# Serbest bölgeler kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.446)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mustafa Elitaş (AK Parti, Kayseri)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim
- **Tarih:** 13 Ocak 2010
- **Gündem:** SERBEST BÖLGELER KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.446)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-elitas-23-2010-01-13-serbest-bolgeler-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-s-s-446-2

> Mustafa Elitaş (AK Parti), 13 Ocak 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SERBEST BÖLGELER KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.446)); konuşma 648 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bir asıl, iki yürürlük ve yürütme maddesiyle birlikte üç maddelik olan kanun teklifinin son noktasına geldik. Bu kanun teklifini verirken amacımız, ifade ettiğimiz gibi, serbest bölgelerdeki sanayicinin, yabancı sermayenin bu bölgede yapacağı yatırımlarla birlikte Türkiye'nin ihracatına katkı sağlamak amacıydı. Bu binde 5’in binde 1’e düşmesiyle birlikte, üç aylık sürenin niye ifade edildiğini, niye yasada sonra uzatıldığını bir kısım arkadaşımızın hem konuşma metinlerinden hem Sayın Bakana sorularından görüyoruz. Onu şu anlamda ifade etmeye çalışıyoruz: Serbest bölgeye yurt dışından giren girişlerin tamamı binde 5 ücrete tabi. Şu anda serbest bölgedeki bulunan, imalat için kullanılacak malzemelerin tamamı binde 5 ücreti ödenmiş vaziyette duruyor. Biz bu kanunun yürürlük tarihini, kanunun yayımı tarihinden itibaren koyduğumuz takdirde mevcut binde 5 ödemişlerin bu yayım tarihinden itibaren getireceklere karşı bir haksız rekabetle karşı karşıya kalmalarını engellemek ve bir uyum süreci içerisinde sağlamak kastıyla bunu yaptık.

Şimdi, değerli arkadaşlar, kanunun 1’inci maddesi üzerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına konuşan Yaşar Tüzün arkadaşımız buradan şöyle ifade ediyor: “Bu kanun görüşülürken, kanunun teklif sahibi olan iki milletvekili, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş ile Ankara Milletvekili Reha Denemeç üç saattir burada yoklar, ilgili bakan da burada yok. Sanki kanun bir korsan kanun gibi çıkıyor, sorulan sorulara cevap vermiyorlar.” Bizim, milletvekilleri olarak teklif verme hakkımız var ama sorulan sorulara cevap verme hakkımız mümkün değil, ya komisyon sıralarında oturacağız, o konuda cevap vereceğiz veya ilgili bakan o konuya cevap verecek. “Dolayısıyla, bu teklifin kimlere çıkar sağladığında aslında kafamıza soru işareti geliyor.” diyor. Açık ve net ifade ediyoruz: Bu binde 5’lik olayın binde 1’e düşürülmesiyle birlikte ortaya çıkan rakamın hiç kimseye menfaat sağlamak amacıyla değil, serbest bölgede mevcut üretim yapanların ihracatını artırmak ve serbest bölgede yatırım yapmak isteyen her kimse, Türkiye’den ve Türkiye dışından her kimse yatırım yapmak gayreti içerisinde olan, serbest bölgede yatırımını yapar ve bu yatırımla birlikte, binde 1’lik, serbest bölgeden ihracat yapmak kaydıyla, tamamını ihraç etmek kaydıyla bu işten faydalanır.

Yine, bakınız, şu andaki Serbest Bölgenin Başkanıyla ilgili bir bağlantı kurarak eleştiri yapıyor. “Başkan Memduh Büyükkılıç. Kim bu Memduh Büyükkılıç? Melikgazi Belediye Başkanı.” diyor. Neymiş bu Memduh Büyükkılıç? Refah Partisinden milletvekili olmuş, Fazilet Partisinde milletvekilliğini yapmış, Fazilet Partisi belediye başkanı, arkasından AK PARTİ belediye başkanı. Memduh Büyükkılıç öyle bir iş yapmış ki Kayseri’de bulunan büyük holdinglerden birine bu arsaları peşkeş çekmek amacıyla, 7 dolar olan arsa fiyatlarını 5 dolara düşürmüş. Şimdi, bakıyorum, Yönetim Kurulunda kimler var? Serbest Bölgenin kuruluşu aşamasında ben de ilk adım atanlardan birisiyim ama serbest bölgelerin tedricî kuruluş aşamasına girmesinden dolayı hissem de yok, Yönetim Kurulunda da bulunmadım. Kim kurucu Başkanı? Cumhuriyet Halk Partisi veya Demokratik Sol Partiden milletvekili aday adayı olan Sayın Faruk Molu ve uzun yıllar, hemen hemen yedi sekiz sene Serbest Bölge Başkanlığını yaptı. Biz bundan alınmadık, gücenmedik ve saygı duyduğum, gerçekten sanayiciliğine gıpta ettiğim, Kayseri’de büyük bir şirketin başında olan bir kişinin Serbest Bölgenin başında olması önemli bir şey.

KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul) – Şu andaki Başkan kim?

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) – Şu anda Memduh Büyükkılıç, Melikgazi Belediye Başkanı.

İki: Başkan yardımcısı kim? Hasan Ali Kilci. Öbür Başkan Yardımcısı kim? Mustafa Boydak. Bunlar kim? Biri, Ticaret Odası Başkanı, ilk okuduğum; öbürü, Sanayi Odası Başkanı.

Şimdi, Yaşar Tüzün Bey diyor ki: “Yönetim Kurulu, 7 dolardan 5 dolara indirmekle birlikte büyük bir holdinge peşkeş çekmiş.” 11 tane Yönetim Kurulu üyesi var. Buradaki arkadaşlarımızın bir kısmı CHP sempatizanı, bir kısmı MHP sempatizanı. Bu arkadaşları töhmet altında bırakmaya hiç kimsenin hakkı yok.

Melikgazi Belediye Başkanı AK PARTİ’li belediye başkanı olabilir ama Sanayi Odası, Ticaret Odası Başkanının Yönetim Kurulu üyesi olduğu… 7 dolardan değil, 8 dolardan 5 dolara düşürülmüş fiyat, onu da söyleyeyim. 8 dolar olan fiyatı sanayicinin imkânlarına sunabilmek amacıyla, fiyatları 8 dolardan 5 dolara düşürmüşler. Bunun, sanayicinin önüne, biraz önceki yaptığımız binde 5’lik olayın binde 1’e düşürülmesiyle ne farkı var? Sanayiciye teşvik değil mi? Sanayiciye çok büyük arsalar vererek, çok yüksek fiyatlarla arsaları verip onların öz sermayelerini sadece toprağa…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Elitaş (AK Parti, Kayseri). “Serbest bölgeler kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.446)”. TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim tutanağı, 13 Ocak 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-elitas-23-2010-01-13-serbest-bolgeler-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-s-s-446-2 (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.