# Bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (ss.316)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Muharrem Eskiyapan (CHP, Kayseri)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim
- **Tarih:** 25 Aralık 2003
- **Gündem:** BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI (SS.316)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/muharrem-eskiyapan-22-2003-12-25-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-tasarisi-ss-316

> Muharrem Eskiyapan (CHP), 25 Aralık 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI (SS.316)); konuşma 626 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

CHP GRUBU ADINA MUHARREM ESKİYAPAN (Kayseri) - Sayın Başkan, süremi iyi kullanırım.

Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; görüşmekte olduğumuz, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 2 nci maddesi hakkında söz almış bulunuyorum; Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, ben, iş âleminden gelmiş bir milletvekili arkadaşınızım. Benim gibi, gerek İktidar Partisinde bulunan gerekse muhalefette bulunan, iş âleminden gelen birsürü arkadaşım var; hepsini saygıyla selamlıyorum.

Biraz sonra söyleyeceğim konu... Sayın Başbakanımızın ve Sayın Maliye Bakanımızın, bütçe görüşmeleri sırasında, özel sektöre ve iş âlemine bazı müjdeleri olmuştu. Kendilerine, iş âlemi olarak çok teşekkür ediyorum; inşallah, bu müjdelerini en kısa zamanda yerine getirirler.

Ben, muhalefet partisinin bir milletvekili olarak değil; ama, iş âleminden gelen bir arkadaşınız olarak, şunu söylemek istiyorum; ben, haziran ayında, bir kanun teklifinde bulundum. Dedim ki, asgarî ücretten alınan vergi oranı çok yüksek, sigorta primleri çok yüksek. 22 Haziran, 23 Haziranda bu kanun teklifini verdim.

Şimdi, bakıyorum, altı ay geçmiş. Zannederim, ayın 30'unda asgarî ücret ilan edilecek. O asgarî ücretin de net rakamları telaffuz ediliyor. Tabiî, gönlümüz istiyor ki, özel sektör, işçimize, bu 340 000 000, 350 000 000 veya 400 000 000'un çok daha fazlasını verebilme imkânına kavuşsa.

Şimdi, sizden, şunu rica ediyorum: Asgarî ücretin üzerinde bulunan, yani, 226 000 000 liralık net asgarî ücretin üzerinde bulunan vergi yükü yüzde 15, sosyal sigortalar primi yüksek. Bu rakamlar, bir de, eline geçmeyen paradan, yani, 396 000 000 liradan hesap etmeye başlanılıyor.

Ben, bu son yapılan değişikliklerde, asgarî ücretten alınacak olan verginin oranını falan göremedim; ama, bir hatırlatma yapmak istiyorum. İş âlemi, artık, bu yüksek vergi yüklerini, asgarî ücretin üzerindeki bu vergi yüklerini taşıyamaz hale geldi. Hep şikâyet ediyoruz, kayıtdışına doğru gidiyor diyoruz.

Samimî olarak söylüyorum. Ben, burada, kayıt içinde bulunan işverenlerin temsilcisiyim. Hiçbir zaman tasvip etmiyorum, ne vergide ne sosyal sigortalar priminde ne de... Kayıtsız işçi çalıştıranların temsilcisi olarak burada bulunmuyorum; ama, çok rica ediyorum, bir Cumhuriyet Halk Partisi milletvekili olarak, bir işveren olarak, diliyorum ki, bu vergi kanunları geçerken, ayın 30'unda da ilan edilecek olan asgarî ücrette, lütfen, bu dikkate alınsın.

Devlet sosyal olmalıdır; yani, işverenin bu yükünü hafifletmelidir. Bakın, söyleyeyim; bir ana ücret var, bir de dana ücret var. Toplusözleşmeye tabi olan işverenlerimiz iyi bilirler; ana ücret durur, dana ücret çoktan geçmiştir o ücreti.

Son yapılan hesaplara göre, 226 000 000 liralık asgarî ücretin brütü 590 000 000 liradır. İnşallah, 400 000 000 dersiniz, 450 000 000 dersiniz, seviniriz buna; ama, hesap ediyorum, o zaman işverene bunun maliyeti 1 milyar liraya çıkar. Bunu azaltmamız lazım Sayın Bakanım. Bu biraz sizin Bakanlığın kesesinden harcanıyor; ama, lütfen, asgarî ücret alan arkadaşlarımızın vergi yüklerini, Sosyal Sigortalar Kurumu primlerini azaltınız.

Tahmin ediyorum, bu müjdelerin içerisinde bu da vardı ve bu da gelecektir; ama, ben, bir hatırlatma yapmak istiyorum. Artık, işveren, işçinin bu yüklerini kaldıramaz haldedir. Bakın, hepimiz işçi çalıştırıyoruz. Gönlümüz istiyor ki, bugünkünden fazla işçi çalıştıralım. İşçi geliyor "ben onu bunu bilmem arkadaş, cebime ne girecek" diyor. Tamam, biz kanuna saygılı işvereniz; tutuyoruz, bordrosunu yapıyoruz "arkadaş senin eline 350 000 000 lira geçecek" diyoruz ve üstüne bindirmeye başlıyoruz diğer giderleri. Sayın Bakanım, samimî söylüyorum, bindirdiğimiz bu rakamlarla beraber, işçinin yükü taşınmaz hale geldi. Buna bir çare bulun da, bu kayıt dışında olan işçileri kayda alalım. İşte, sigorta primlerinin gerçeğini alın, verginin gerçeğini alın. Sayın Bakanım, sizden rica ediyorum, sizin sempatik tavrınıza da sığınarak rica ediyorum; lütfen, bu vergileri düşürün. Bunu göremedim bu vergi kanunlarının içerisinde.

Ben, haziran ayında verdim hem sigorta primleri hem de vergilerle ilgili kanun teklifimi. Bakın, bunu, muhalefetten geldi diye mi dikkate almıyorsunuz acaba? Ben bir milletvekili olarak kanun teklifi verdim altıncı ayda. Şimdi, herhalde bu düzenlenecek, bunları indireceksiniz. Ee, ne olur canım, bu çorbada bizim de tuzumuz bulunsun, bu kanun çıkarılırken bizim de etkimiz olsun! Bu teklifte 60 - 70 milletvekilimizin imzası var, altıncı ayda vermişiz. Bunu lütfen dikkate alın.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Muharrem Eskiyapan (CHP, Kayseri). “Bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (ss.316)”. TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim tutanağı, 25 Aralık 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/muharrem-eskiyapan-22-2003-12-25-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-tasarisi-ss-316 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.