# Kamu düzeni ve güvenliği müsteşarlığının teşkilat ve görevleri hakkında (s.s.383)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mümin İnan (MHP, Niğde)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 60. Birleşim
- **Tarih:** 11 Şubat 2010
- **Gündem:** KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİĞİ MÜSTEŞARLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA (S.S.383)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mumin-inan-23-2010-02-11-kamu-duzeni-ve-guvenligi-mustesarliginin-teskilat-ve-gorevleri-hakkind

> Mümin İnan (MHP), 11 Şubat 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 60. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİĞİ MÜSTEŞARLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA (S.S.383)); konuşma 583 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MÜMİN İNAN (Niğde) – Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım; görüşülmekte olan 383 sıra sayılı Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı’nın “Bütçe” başlıklı 16’ncı maddesi için Milliyetçi Hareket Partisi olarak verdiğimiz önerge üzerinde söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlarım.

Tasarının 16’ncı maddesinde “Müsteşarlık, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa tabi genel bütçeli bir idaredir. Bu Kanun kapsamında yürütülen ve gizlilik ihtiva eden işler için 5018 sayılı Kanunun 24 üncü maddesi esaslarına göre Müsteşarlık bütçesine ödenek konulur.” denilmektedir.

İlgili Kanun’un 24’üncü maddesi ise “Örtülü ödenek” başlığını taşımakta, örtülü ödeneğin, devletin milli güvenliği ve yüksek menfaatleri ile devlet itibarının gerekleri, siyasi, sosyal ve kültürel amaçlar ve olağanüstü hizmetlerle ilgili hükûmet icapları için kullanılacağı belirtilmektedir.

Madde hükmünü sadece bu hâliyle değerlendirmek mümkün değildir. Kurumların bütçeleri, görev ve sorumluluk alanlarıyla doğru orantılı olmalıdır. Bu tasarının “Müsteşarlığın görevleri” başlıklı 6’ncı maddesinden anlaşıldığı üzere, Müsteşarlık sahada herhangi bir istihbari faaliyette bulunmayacaktır. Devletin diğer istihbarat birimlerinden gelecek istihbari bilgileri değerlendirip ilgili birimlerle paylaşarak politika ve strateji belirlenmesine yönelik çalışmalar yapmak Müsteşarlığın görevleri arasında sayılmaktadır. Yine aynı maddenin ikinci fıkrasında “Müsteşarlığın güvenlikle ilgili operasyonel bir görevi yoktur.” denilmektedir.

İstihbari bilgi için sahada çalışmayacak, güvenlikle ilgili operasyonel bir görevi olmayacak bu kurumda örtülü ödeneğin hangi amaçlarla kullanılacağı sorusunun cevabı tasarı metninde yoktur. Dolayısıyla, bu maddeye ihtiyaç olmadığı düşüncesindeyiz.

Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım; yirmi beş yıldan fazla bir zamandır ülkemizin insanlarını şiddet kullanarak korkutmak, yıldırmak ve sindirmek suretiyle kamu otoritesini zayıflatıp, toplum yapısını yıkıp, ülkemizin bir bölgesini bölerek bağımsız bir devlet kurmak amacıyla yola çıkan terör örgütü, 2002 yılında bitme noktasına gelmişken maalesef son AKP iktidarları tarafından uygulanan yanlış politikalar yüzünden önemli mesafe alarak, gündeme getirdiğiniz açılımla ilgili yol haritası belirleme cüretini bile göstererek tekrar adından söz ettirir hâle gelmiştir.

Son zamanlarda terör örgütü, bağımsız devlet kurma düşüncesini dondurup, “demokratik özerklik” ifadeleriyle “federasyon” söylemleri geliştirmektedir. Özellikle 2009 yılının son dönemlerinde Hükûmet tarafından başlatılan açılımla birlikte terör örgütünün söylemlerinin fazlaca gündeme gelmesi ve bazı söylemlerin Hükûmetin başlattığı açılımla aynı paralelde olması milletimizin gözünden kaçmamış ve gösterilen tepkiler üzerine Hükûmet ne yapacağını şaşırmış ve kontrolü elinden kaçırmıştır.

Hükûmetin gündeme getirdiği açılım söylemi ve son aylarda terör örgütüyle en önemli mücadeleyi yürüten güvenlik birimlerimizle ilgili basında çıkan haberlerin yarattığı moral tahribatı terör örgütünün ekmeğine yağ sürmüş ve yirmi yılda alamadıkları mesafenin çok fazlasını bu kısa dönemde almışlardır.

Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım; terör örgütünün kuruluşundan bugüne kadar arkasında dış destekler olmuştur ve hâlâ olmaya devam etmektedir. Bu ülkelerin kimler olduğu devletin ilgili birimleri tarafından bilinmektedir. Terörün yıllardan beri bazı güçlü devletler tarafından Türkiye'nin istikrarsız bir ortama sürüklenerek ekonomik ve siyasal olarak zayıflatılmak istendiği herkesçe bilinen bir gerçek olmasına rağmen hâlâ bunun belgeleriyle o ülkelerin yüzüne vurulmayıp, tam tersine açılım politikaları adı altında onlarla iş birliği yapmak, terör örgütünün ve onların destekçilerinin heveslerini artırmaktadır.

Tasarının gerekçesine baktığımızda, terör olaylarının toplumumuzun huzur ve güvenliğini tehdit eder boyutlara ulaştığını söylemeniz, tehlikenin hangi boyutlarda olduğunu itiraf etmeniz açısından son derece önemlidir. Eğer uyguladığınız yanlış politikalardan dönmezseniz, bu tehditlerin boyutları kontrol edilemez büyüklüğe kısa zamanda ulaşacaktır. “Açılım” dediğiniz bu yıkım projesinden derhâl vazgeçmeniz, hem sizin hem de ülkemizin hayrına olacaktır.

Tasarının gerekçesinin ikinci paragrafında, terörle mücadele alanında İçişleri Bakanlığı dışında bazı kurum ve kuruluşların da çeşitli görevler ifa etmekte olduğu, zaman zaman da bu alanda koordinasyon sorunları yaşandığı ve bunun da terörle mücadele konusunda zafiyete sebebiyet verdiği belirtilmektedir.

İçişleri Bakanlığına bağlı birimler dışındaki birimler hangileridir? Millî İstihbarat Teşkilatı ve Genelkurmay Başkanlığı ve diğerleri. Peki, bu kurumlar kime bağlıdır? Bu kurumlar Başbakanlığa, İçişleri Bakanlığı da Başbakana bağlıdır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mümin İnan (MHP, Niğde). “Kamu düzeni ve güvenliği müsteşarlığının teşkilat ve görevleri hakkında (s.s.383)”. TBMM Genel Kurulu, 60. Birleşim tutanağı, 11 Şubat 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mumin-inan-23-2010-02-11-kamu-duzeni-ve-guvenligi-mustesarliginin-teskilat-ve-gorevleri-hakkind (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
