# Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1066)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Murat Başesgioğlu (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 64. Birleşim
- **Tarih:** 16 Şubat 2006
- **Gündem:** SOSYAL GÜVENLİK PRİM ALACAKLARININ YENİDEN YAPILANDIRILMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.1066)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/murat-basesgioglu-22-2006-02-16-sosyal-guvenlik-prim-alacaklarinin-yeniden-yapilandirilmasi-ve-bazi-ka-2

> Murat Başesgioğlu (AK Parti), 16 Şubat 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 64. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SOSYAL GÜVENLİK PRİM ALACAKLARININ YENİDEN YAPILANDIRILMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.1066)); konuşma 455 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI MURAT BAŞESGİOĞLU (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Bu yüzde 10, yüzde 3 konusunu demin de sordu sayın milletvekilimiz; ama, zaman darlığı nedeniyle cevaplayamadık. Öncelikle, burada sigortalılar lehine bir avantajlı durum var. Daha önceki mevzuatımızda ilk aylık gecikmede yüzde 10 olarak uygulanan oran burada yüzde 3'e düşürülüyor, ilk üç ay için yüzde 3'e düşürülüyor ve yüzde 3'lük oranlar üçer aylık fasılalarla devam ediyor. Burada mükellef lehine bir uygulama olduğunu ifade etmek isterim. Tabiî, enflasyon oranıyla bu gecikme faizlerinin bağlantısını kurdular kendileri; ama, mutlaka, burada bulunan bütün milletvekillerimiz de anlayışla karşılayacaklardır; yani, bu devlet iç borçlanma senetlerinin uygulanması nedeni, borca devletin borçlanma maliyeti kadar faiz uygulaması ve borcun bir yerde ucuz kredi olarak kullanılmasını önlemeye yöneliktir; yani, genelde bu tür caydırıcı önlemler, bu hesap mantığıyla yapılmıştır.

Bakanlar Kuruluna yetki vermek anayasal açıdan sorgulanabilir mi? Şahsî kanaatim; herhangi bir mahzuru yoktur. Yüce Meclisimiz, alt ve üst sınırları belirlenmek kaydıyla Bakanlar Kuruluna bu tür yetkileri geçmişte vermiştir. Bu faiz oranlarının yüzde 3'ten yüzde 1'e indirilmesi veyahut da artırılması konusunda da Bakanlar Kurulunun bu çerçeve içerisinde hareket etmesinin anayasa hukuku açısından bir sakınca yaratmayacağı kanaatindeyim.

İşsizlik oranları konusunda, değerli arkadaşlarım, cüzî de olsa, bir düşme trendi gözlenmektedir. 2002 Aralık ayı ile 2005 Aralık ayını kıyasladığımız zaman, işsizlik oranlarında, genel oranda bir düşme trendi söz konusudur. Bu düşme neye rağmen gerçekleşmiştir? Biz hükümete ilk geldiğimizde, tarımdaki istihdam oranı yüzde 33'tür; bugün tarımdaki istihdam oranı yüzde 28,5'tir; yani, tarımda çok büyük miktarda bir çözülme söz konusudur. Tarım istihdamından kopan insanlarımız nereye gelmiştir; kentlere gelmiştir. Kentlerde bu insanlarımızın büyük bölümüne iş imkânı sağlanmıştır; ama, Türkiye, nüfusu artan bir ülkedir ve her yıl işgücü piyasasına yaklaşık 750 000 ilâ 800 000 kişinin girdiği büyük bir işgücü piyasasını barındırmaktadır Türk ekonomisi.

Dolayısıyla, yapısal hale gelmiş bu işsizlik sorununun bu şekilde bir azalma trendine girmesi gerçekten sevindiricidir; ama, yüzde 10'lar civarında yapısal bir durum akseden bu işsizlik oranını, tabiî, tedrici olarak ancak azaltabiliriz; yani, makul seviyelere inmesi için Türkiye'deki ekonomik büyümenin sürdürülebilir olması lazım ve her yıl yüzde 5 ve 6'lar civarında ekonomimizin bir büyüme performansı göstermesi gerekiyor; ancak bu büyümeyi, bu performansı gösterebildiği takdirde ve bununla birlikte aktif istihdam politikalarını uygulayarak Türkiye'de işsizliği makul oranlara çekme gayreti içinde olacağız.

Hükümetimizin ve toplumumuzun önündeki en büyük problemlerden birisi işsizlik sorunudur. İşsizliği sadece bir ekonomik gelirden yoksunluk olarak almıyoruz, sosyal yansımalarını da dikkate alıyoruz. Bunun için de, diğer ülkelerde olduğu gibi, ülkemizde de güçlü bir sosyal koruma sisteminin, sosyal güvenlik sisteminin kurulmasına da gayret ediyoruz. Bu mücadeleyi Meclisiyle, hükümetiyle, bütün sivil toplum örgütleriyle yapmamız lazım. Kamunun istihdam kapasitesinin belli olduğunu biliyoruz. Yeni iş yaratmanın özel sektörü eliyle olacağının bilincindeyiz. Bunun için de özel sektörü, çeşitli anlamlarda, iş yaratma ve istihdam artırma konusundaki kapasitesini artırmak için teşvik ediyoruz.

Evet, teşekkür ederim Başkan.

---

**Kaynak gösterme:** Murat Başesgioğlu (AK Parti, İstanbul). “Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1066)”. TBMM Genel Kurulu, 64. Birleşim tutanağı, 16 Şubat 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/murat-basesgioglu-22-2006-02-16-sosyal-guvenlik-prim-alacaklarinin-yeniden-yapilandirilmasi-ve-bazi-ka-2 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.