# Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mustafa Kalaycı (MHP, Konya)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 86. Birleşim
- **Tarih:** 3 Nisan 2008
- **Gündem:** SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.119)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-kalayci-23-2008-04-03-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-k

> Mustafa Kalaycı (MHP), 3 Nisan 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 86. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.119)); konuşma 507 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MUSTAFA KALAYCI (Konya) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk milletinin başbuğu Alparslan Türkeş’i ölüm yıl dönümünde rahmetle anıyorum.

Dün hayatını kaybeden son İstiklal Savaşı gazimize de Allah rahmet eylesin diyorum.

Bu arada, vatandaşlarımızın ekonomik ve sosyal sorunlardan bunaldığı bir dönemde, Türk milletine millî heyecan yaşatan, sevindiren ve gururlandıran Fenerbahçe Spor Kulübümüzü başarısından dolayı kutluyorum.

Yine, bu arada, Konyasporun da bu hafta çok önemli bir maçı var. Başta Sayın Başbakan ve Rizeli arkadaşlar kusura bakmasın, biz bu maçı alacağız, başka yolu yok. Konyaspora da başarılar diliyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

Bu duygularla, muhterem heyetinizi saygılarımla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, AKP İktidarı, sosyal güvenlik açıklarının yükünü, mevcut çalışanların ve özellikle de bundan sonra çalışacakların sırtına yüklemektedir. Bu açıkların azaltılması konusunda AKP kendisine göre en kolay yolu seçmektedir: Eller havaya, maaşlar aşağıya. AKP’nin çözümü, bağlanacak emekli aylıklarını düşürmektir. Bunun için aylıkların hesabında temel iki unsur olan güncelleme katsayısını ve maaş bağlama oranını değiştirmektedir.

Şimdi, bazı konularda uzlaştık diye bazı gerçekleri gizlemeye çalışıyorsunuz. Bu uzlaşıda güncelleme katsayısı iyileşiyor mu? Yok. Aylık bağlama oranı iyileşiyor mu? Mevcut sigortalılar için tasarıya göre kısmi bir artış, ancak mevcut durumdan yine kötü. Yeni sigortalılar için ise bir iyileşme yok. Siz, asgari ücretle, bu kanuna tabi yedi bin iki yüz gün çalışacak bir sigortalıya bağlanacak aylığın 300 YTL’nin altına düşeceğinin, dul ve yetimler için çok daha düşük rakamların ortaya çıkacağının farkında mısınız? Bir taraftan kişi başına 9.313 dolar gelirimiz var derken, 2023 yılına 20 bin dolarlar hedef koyarken, aynı dönemde emekli olacaklar için kişi başına 1.000-1.500 dolar geliri nasıl reva görüyorsunuz? Nasıl olsa çocuklar, gençler bunun farkında değil, bazı sendikalar da maalesef sahip çıkmıyor diye böyle sorumsuz davranılabilir mi? Bu yasaya “evet” diye kalkacak ellerin hepsi vebal altında kalacaktır. Biz uyarıyoruz. Bir gerçek var ki -belki şimdi tam farkında değiller ama- çocuklarımız, gelecek nesillerimiz sizleri hiç de hayırla yâd etmeyecek.

Sigortalı ve hak sahiplerinin gelecekte her ay alacağı emekli, malul, dul ve yetim aylıklarının düşürülmesi karşısında ömrü boyunca bir veya birkaç kez yararlanabileceği diğer bazı ödemeleri de bir miktar artırmış görünmenin fazla bir anlamı bulunmamaktadır. Bunlarda uzlaşsanız da uzlaşmasınız da aylıkların yanında getirisi götürüsü nedir ki! Mevcut durum itibarıyla zaten düşük olan emekli aylıklarının gelecekte daha da azaltılması yerine esasen prim gelirlerinin artmasını, sosyal güvenlik sisteminin ana sorunu olan aktif-pasif dengesinin düzelmesini sağlayacak tedbirler alınmalıdır. Bunun yolu da işsizlikle ve kayıt dışılıkla kararlı ve etkin mücadeleden geçmektedir.

Türkiye, OECD’nin en genç nüfusa sahip üyesidir. Buna rağmen yaşlanan nüfusun yarattığı emeklilik giderlerinin baskısı altındaki OECD ülkelerinin problemlerini ülkemiz şimdiden yaşamaktadır. Türkiye’de 20-59 yaş arasındaki nüfusun 60 yaş üstü nüfusa oranı 7,1 olarak görünmektedir. Mevcut aktif-pasif oranı ise 1,99 düzeyine kadar inmiştir. Bu veriler, Türkiye’de 7 çalışanın 1 emekliyi finanse edebileceği kadar nüfus potansiyeli bulunmasına rağmen mevcut sistemde yaklaşık 2 çalışan 1 emekliyi finanse etmektedir.

OECD ortalamasına bakıldığında 20-59 yaş arasındaki nüfusun 60 yaş üstü nüfusa oranı 2,9 iken, aktif-pasif oranı 2,1’dir. Bize göre çok düşük genç nüfusa karşılık aktif-pasif oranında daha iyi durumdalar. Sosyal güvenlik açısından ülkemizin genç nüfus avantajını kullanamadığı anlaşılmaktadır. Ayrıca, genç nüfusumuzun oranı hızla azaldığından bu avantajı hızla iyi kullanmamız gerekmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Kalaycı (MHP, Konya). “Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)”. TBMM Genel Kurulu, 86. Birleşim tutanağı, 3 Nisan 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-kalayci-23-2008-04-03-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-k (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.