# Başbakanlık teşkilatı hakkında kanun hükmünde kararnamenin değiştirilerek kabulü hk (s.s 1180) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Musa Sıvacıoğlu (AK Parti, Kastamonu) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 106. Birleşim - **Tarih:** 24 Mayıs 2006 - **Gündem:** BAŞBAKANLIK TEŞKİLATI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜ HK (S.S 1180) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/musa-sivacioglu-22-2006-05-24-basbakanlik-teskilati-hakkinda-kanun-hukmunde-kararnamenin-degistirile > Musa Sıvacıoğlu (AK Parti), 24 Mayıs 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 106. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAŞBAKANLIK TEŞKİLATI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜ HK (S.S 1180)); konuşma 590 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) MUSA SIVACIOĞLU (Kastamonu) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; 1180 sıra sayılı Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 1 inci maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Bu değiştirilmek istenilen kanunun mehazı, 3056 sayılı Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamedeki bir değişikliği içeriyor. Bu kanunun 2 nci maddesinde, Başbakanlığın görevleri arasında, bakanlıklar arasında işbirliğini sağlamak, hükümetin genel siyasetinin yürütülmesini gözetmek, Anayasa ve kanunlarla verilen hizmetleri yerine getirmek maksadıyla gerekli tedbirleri almak, devlet teşkilatının düzenli ve müessir bir şekilde gelişmesini temin edecek prensipleri tespit etmek, hükümet programı ve kalkınma planları ile yıllık programların uygulanmasını takip etmek gibi -bu kanunun 2 nci maddesinde- Başbakanlığın görevlerini sayıyor. Burada getirilmek istenen değişiklikte, bunlara ilaveten (i) bendi ekleniyor. Burada getirilen hüküm, "iç güvenlik, dış güvenlik ve terörle mücadele konusunda görevli kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak" olarak, böyle bir değişiklik getiriliyor. Hem Anayasamız hem de Başbakanlığın teşkilat ve görevleri hakkındaki 3056 sayılı Kanunla paralel bir düzenleme getirilmek isteniyor. Bütün bakanlıklar içinde, zaten, diyelim, Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, İçişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve diğer bakanlıkların da, Anayasanın amir hükmü gereğince tüm bakanlıklar için birer teşkilat kanunları var. Burada getirilen hükümde, Başbakanlığın görevleri arasına yeni bir hüküm getiriliyor. Evet, ülkemiz, uzun zamandan beri terör belasıyla boğuşmaktadır. Bu da, ülkemizin madden ve manen ağır bedeller ödemesine neden olmaktadır. Sosyal ve ekonomik yapımız bu nedenle bozulmakta, ülkemizde güvensiz bir ortam oluşturmaya çalışılmaktadır. Terörden nemalananlar, hiçbir zaman, terörün bitmesini istememektedirler. Terör ortamı içinde, terörü önleyecek otorite devredışı bırakılarak karışıklık senaryoları da sahnelenmek istenmektedir. Türkiye üzerinde emeli olan tüm odakların teşvik edileceği karmaşa ve kaosun ülkemizi bölüp parçalamaya çalışacağı üzerinde düşünmek ve bu durumun farkında olarak gerekli tedbirleri almak gerekmektedir. Ülkemizde uzunca bir süreden bu yana sahnelenmek istenen oyun, etnik veya mezhebî temele dayalı, laik-antilaik çekişmesinin körüklenmesidir. Demokratik bütün ülkelerde olduğu gibi, terörün her türüyle mücadele etmek, devletin vazgeçilmez, devredilmez ve ertelenemez görevlerindendir. Terörle etkin mücadele etmek, devlet açısından hem meşru savunma hakkı hem de vatandaşlarına karşı bir yükümlülüktür. Terörle mücadelede bütün kurumlar ve kişiler, devletin yanında ve terörün her türlüsünün karşısında yer almak zorundadırlar. Terör, hiçbir zaman, hak aramanın bir yolu olarak kabul edilemez. Terörü hak aramanın bir yolu gibi mazur göstermeye yönelen davranışları da anlayışla karşılamak mümkün değildir. Devletin, kendisini bölmeyi ve terörü meşru göstermeyi amaçlayan düşünceleri yasaklamak yanında, bunları savunanları cezalandırmak hakkına da sahip olduğu unutulmamalıdır. Bu tarzdaki düşünce ve fiillere karşı hoşgörü, demokrasinin bir gereği olarak kabul edilemez. Ülkemizde anarşi, terör ve bölücü olayları önleyebilmek bakımından etkili bir istihbarat, etkili bir haberleşme, toplumsal olaylara göre yetiştirilmiş güvenlik gücü ve çabuk karar veren yargı mekanizmasıyla, hukukun içinde kalarak kamu ve toplum düzenini sağlamak en başta gelen amaç olmalıdır. Terörle mücadelede alınacak bütün tedbirlerin, insan haklarını zedelemeden ve hukukun üstünlüğünü bir kenara bırakmadan, hür parlamenter demokratik rejim içinde aranıp bulunması esas olmalıdır. Terörle mücadele de, bu çerçevede, demokratik hukuk kuralları ve meşruiyet içinde kesintisiz ve etkin bir şekilde yürütülmelidir. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Buyurun efendim, konuşmanızı, lütfen, tamamlayın. MUSA SIVACIOĞLU (Devamla) - Bütün bunlarla birlikte, terörle etkin bir mücadele bakımından, Türkiye'nin, güvenli ve kapsamlı raporlar ışığında derin analizlere, çok ince ve çok boyutlu politikalara, fayda ve risk hesabı iyi yapılmış çok ihtimalli, alternatifli stratejilere ihtiyacı olduğu da açıktır. Dış kaynaklı tehlikeleri belirleme ve bu konuda gerekenleri yapma konusunda ısrarlı olunmalı; ancak, bu çabalar, kendi içimizdeki yanlışlıkları ve eksiklikleri de hızla gidermede ve böylece terörün istismar edebileceği ortamları ortadan kaldırmada bizi asla yolumuzdan da alıkoymamalıdır. Bu duygularla, tasarının hayırlı olmasını diliyor, Yüce Heyetinizi tekrar saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Musa Sıvacıoğlu (AK Parti, Kastamonu). “Başbakanlık teşkilatı hakkında kanun hükmünde kararnamenin değiştirilerek kabulü hk (s.s 1180)”. TBMM Genel Kurulu, 106. Birleşim tutanağı, 24 Mayıs 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/musa-sivacioglu-22-2006-05-24-basbakanlik-teskilati-hakkinda-kanun-hukmunde-kararnamenin-degistirile (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.