# Kamu ihale kanunu ile kamu ihale sözleşmesi kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.253)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mustafa Kemal Cengiz (MHP, Çanakkale)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim
- **Tarih:** 20 Kasım 2008
- **Gündem:** KAMU İHALE KANUNU İLE KAMU İHALE SÖZLEŞMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.253)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-kemal-cengiz-23-2008-11-20-kamu-ihale-kanunu-ile-kamu-ihale-sozlesmesi-kanununda-degisiklik-yapil

> Mustafa Kemal Cengiz (MHP), 20 Kasım 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU İHALE KANUNU İLE KAMU İHALE SÖZLEŞMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.253)); konuşma 467 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MUSTAFA KEMAL CENGİZ (Çanakkale) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 253 sıra sayılı Yasa Tasarısı'nın 21’inci maddesiyle ilgili vermiş olduğumuz önergemiz üzerine söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlarım.

Ayrıca, bugün aramızdan ayrılan Türkiye Büyük Millet Meclisinin değerli milletvekili, değerli devlet adamı, dava arkadaşımızın vefatı yüce Meclisimizi derinden üzmüştür. Merhum Milletvekilimiz Gündüz Suphi Aktan Beyefendi’ye ve iki gündür vatan için şehadet şerbetini içen aziz şehitlerimize Allah’tan rahmet, değerli ailelerine, camiamıza ve Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerine başsağlığı diliyorum. Merhum vekilimizin ve aziz şehitlerimizin ruhunun şad olmasını Yüce Rab’dan temenni ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Kamu İhale Kanunu ile Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Tasarı’nın 21’inci maddesiyle değiştirilen 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin birinci ve altıncı fıkralarının önergemiz doğrultusunda hem kamunun hem de İhale Yasamızın daha işlerlik kazanması hem de ihaleye girecek vatandaşlarımızın mağduriyetinin ortadan kaldırılmasına yönelik bu teklifimizin iyi anlaşılması ve yapıcı bir düşünceyle hem milletvekillerimizin hem de değerli grup üyelerimizin bu önergemizi en iyi şekilde algılayıp destek vermelerini temenni ediyoruz.

Bu iki fıkranın önergemiz doğrultusunda değiştirilmesi hâlinde hedeflemiş olduğumuz şu düzenlemeler de yasa tasarısı içinde yerini alacak, kamunun ve İhale Yasamızın daha işler hâlde düzenlenmesine de vesile olacaktır.

Bunlardan bir tanesi: Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyete konu olabilecek ihalelere ilişkin olarak parasal bir limit öngörülmektedir. Parasal limit öngörülmesi ile limit altı ihalelerde Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet zorunluluğu olmadan doğrudan idari yargıya gitme imkânı getirilecek; işlem maliyetinin azaltılması, ayrıca söz konusu limit altında kalan ihalelerin incelenmesi esnasında doğacak iş gücü ve zaman kaybı da dikkate alındığından, parasal limitin üzerindeki ihalelerde yapılacak idari denetimin, elde edilecek kamu yararının artırılması ve Kanun’un daha düzenli ve planlı kullanılması sağlanacaktır.

İkinci aşamada da itirazen şikâyet konusu olan ve şikâyet noktasında başvuruda bulunan isteklilerin, bedelleri ihalenin yaklaşık maliyetine göre farklılık gösteren başvuru bedellerinin tam olarak ödenip ödenmediğinin kurum tarafından anlaşılması için itirazen şikâyet dilekçelerine ihale dokümanı veya ihale şartnamesini aldıklarına ilişkin belgenin eklenmesini müteakiben başvurmaları Yasa’nın işlerliğini daha artıracaktır. Bu vesileyle özellikle Kamu İhale Yasa Tasarımızda şeffaflığın ve şaibe götürmezliğin önüne geçilmesi hedeflenmelidir.

Özellikle bugün, kamudan ihale almış müteahhitlerin uğramış oldukları mağduriyet de göz ardı edilmemelidir. Bugün, bizlere kadar ulaşan, devletten ihale almış birçok müteahhidimizin bizlere kadar ulaşan mağduriyetleri noktasında fiyat artış kararnamesinin henüz çıkmaması ve bu konuda çalışmaların gecikmesi gerçekten mağduriyet oluşturmuştur. Özellikle, sadece bu kararnamede demir fiyat artışı noktasında sınırlama getirilmesi de müteahhitlerin ayrıca bir mağduriyeti ve ihaleyi alan kişilerin de bu konuda, özellikle petrol ve türevlerindeki artış ve diğer kalemlerdeki artışlar göz önüne alınmadığı için, özellikle müteahhit ve diğer ihaleyi alan kişiler üzerinde çok büyük bir, ihalenin bedelini aşan mağduriyetler söz konusu olmuştur. Özellikle bu gibi müteahhit mağduriyetleri ve ihale sahiplerinin de son fiyat artışları noktasında oluşturdukları mağduriyetler göz önüne alınarak, fiyat artış kararnamesinin mutlaka yeniden gözden geçirilmesi, bu kalemlerdeki artışların kalem bazında yeniden değerlendirilmesi, özellikle müteahhitlerin sesine kulak verilmesi…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Kemal Cengiz (MHP, Çanakkale). “Kamu ihale kanunu ile kamu ihale sözleşmesi kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.253)”. TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim tutanağı, 20 Kasım 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-kemal-cengiz-23-2008-11-20-kamu-ihale-kanunu-ile-kamu-ihale-sozlesmesi-kanununda-degisiklik-yapil (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.