# 2005 mali yılı bütçe kan.tas. ( 11 inci tur görüşmelerinde ) sağlık bakanlığı,çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığı - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Murat Başesgioğlu (AK Parti, İstanbul) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim - **Tarih:** 26 Aralık 2004 - **Gündem:** 2005 MALİ YILI BÜTÇE KAN.TAS. ( 11 İNCİ TUR GÖRÜŞMELERİNDE ) SAĞLIK BAKANLIĞI,ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/murat-basesgioglu-22-2004-12-26-2005-mali-yili-butce-kan-tas-11-inci-tur-gorusmelerinde-saglik-ba-2 > Murat Başesgioğlu (AK Parti), 26 Aralık 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2005 MALİ YILI BÜTÇE KAN.TAS. ( 11 İNCİ TUR GÖRÜŞMELERİNDE ) SAĞLIK BAKANLIĞI,ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI); konuşma 762 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI MURAT BAŞESGİOĞLU (İstanbul)- Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemizin de üyesi bulunduğu Uluslararası Çalışma Örgütü Temel Yasasının 19 uncu maddesinin 5 (b) ve 6 (b) bentleri gereğince, uluslararası çalışma konferanslarında kabul edilen sözleşme ve tavsiye kararları hakkında Bakanlığımın yasama organına bilgi sunması ve bu hususun tutanaklara geçirilmesi gerekmektedir. Uluslararası Çalışma Örgütünün 1-17 Haziran 2004 tarihleri arasında Cenevre'de yapılan 92 nci Genel Konferansında, insan kaynaklarının geliştirilmesi, eğitim ve yaşam boyu öğrenime ilişkin tavsiye kararı kabul edilmiştir. Söz konusu tavsiye kararı; eğitim, öğretim ve yaşam boyu öğrenimin bireylerin, işletmelerin, ekonominin ve bütününde toplumun çıkarlarına, özellikle, tam istihdama, yoksulluğun ortadan kaldırılmasına, sosyal uyuma ve küreselleşmiş ekonomide sürekli bir ekonomik büyümeye ilişkin temel hedef çerçevesinde belirgin bir şekilde katkıda bulunmak, hükümetleri, işverenleri ve çalışanları yaşam boyu öğrenim konusundaki taahhütlerini gözden geçirerek yenilemeleri amacıyla ortaya çıkmış ve üye ülkeler tarafından kabul edilmiş bulunmaktadır. Tavsiye kararının, hedef, uygulama alanı ve tanımlarla ilgili birinci bölümünde; üye ülkelerin, sosyal diyalog esasına dayanarak, ekonomik, malî ve sosyal politikalarla uyumlu olması için, insan kaynaklarını geliştirmeleri, yaşam boyu eğitim ve öğretim konusundaki ulusal politikalarını hazırlamaları, uygulamaları ve mevcutlarını yeniden gözden geçirmeleri konusunda hedeflerini ve bunların uygulama alanlarını belirlemeleri ve ayrıca, yaşam boyu eğitim ve öğretim, yeterlilik, nitelik ve istihdam edilebilirlik terimlerinin tanımları yapılarak, bunları gözönünde bulundurmaları tavsiye edilmiştir. Eğitim ve öğretim politikalarının hazırlanması ve uygulanmasıyla ilgili ikinci bölümünde; üye ülkelerin, sosyal tarafların katılımıyla ulusal bir eğitim ve öğretim stratejisi belirlemeleri; Ayrıca, ulusal, bölgesel, yerel, sektörel ve işletme düzeyinde tespit edilecek formasyon politikaları için bir kaynak çerçevesi oluşturmaları; Ayrıca, gençler, düşük vasıflı kişiler, özürlü kişiler, göçmenler, yaşlı çalışanlar, yerliler, sosyal dışlanma durumunda bulunan kişiler, küçük ve orta ölçekli işletme, kayıtdışı ekonomi, kırsal kesim çalışanları ve bağımsız çalışanlar gibi, her ülkede belirlenen, özel ihtiyaçları olan kişilerin, eğitim, öğretim ve yaşam boyu öğrenime erişmelerini teşvik etmeleri; Yine, hükümetlerin, istihdam öncesi eğitim ve formasyonla, işsiz kişilerin formasyonu konusundaki başlıca sorumluluğunu gözönüne alarak, özellikle meslek hayatına giriş imkânları sunma aracılığıyla işverenlerin rolünü kabul ederek, işbirliği halinde bir eğitim, formasyon ve yaşam boyu öğrenim sistemi oluşturmaları, sürdürmeleri ve iyileştirmeleri; İstihdam öncesi eğitim ve formasyonla ilgili üçüncü bölümünde; üye ülkelerin, istihdam öncesi eğitim ve formasyon konularındaki sorumluluklarını kabul ederek, sosyal taraflarla işbirliği halinde istihdam edilebilirliği sağlamaları ve sosyal uyumu kolaylaştırarak, bunlara herkesin erişim imkânını iyileştirmeleri; Bilgi ve formasyon kazanılmasında bilişim ve iletişim teknolojilerinin kullanılmasını teşvik etmeleri; Çalışma hayatına ilişkin mevzuata ve diğer düzenlemelere uygun olarak hak ve yükümlülüklerine dair bilgilendirme ve danışmayı sağlamaları; Niteliklerin geliştirilmesiyle ilgili dördüncü bölümünde; üye ülkelerin, sosyal tarafların da katılımıyla, bireylere, işletmelere, ekonomiye ve bütününde topluma gerekli olacak niteliklerde ortaya çıkan eğitimlerin sürekli bir şekilde tespit edilmesini teşvik etmeleri ve ikili diyalog ve toplu görüşme yoluyla sosyal tarafların formasyon alanındaki girişimlerini desteklemeleri; Uygun bir iş ve sosyal uyum amacıyla formasyonla ilgili beşinci bölümünde; üye ülkelerde iş piyasasına girmeye veya yeniden işe girmeye çalışanlar ile özel ihtiyaçları olan kişilerin formasyonu konusunda hükümetlerin, diğer önlemlerin yanı sıra, teşvik ve yardım önlemleri sayesinde kamu veya özel sektörde uygun bir iş bulabilmeleri için istihdam edilebilirliklerini geliştirmek ve iyileştirmek amacıyla başlıca sorumluluklarını tanımaları; Meslekî yeterliliklerin tanınması için çerçeveyle ilgili altıncı bölümünde; sosyal taraflarla işbirliği halinde ve ulusal bir nitelik çerçevesi kullanarak, hangi ülkede edinilmiş olursa olsun, usule uygun olan veya olmayan, daha önce kazanılmış tecrübe ve nitelikler dahil olmak üzere, şeffaf bir meslekî yeterlilik tanınması, uygulamaya konulması ve finansmanını teşvik için önlemler alınması; Ayrıca, göçmen işçilerin meslekî yeterlilik ve niteliklerinin tanınmasını güvence altına almak üzere özel önlemler öngörülmesi; Formasyon sunucularıyla ilgili yedinci bölümünde; üye ülkelerin, sosyal taraflarla işbirliği halinde, birey ve işletmelerin çeşitli ihtiyaçlarına cevap vermek için formasyon arzı çeşitliliğini teşvik etmek ve üstün nitelikli normlar tanımı ve kaliteli bir ulusal güvence çerçevesinde yetenek ve niteliklerin transfer imkânlarını sağlamaları; Meslekî yönlendirme ve formasyona destek hizmetleriyle ilgili sekizinci bölümünde; üye ülkelerin, bireyin bütün hayatı boyunca bilgi ve meslekî yönlendirmeye, işe yerleştirme hizmetlerine ve iş arama teknikleri ile formasyona destek hizmetlerine katılım ve erişimini sağlamaları ve kolaylaştırmaları; İnsan kaynaklarının geliştirilmesi, eğitim, formasyon ve yaşam boyu öğrenime ilişkin araştırmayla ilgili dokuzuncu bölümünde; üye ülkelerin, eğitim, formasyon ve yaşam boyu öğrenim politikalarının uygun işler yaratılması ve yoksulluğun ortadan kaldırılması gibi insan gelişimi konusundaki büyük hedeflerin gerçekleştirilmesindeki etkisini değerlendirmeleri; Uluslararası ve teknik işbirliğiyle ilgili onuncu bölümünde; üye ülkelere, ekonomik büyümeye, yatırıma, uygun işler yaratmaya ve insan gelişimine elverişli koşullar yaratılmasında vasıflı işgücünün olumlu etkileri gözönünde bulundurularak, bu işgücünün gitmesinden kaçınılması; Tavsiye edilmektedir. Bu tavsiye kararı çerçevesinde, üye ülkeler, insan kaynaklarının geliştirilmesi, eğitim, öğretim ve yaşam boyu öğrenim politikaları belirlemek durumundadırlar. Kararda yer alan hükümlere ilişkin hususlar yukarıda açıklanmış olup, söz konusu hükümler, çalışma hayatıyla ilgili mevzuat düzenlemelerimizde ve uygulamalarımızda dikkate alınarak ayrıca bilgilerinize sunulacaktır. Bilgilerinize arz eder, Yüce Meclise saygılar sunarım. (Alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Murat Başesgioğlu (AK Parti, İstanbul). “2005 mali yılı bütçe kan.tas. ( 11 inci tur görüşmelerinde ) sağlık bakanlığı,çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığı”. TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim tutanağı, 26 Aralık 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/murat-basesgioglu-22-2004-12-26-2005-mali-yili-butce-kan-tas-11-inci-tur-gorusmelerinde-saglik-ba-2 (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.