# Türkiye iş kurumu kanunu tasarısı (s.sayısı : 137 ) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Muharrem Eskiyapan (CHP, Kayseri) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 97. Birleşim - **Tarih:** 24 Haziran 2003 - **Gündem:** TÜRKİYE İŞ KURUMU KANUNU TASARISI (S.SAYISI : 137 ) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/muharrem-eskiyapan-22-2003-06-24-turkiye-is-kurumu-kanunu-tasarisi-s-sayisi-137 > Muharrem Eskiyapan (CHP), 24 Haziran 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 97. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TÜRKİYE İŞ KURUMU KANUNU TASARISI (S.SAYISI : 137 )); konuşma 712 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA MUHARREM ESKİYAPAN (Kayseri)- Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; tabiî, böyle bir konuda bir işveren konuşunca, bazı arkadaşlarım "yaşa, var ol" dediler; ama, şunu söyleyeyim: Ben, bundan evvel konuşan milletvekili arkadaşımla aynı fikirde değilim. Ben, 17 nci maddede konuşacaktım; ama, şimdi, eğer müsaade ederseniz, 17 ile 18'in bağlantısını yapalım ve de özel istihdam büroları ihdas etmenin yanlış olacağı kanaatindeyim. Gelin, Sayın Bakanımın da söylediği gibi, bazı kamu kuruluşları için bunu kullanın; ama, özel sektör için, 1946 yılından itibaren kurulmuş olan ve üzerinden 57 sene geçmiş olan bir kanunu bıraktık, şimdi, daha mütekâmil bir şekle gelsin diye İş Kurumu Yasa Tasarısını görüşüyoruz. Diğer maddelerin hiçbirisine değinmiyorum, oradan gelmiştir buradan gelmiştir, ülkemize hayırlı uğurlu olsun; öyle anlaşılıyor ki, biraz sonra kabul edeceğiz; ama, sayın milletvekili arkadaşlarım, iş hayatından gelen bir arkadaşınız olarak söylüyorum, İş ve İşçi Bulma Kurumundan biz hiçbir şekilde memnun kalmadık. Neden; gönderdikleri işçilerin hiçbirisi kâğıtta yazılana uymuyordu. Siz de ifade ediyorsunuz ki, istenilen olmadı; yani, bu müddet zarfında bu olmadı, bu yeni tasarı hazırlandı. Diğer maddelerin hiçbirisine itirazım yok benim, arkadaşlarımız teknik konuda görüşlerini sundular; ama, şu özel büroları lütfen bu kanundan çıkarın. İnanın bunlar o derece dejenere olacak ki, yarın bir gün bunlardan iş hayatı çok rahatsız olacak; simsarlığa dönecek. Eğer, mutlaka özel sektör böyle bir iş yapsın diyorsanız, Türk Ticaret Kanununda maddeler var, gider... Siz burada 10 milyar teminat alıyorsunuz, çeşitli maddeler koyuyorsunuz, artı, bir de, işveren sanki işçi bulamıyormuş gibi... 2 800 000 kişi boş geziyor diyoruz, yüzde 17 oranında işsiz var diyoruz, bizim işverenler de hiç işçi bulamıyorlar, özel, kendilerinin insan kaynakları yok, personel müdürleri yok, gazeteye ilan verince işçi hiç gelmiyor, bekliyorlar, ilan vermişler, hiç işçi yok! (CHP sıralarından alkışlar) Dolayısıyla, bu özel bürolara müracaat edecek ve onun bedelini de işveren ödeyecek! Yetti yahu!.. İşverenin ödediği para yeter!.. Sosyal Sigortalar primi dersiniz, işverene yüklersiniz... Buradan insan alacak, çalıştıracak... Olmayan işe hangi işçiyi yerleştireceksiniz?! (CHP sıralarından alkışlar) Yani, ilk defa, yatırımı yapalım Sayın Bakanım. Burada, 10 milyar lira teminat mektubu verecek, bunun bir masrafı var, artı, bazı belgeler satacak, o masraflar var, bu işçiden bir şey alınmayacakmış, ama, işveren ödeyecekmiş! Yahu, işveren niye ödesin kardeşim bunu?! Siz, işçi yerleştiriyorsunuz... Arkadaşım yatırım yapmış, iş kurmuş, sizden de işçi istiyor; bunun parasını da sen ödeyeceksin diyorsunuz; yetti, işverenin ödeyeceği bir şey kalmadı zaten; bir de, işverene burada para yüklemeyin. İkincisi, üst düzey yetkililer olacakmış, üst düzey yetkilileri de pazarlığa tabiymiş, öyle deniliyor; burada pazarlık edecekler. Sayın Bakanım, bu özel bürolar Türkiye'nin başına dert olacaktır. Bir işveren olarak söylüyorum, mümkünse, tasarıdan burayı çıkarın; biz, daha o hale gelmedik. O hale geldiğimiz zaman koyalım bunları; çünkü, Türkiye Büyük Millet Meclisi, istediği zaman bu kanunun diğer bir maddesine ilave yapar. Bu hale gelmedik. Bakın, neler olacak, söyleyeyim size: Personel müdürleriyle anlaşacaklar bu bürolar "sana 10 kişi getiriyorum, bana ne veriyorsun" diyecekler; çünkü, bunlar ticarî şirket gibi çalışacaklar. (CHP sıralarından alkışlar) Üst düzey yetkililer getirilecek -çok kıymetli bir arkadaş, ücreti yüksek- bunlar -transfer başlayacak oradan oraya- "gel, sana filanca yerden iş buldum, buraya geçerken bana ne veriyorsun" diyecek. Demek ki, bu ihtimaller var ki, kanuna yazmışsınız; bakın, ne demişsiniz: "Özel istihdam büroları iş arayanlardan her ne ad altında olursa olsun, menfaat temin edemez." Demek ki eder!.. (CHP sıralarından alkışlar) "Ücret alamazlar." Demek ki alırlar!.. "İşe yerleştirme faaliyeti karşılığı ücret sadece işverenden alınır" deniliyor. İşverenin kabahati, işyeri açmış, fabrika kurmuş, işçi alıyor, üst düzey yetkili alıyor; yahu ne kabahati var adamın?! Bunlarla iş temin edemeyiz. Biz, yatırımları artırmalıyız. İşyeri yoksa, ne işçisi alacağız oraya biz?! Bir de, bununla, işvereni para ödemeye mecbur ediyorsunuz. Sayın Bakanım, benim söyleyeceklerim şu: Bu bürolar, özel iş bulma büroları, yarın bir gün, Türkiye'nin başına dert olacaktır. ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Artist bürosu olacak, artist bürosu! MUHARREM ESKİYAPAN (Devamla) - Olabilir; ama, ben onu söylemek istemedim. Bakın, söyleyeyim: İstanbul'da öyle bürolar var. Şimdi, bununla yasallaşacak onlar. Moldavya'dan gelmiş 500 000 kişi çalışıyor, 500 000. Onun büroları var orada. Giderseniz, bir maaş verirsiniz, 200 dolara bir hizmetçi alırsınız, bir aylığını da onlar alırlar. Şimdi, bunlar, bununla yasallaşacak. Hayırlı uğurlu olsun; ama, bunu çok rica ediyorum, işveren bir arkadaşınız olarak rica ediyorum, bu özel bürolar yarın bir gün Türkiye'nin başına dert olacaktır. Lütfen... Yani, çıkacak bu Türkiye İş Kurumu Yasası hayırlı uğurlu olsun; tabiî ki, ihtiyaçtan doğruyor, ama, şu maddeyi buradan çekelim; istirham ediyorum. Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Muharrem Eskiyapan (CHP, Kayseri). “Türkiye iş kurumu kanunu tasarısı (s.sayısı : 137 )”. TBMM Genel Kurulu, 97. Birleşim tutanağı, 24 Haziran 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/muharrem-eskiyapan-22-2003-06-24-turkiye-is-kurumu-kanunu-tasarisi-s-sayisi-137 (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.