# Türkiye bilimsel ve teknolojik araştırma kurumu kurulması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.:234)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mustafa Enöz (MHP, Manisa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 138. Birleşim
- **Tarih:** 31 Temmuz 2008
- **Gündem:** TÜRKİYE BİLİMSEL VE TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA KURUMU KURULMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.:234)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-enoz-23-2008-07-31-turkiye-bilimsel-ve-teknolojik-arastirma-kurumu-kurulmasi-hakkinda-kan

> Mustafa Enöz (MHP), 31 Temmuz 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 138. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TÜRKİYE BİLİMSEL VE TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA KURUMU KURULMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.:234)); konuşma 822 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MHP GRUBU ADINA MUSTAFA ENÖZ (Manisa) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 234 sıra sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 7’nci maddesi üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

TÜBİTAK ülkemizin planlı ekonomi dönemine geçişiyle birlikte 1963 yılında 278 sayılı Kanun ile kurulmuş, başlangıçtaki misyonu bilimsel araştırmaları ve genç bilim adamlarını desteklemek iken bugün bünyesinde barındırdığı onlarca birimle birlikte tarım politikalarının yönlendirilmesinden ARGE projelerinin desteklenmesine kadar farklı alanları kapsayan bir misyonun sahibidir. Kurum, Türkiye’de müspet bilimlerde araştırma ve geliştirme faaliyetlerini ülke kalkınmasındaki önceliklere göre geliştirmek, özendirmek, düzenlemek ve koordine etmek, mevcut bilimsel ve teknik bilgilere erişmek ve erişilmesini sağlamak amacını taşımaktadır.

TÜBİTAK’ın bugüne kadar performansının istenilen düzeyde olduğunu söylemek mümkün değildir. Ülkemiz bilim ve teknoloji alanında arzu edilen sıçramayı bir türlü yapamamıştır. Tabii ki bunda herkesin sorumluluğu olduğu gibi elbette TÜBİTAK’ın da kendine düşen sorumluluğu vardır. Bilim ve teknoloji düzeyimizi dünya standartlarının üzerine çıkarmak; ARGE’yi ülkemiz, insanlarımız ve kurumlarımız açısından iş yapar hâle getirmek esas hedefimiz olmalıdır. Bunun için güçlü ve etkin çalışan, dünyadaki gelişmeleri takip eden, görevini eksiksiz yerine getiren bir ARGE çalışmasına ülkemizin birinci derecede ihtiyacı bulunmaktadır.

Sayın milletvekilleri, bilim ve teknoloji politikaları bütün dünyada ülkelerin refah seviyesini doğrudan etkileyen, sosyal ve siyasi gidişine yön veren, gelişim, değişim şartlarını ortaya çıkaran politikalar oluşturmuştur. Teknolojinin bu etkinliği nedeniyle bütün ülkeler teknolojiyi üretmek, elde etmek, kullanmak ve yaymak için her türlü çabayı göstermektedirler. Ülkelerin uygulamaya koydukları bilim-teknoloji politikaları, temel bilimler üzerinde yaptıkları yoğun teknolojik araştırmalarla teknolojik araştırmaların sanayiye aktarılması, ülkelerin kalkınmalarını belli bir sistem içinde düzenli ve sürekli hâle getirmelerini sağlamaktadır.

Türk sanayisinin teknoloji üretebilme kabiliyetinin kazanılması için kendine güvenmesi şarttır. Teknoloji üretebilme, bir organizasyon meselesidir. Önümüzdeki yüzyılın Türk toplumunun tarihini belirleyecek kader çizgisinin bilim ekseni üzerine tesis edilmesi, 21’inci yüzyılın temellerinin sağlam atılmasıyla mümkündür. Yetişmiş insan gücü ve belli bir potansiyele ulaşmış sanayi tecrübesiyle Türk ekonomisinin teknoloji transferinden teknoloji üretebilme yönünde iradesini kullanması ve uluslararası pazarda rekabet üstünlüğünü elde etmek için çaba sarf etmesi gerekmektedir. Sanayinin araştırma-geliştirme merkezleri kurması, gelişme sürecinin esasını oluştururken küçük bazı sanayicilerin de ürün geliştirme ve rekabet edebilme yeteneğini geliştirici eksikliklerini giderici teknolojik ihtiyaçlarını karşılamak için kurulu ARGE merkezlerinden yararlanma yoluna mutlaka gitmesi bir zorunluluktur.

Sayın milletvekilleri, ARGE faaliyetleri için yapılan harcamalar yatırım niteliğindedir. Bu alanda karar alınırken yatırımın gelecekteki getirisi ve maliyetler yanında araştırma-geliştirme projelerinin teknik başarısı hakkında da tahminde bulunulması gerekmektedir.

ARGE faaliyetlerinin ülkelerin gelişmesi ve büyümesinde, dolayısıyla kârlılık üzerinde etkili olacağı tabiidir. Bu sebeple, ARGE alanındaki yatırımın artırılması bir strateji olarak kabul edilmelidir. ARGE faaliyetlerinin sonucunda elde edilecek teknolojik bilginin sanayiye uygulanması ile üründe sağlanacak değer artışı ürünün rekabet üstünlüğünü artıracaktır. Bu nedenle sağlanacak kâr ARGE’ye yapılan yatırımdan çok daha yüksek olacaktır.

Sayın milletvekilleri, devlet yönetiminden en küçük bir organize birimin yönetimine kadar alınacak kararların birer araştırma sürecinden geçmesi uygar ve akılcı yönetim anlayışının temel taşı olarak görülmektedir. Devletin ne tür ARGE bilgilerine ihtiyacı vardır diye baktığımızda, stratejik ve taktik alanlarda alacağı kararlardan ekonomik kararlara kadar tüm kararların araştırmaya dayalı olması ve bunların gereği tüm bilgilere erişilmesi ve elde edilmesi zaman kaybedilmesini önlemek açısından önem arz etmektedir.

Sayın milletvekilleri, teknolojiyi kısaca “Bilimsel bilgiden yararlanarak yeni bir ürün geliştirmek, üretmek ve hizmet desteği sağlamak için gerekli bilgi, beceri ve yöntemler bütünü.” olarak tanımlayabiliriz. Teknoloji üretebildiğiniz, bilgiyi ürün tasarımında kullanabildiğiniz takdirde ticarette rekabet üstünlüğünü, savunma sistemlerinde de caydırıcılığı sağlayabilirsiniz. Kimse kendisine üstünlük sağlayan bir şeyi başkasına vermeyeceğine göre, sadece teknoloji transferi yaparak sanayileşmemiz ve kalkınmamız, savunma sistemlerinde de caydırıcılığı sağlamamız mümkün değildir. Bu nedenle, amaç kendi teknolojimizi kendimizin üretmesi olmalıdır. Kendi teknolojisini üreten bir sanayileşme ile millî ekonomiye, ülkenin mühendislik gücüne ve ulusal teknolojiye en yüksek katkıyı sağlayabiliriz.

Teknoloji, ülkelerin gelişmişlik düzeyini belirlemekte ve uluslararası yarışta sahibine büyük bir ticari üstünlük sağlamaktadır. Dünya ulusları teknoloji üretebilenler ve üretemeyenler olarak ikiye ayrılmakta, teknoloji üretemeyen uluslar az gelişmiş uluslar olarak sınıflandırılmaktadır.

Klasik anlamda rekabet gücünü belirleyen faktörler arasında doğal ham madde kaynaklarının bolluğu, ucuz işçilik gibi temel üretim faktörleri yer alırken, günümüzde ileri ve özellikli üretim faktörleri belirleyici duruma gelmiştir. İleri üretim faktörleri, nitelikli iş gücünü, ARGE altyapısını, modern bir haberleşme ağını ve bilim teknolojilerinin etkin kullanımını içermektedir.

Gelişmiş ülkelerde yapılan bilimsel araştırmalar, bu araştırmalar sonucunda geliştirilen yeni teknolojiler ve bu teknolojilerin yeni üretim ve ürün teknolojilerine dönüşmesi süreçleri, iç içe, birbirini takip eden süreçler olarak ortaya çıkmaktadır.

Sayın milletvekilleri, görüşmekte olduğumuz kanun tasarısının 7’nci maddesi ile 278 sayılı Kanun’un 14’üncü maddesi düzenlenmektedir. 14’üncü madde, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunun görevlerini yerine getirmesi esnasında Kurumun karşılaşmış olduğu gümrük vergisi, resim, harç ücretlerini düzenlemektedir.

Kurum tarafından yürütülen araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde her türlü vergi ve harçlardan muaf olması ve bu muafiyetin kendi kanununda yer alması tabii bir zorunluluktur. Bu sayede Kurum tarafından yürütülen araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde kullanılmak üzere ithal edilen veya bağış yoluyla yurt dışından gelen her türlü makine, alet, cihaz ve yayınlar için gümrük vergisi ve harç ödemeyecektir. Bu maddenin kabulü ile Kurum, çalışmalarını daha hızlı ve kolay yapabilecektir.

Bu duygu ve düşüncelerle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Enöz (MHP, Manisa). “Türkiye bilimsel ve teknolojik araştırma kurumu kurulması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.:234)”. TBMM Genel Kurulu, 138. Birleşim tutanağı, 31 Temmuz 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-enoz-23-2008-07-31-turkiye-bilimsel-ve-teknolojik-arastirma-kurumu-kurulmasi-hakkinda-kan (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
