elektrik ve giyinmeyle ilgili hususlar farklılık göstererek bugünlere kadar gelmiştir. Mağara yaşamından ahşap kulübe yaşamına, ahşap kulübe yaşamından çadıra, çadırdan toprak kerpiç evlere, akabinde taş ve beton evlere kadar bir seyir süreci barınma ihtiyacının muhtelif unsurları olarak karşımıza çıkıyor.

Tabii, barınma ihtiyaçları arttıkça, şehirleşme ihtiyaçları arttıkça ve şehirleşme başladıkça konut edinme noktasında da insanoğlu sıkıntılarla karşı karşıya gelmiştir. Özellikle şehirleşmeyle beraber arsa maliyetlerinin yüksekliği ve bina yapım maliyetinin yüksek olması, insanları bir arada yaşamaya ve kolektif yaşamaya zorlamaktadır. Bugün, kooperatiflerle yapılan ev edinme türleri, farklı unsurlarla bir şekilde edinmiştir. Tabii bu yapılan evlerin sağlıklı olup olmadığı da ayrı bir tartışma konusudur. Bugün itibarıyla ülkemizde köy evlerinin depreme ne kadar dayanıklı olduğu da ayrı bir tartışma konusudur.

Barınma hususu çok önemli olmasından dolayı, dünyadaki muhtelif ülkelerde olduğu gibi bizim Anayasa’mızın maddelerine de girmiştir. 1961 Anayasası’nın 49’uncu ve 51’inci maddelerinde bu konuyla ilgili hükümler olduğu gibi; 1982 Anayasamızın da 57’nci maddesinde konut edinme hakkı, 171’inci maddesinde de kooperatifleşmeyle ilgili hususlar zikredilmiştir.

Dünyamızda 100 milyonu aşkın evsiz insanın yaşadığı, 1 milyar 200 bine yakın insanın da geçici meskenlerde iskân edildiği düşünülürse ne kadar önemli bir hususla da karşı karşıya olduğumuz açık bir şekilde gözükmektedir.

26 adet değişik kooperatif türünün aşağı yukarı 5 adedi Tarım Bakanlığına bağlı olarak faaliyet göstermekte, bunların, 10.200 adet kooperatifin de aşağı yukarı 4 milyon adet üyesi bulunmaktadır ama asıl önemli olan kooperatif türü, konut yapı kooperatifleridir, 90 bin adet kooperatifin 8,5 milyon üyesi var. Bu kooperatiflerden 23.500 tanesi faaldir, 33 bin tanesi de faal olmayan kooperatiflerdir konut yapı kooperatiflerinden. 60 bin tane konut yapı kooperatifi önemli bir yer tutuyor. Öyle görülüyor ki bu kooperatiflerin, konut yapı kooperatiflerinin Bayındırlık ve İskân Bakanlığına devredilmesinin akabinde yeni kanuni çalışmalara ihtiyaç olduğu aşikâr bir şekilde gözükmektedir çünkü 60 bine yakın konut yapı kooperatifi ve binlerce üyesinin ve faal olmayan konut yapı kooperatiflerinin incelenerek bununla ilgili şûralar, paneller ve toplantılar yapılması, akabinde de bununla ilgili yeni kanuni düzenlemelerin planlanması gerekmektedir. O yüzden ilgili Bakanlığımızın bu konuyla ilgili yeni bir çalışma yapacağı da aşikâr bir şekilde gözükmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mikail Arslan (AK Parti, Kırşehir). “Kooperatifler kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.496)”. TBMM Genel Kurulu, 108. Birleşim tutanağı, 27 Mayıs 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mikail-arslan-23-2010-05-27-kooperatifler-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-d (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.