# İl özel idareleri kanunu tasarısı ile içişleri avrupa birliği uyum ve plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.583)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mustafa Gazalcı (CHP, Denizli)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 105. Birleşim
- **Tarih:** 23 Haziran 2004
- **Gündem:** İL ÖZEL İDARELERİ KANUNU TASARISI İLE İÇİŞLERİ AVRUPA BİRLİĞİ UYUM VE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.583)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-gazalci-22-2004-06-23-il-ozel-idareleri-kanunu-tasarisi-ile-icisleri-avrupa-birligi-uyum-ve

> Mustafa Gazalcı (CHP), 23 Haziran 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 105. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İL ÖZEL İDARELERİ KANUNU TASARISI İLE İÇİŞLERİ AVRUPA BİRLİĞİ UYUM VE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.583)); konuşma 408 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MUSTAFA GAZALCI (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; görüşülmekte olan 583 sıra sayılı İl Özel İdareleri Yasası Tasarısı üzerinde kişisel görüşlerimi sunacağım; tümünüzü saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, Kamu Yönetimi Temel Yasası Tasarısı görüşülürken, bu Mecliste ve komisyonlarda çok tartışma oldu. Tartışmanın temel nedeni, Cumhuriyet Halk Partisi olarak o temel yasa tasarısına karşı çıkışımız, ne yerelleşmeydi ne demokratikleşmeydi ne de katılımcılıktı. Bizim, o temel yasa tasarısındaki karşı duruşumuzun temel nedeni -bir kez daha söylüyorum- kamu hizmetini kamu hizmeti olmaktan çıkarma anlayışıydı; ikincisi, kamu hizmetinin sınırsız olarak "yerelleşme" adı altında özelleştirilmesiydi. Yani, öyle özelleştirilecekti ki, yoksul halk kesimleri, kamu hizmetinden payını alamayacaktı. O yüzden, bu tasarıya şiddetle karşı çıktık ve dedik ki, bu bir demokratikleşme değil, tam tersine, bir özelleştirmedir.

Bunun için de, değerli arkadaşlar, o temel yasa tasarısında belki de dünyada -her ne kadar bu dalga, küreselleşme, yeni dünya etkileri diyorsanız da- ilk kez, 9 bakanlık kendini yasaklıyordu; yani, 9 bakanlığın yerel yönetimlerle ilişiği kesiliyor, başka bir anlatımla, baş, gövdeden ayrılıyordu. Yerele bu hizmet yaptırılıyor diye, üst örgüt bakanlık, yalnız biçim olarak var; ama, kamu hizmetinde yoktu. Biz de burada örnekler vermiştik; sağlıkta, eğitimde... Örneğin, bir salgın hastalık olsa, bunu yerel yönetimler yapıyor, ben bunun için Türkiye çapında örgütlenilmesini istemiyorum anlayışının doğru olmadığını söyledik ve sonra, siz de bunun büyük sakıncaları olduğunu düşünerek, kamuoyunda oluşan tepkiler, Cumhurbaşkanının ricası, Cumhuriyet Halk Partisinin bu konudaki duyarlılığı sonucunda, bu 9 bakanlığın arasından, lütfedip, eğitim kısmını, Millî Eğitim Bakanlığını ayırmıştınız. Şimdi, ben açıkça soruyorum: Sayın Bakanım, burada görüştüğümüz maddede il özel idarelerinin görevleri arasında eğitim hizmetleri başta sayılıyor. Eğer, bu, şu anda yürürlükte olan hizmet anlayışı ise buna diyeceğimiz bir şey yok. Yok, biz, her ne kadar Kamu Yönetimi Temel Yasası Tasarısında öyle demiş olsak bile, şimdi eğitimi de sokuyoruz deniliyorsa, o zaman diyecek çok şeyimiz var! Yani, eğitim hizmetlerinin, yerel hizmetler olarak, eskiden olduğu gibi görülmesine biz bir şey demiyoruz; ama, Millî Eğitim Bakanlığının, öteki 8 bakanlık gibi gövdeden ayrılarak, hele yapın kendi olanaklarınız içerisinde, kendi öğretmeninizi kendiniz bulun sözleşmeli olarak, kendi eğitim anlayışınızı kendiniz yapın programı her ne kadar üstten yapsak bile diyorsanız, bunun, Türkiye gibi ülkelerde eğitim alanında çok büyük sakıncalar doğuracağına inanıyorum. O yüzden söz aldım. Yani, bir şeyin hükümet tarafından çok açık söylenilmesi gerekir: Biz, eğitim hizmetlerinin, eskiden olduğu gibi, Bakanlık üst örgütü tarafından yönetilmesi, kamu hizmeti olarak verilmesi anlayışını sürdürüyoruz ya da hayır, biz bundan vazgeçtik, görüş değiştirdik, aynen, sağlıkta, turizmde, başka alanlarda olduğu gibi, şimdi, eğitim hizmetlerini de buna sokuyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Gazalcı (CHP, Denizli). “İl özel idareleri kanunu tasarısı ile içişleri avrupa birliği uyum ve plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.583)”. TBMM Genel Kurulu, 105. Birleşim tutanağı, 23 Haziran 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-gazalci-22-2004-06-23-il-ozel-idareleri-kanunu-tasarisi-ile-icisleri-avrupa-birligi-uyum-ve (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.