# İller bankası anonim şirketi hakkında (s.s 477)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mustafa Demir (AK Parti, Samsun)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim
- **Tarih:** 26 Ocak 2011
- **Gündem:** İLLER BANKASI ANONİM ŞİRKETİ HAKKINDA (S.S 477)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-demir-23-2011-01-26-iller-bankasi-anonim-sirketi-hakkinda-s-s-477-2

> Mustafa Demir (AK Parti), 26 Ocak 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İLLER BANKASI ANONİM ŞİRKETİ HAKKINDA (S.S 477)); konuşma 511 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI MUSTAFA DEMİR (Samsun) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Sayın Doğru’nun sorusu… Özellikle bu belediyelerin tabii borçluluk durumları tamamen yerel yönetimlerin, birazcık da oradaki başkanın, idarecilerin yönetim performanslarıyla doğru orantılı bir şey. Tabii ki kısmen altyapı ağırlığı olan veya yeni kentleşmekte olan, özellikle ufak, orta ölçekli ilçelerde, belli yerlerde bazen belediye gelirlerinin ihtiyaç olan yatırımları karşılamadığı noktalar olabiliyor. Ama bildiğiniz gibi Türkiye’deki belediye gelirleri daha çok toptancı bir anlayışla, bir kanunla düzenleniyor. Aslında bunların -benim şahsi kanaatim, ifadem şu ki- belediyelerin altyapı, üstyapı ve ihtiyaçlarının da göz önüne alındığı bir kriterle belirlenmesinde çok büyük yarar var. Bugüne kadar bu gerçekleştirilebilmiş değil ama böyle yapılması durumunda çok daha adaletli bir gelir temini söz konusu olabilecek. Mesela diyelim ki altyapısı bitmiş bizim büyük ilçelerimiz var. Altyapıya çok geniş ihtiyacı olan ilçelerle veya belediyelerle hemen hemen aynı kriterlere göre bir gelir temini söz konusu. Borç durumuyla alakalı özellikle, yani İller Bankası veya bizim Bakanlığın mevcut belediyelere yasalarda belirtilenin dışında herhangi bir kaynak temin etme veya borcuna katkı sağlama imkânımız yok.

Sayın Çalış, personelle ilgili konu, biliyorsunuz, ne yazık ki verimli çalışmanın ötesinde, özellikle yerel baskılar, belli baskılar nedeniyle belli belediye yönetimlerinde gelirinin üzerinde veya personele ödeyebileceği imkânın dışında personel istihdamı söz konusu. Hükûmetimizin bu konuyla ilgili çalışmaları devam ediyor, bundan bilgi sahibisiniz ama bunun dışında, özellikle İller Bankası ve Bakanlığımızın bu konuyla alakalı bir çalışması yok, bizim konu alanımızın dışındaki bir alan.

Sayın Sakık, mahkeme kararı ile alacaklar… Afetle ilgili konu zannediyorum. Bununla ilgili olarak Maliye Bakanlığının Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığına bir miktar para gönderdiğini biliyorum. Torba yasada da bununla ilgili bir düzenleme var.

Bir diğer konu da, “hak sahipliğinin” İskân Kanunu çerçevesindeki hak sahipliğini ifade ettiğini zannediyorum Muş ile alakalı. Bildiğiniz gibi, Bakanlığımız bu konudaki çalışmalarını daha verimli hâle getirdi şu anda. Özellikle hak sahiplikleriyle tek tek görüşme yapılıyor, onlara alternatifler sunuluyor. İskân Kanunu çerçevesinde konut yapımına ayırdığımız limiti de yükselttik, alternatifleri geliştirdik ve seri bir şekilde, bu hak sahipliğinde, hak sahibinin talebi doğrultusunda bir an önce görevimizi yerine getirme noktasında çok büyük mesafe katettiğimizi ifade etmek istiyorum.

Sayın Yaman, yine, İller Bankasıyla alakalı kesintiler bizim İller Bankasının ve Bakanlığımızın dışında yani bunlar Hükûmet kararıyla gerçekleşiyor, oraya bizim müdahale etme imkânımız yok ama bu tasarının yasalaşması durumunda kesintilerle alakalı belediyelerde herhangi bir olumsuzluk olmayacak. Yine, ilgili kesintiler biliyorsunuz hükûmet kararıyla yapılıyor. Özellikle yaz aylarında kesintiler kaldırılıyor ve diğer aylarda yüzde 40’ı geçemeyecek şekilde hâlen uygulama devam ediyor.

M. NURİ YAMAN (Muş) – Banka kârlarından ödeme olanağınız olamaz mı?

BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI MUSTAFA DEMİR (Samsun) – Yok… Banka kârlarıyla ilgili ödeme bu tasarıda da var, bildiğiniz gibi yüzde 51’i Teşkilat Kanunu’na yerleşiyor. Bundan sonra İller Bankası İlbank olduğunda elde ettiği kârının yüzde 51’i il özel idarelerine ve belediyelere altyapı üstyapı proje, müşavirlik gibi hizmetlerinde hibe olarak kullandırılacak ama borçlarla ilgili kısma böyle bir uygulamayı öngörmüyoruz. Sebebi de şu: Bildiğiniz gibi borç tamamen belediyelerin performanslarına göre yapılan veya ortaya çıkan bir durumdur. Biz İller Bankasının kârından bunu finanse etmeye kalktığımızda İller Bankasının kuruluş amacına, belediyenin daha etkin ve verimli hizmet amacına uygun düşmez diye düşünüyorum.

Sayın Başkan, teşekkür ediyorum.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Demir (AK Parti, Samsun). “İller bankası anonim şirketi hakkında (s.s 477)”. TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim tutanağı, 26 Ocak 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-demir-23-2011-01-26-iller-bankasi-anonim-sirketi-hakkinda-s-s-477-2 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.