# Gelir vergisi kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; harçlar kanununda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; ordu milletvekili rahmi güner'in; 3717 sayılı adli personel ile devlet davalarını takip edenlere yol gideri ve tazminat verilmesi ile 492 sayılı harçlar kanununun bir maddesinin yürürlükten kaldırılması hakkında kanun ve 657 sayılı kanunun 152 nci maddesinin "ıı-tazminatlar" kısmının (g) bölümünde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; konya milletvekili kerim özkul ve 4 milletvekilinin; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak'ın; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:536)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mustafa Kemal Cengiz (MHP, Çanakkale)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 139. Birleşim
- **Tarih:** 22 Temmuz 2010
- **Gündem:** GELİR VERGİSİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; HARÇLAR KANUNUNDA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; ORDU MİLLETVEKİLİ RAHMİ GÜNER'İN; 3717 SAYILI ADLİ PERSONEL İLE DEVLET DAVALARINI TAKİP EDENLERE YOL GİDERİ VE TAZMİNAT VERİLMESİ İLE 492 SAYILI HARÇLAR KANUNUNUN BİR MADDESİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI HAKKINDA KANUN VE 657 SAYILI KANUNUN 152 NCİ MADDESİNİN "II-TAZMİNATLAR" KISMININ (G) BÖLÜMÜNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KONYA MİLLETVEKİLİ KERİM ÖZKUL VE 4 MİLLETVEKİLİNİN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ VEYSİ KAYNAK'IN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.:536)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-kemal-cengiz-23-2010-07-22-gelir-vergisi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-d-3

> Mustafa Kemal Cengiz (MHP), 22 Temmuz 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 139. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: GELİR VERGİSİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; HARÇLAR KANUNUNDA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; ORDU MİLLETVEKİLİ RAHMİ GÜNER'İN; 3717 SAYILI ADLİ PERSONEL İLE DEVLET DAVALARINI TAKİP EDENLERE YOL GİDERİ VE TAZMİNAT VERİLMESİ İLE 492 SAYILI HARÇLAR KANUNUNUN BİR MADDESİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI HAKKINDA KANUN VE 657 SAYILI KANUNUN 152 NCİ MADDESİNİN "II-TAZMİNATLAR" KISMININ (G) BÖLÜMÜNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KONYA MİLLETVEKİLİ KERİM ÖZKUL VE 4 MİLLETVEKİLİNİN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ VEYSİ KAYNAK'IN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.:536)); konuşma 662 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MUSTAFA KEMAL CENGİZ (Çanakkale) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; 536 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın çerçeve 42’nci maddesi üzerine vermiş olduğumuz önerge üzerinde söz aldım. Yüce heyetinizi saygıyla selamlarım.

Bu kanun tasarısıyla birlikte bugün yine birçok kanunu burada inceliyoruz. Şu anda önergemiz ile teklif ettiğimiz duruma baktığımızda, Gelir İdaresi Başkanlığının stratejik plan ve performans programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması ve uygulanması için, proje süresiyle sınırlı olmak üzere tam veya kısmi zamanlı sözleşmeli personel çalıştırılması hedeflenmiştir. İşte bu noktaya geldiğimizde, devlette geçici sözleşmeli, daha sonra bu personelin kovulabileceği, terk edebileceği, kendi işlerinden de devlete yeterli zaman ayıramayacağı, hem kendi işlerini yürütürken hem de devletin işlerini ikinci planda yapabilecek bir anlayış ortaya çıkmaktadır.

Biz de grubumuz olarak hem gruptaki uzman arkadaşlarla hem de değerli milletvekillerimizle görüştüğümüzde bu 150 civarındaki sözleşmeli avukat veya diğer personelin çalışmasıyla ilgili Bakanlık planlamasının ve projelerinin, stratejik plan ve performans programlarındaki çalışma şartlarına göre 150 kişinin fazla olduğunu, bunun 25 civarında gerçekleşmesi hâlinde yeterli olabileceği kanısına varılmıştır.

Aynı zamanda, bu tespitimizin yanında, bu kapsamda çalışan personelin Bakanlık personelinden kat kat fazla maaş alabileceği, siyasi yaklaşımlarda bulunabileceği ve bu personelin o Bakanlıktaki dokuyu bozabileceği ve dokuyla uyuşamadığından dolayı kısmi ve tam zamanlı çalışmalara da adapte olamayacağı ve süresinin de belki kısıtlı olabileceği ve bu bağlamda da hem kendileri bu çalışmalara tam konsantre olamayacağı hem de Bakanlıktaki çalışma şartları, alınan ücretler ve personeller arasındaki, Bakanlığın daimî personelleri ile bu sözleşmeli personeller arasında da bir uyuşmazlık ve anlaşmazlık olabileceği, Bakanlığın sırtında yükünü taşıyan gerçek bürokratlarının da moral ve motivasyonunu bozma açısından sakıncalı olduğumuzu görüyoruz. Yarın bu personel eğer bir hata işlerse, bir kusur işlerse, devlet sırrını dışarıya taşırsa, devlet sırrını veya imkânlarını başkalarına doğru peşkeş çekmeye çalışırsa bunlar hangi usul ve adaplara göre veya hangi mevzuata göre yargılanacak, bunlardan hesap sorulacak, bunlar da bunun içinde yoktur.

Dolayısıyla bu önergemize sizlerden destek isterken, Sayın Bakanımız da buradayken, bazı konularda da özellikle vatandaşlarımız bizleri aramaktadır, ben bu konuda da Sayın Bakanımıza bir iki şey söylemek istiyorum: Şu anda bizleri izleyen özellikle baro başkanları ve avukatların KDV konusunda çok büyük sıkıntıları var, bize iletmişlerdi, biz de geçen gün yine Bakanımıza ilettik ama bu kürsüden de dile getirmek istiyoruz. Bu konuda grup olarak da önerge hazırladık. Özellikle avukatlık vekâlet ücretlerinde taksitli bir alışveriş yapıldığı ve taksitle alacaklarını tahsil eden avukatların KDV’yi peşin ödedikleri noktasında, hem de usulsüzlüğe giden bir uygulamayı da beraberinde getirdiği ifade edilerek buna mutlaka bir çözüm getirilmesini istemektedirler.

Bunun yanında, bu avukatlarımızın sıkıntısının mutlaka bu yasa çerçevesinde mütalaa edileceği, önergemizin de dikkate alınacağını umuyoruz.

Bunun dışında, tabii, bazı iş adamlarımızın, özellikle girişimcilerimizin bir sıkıntısı var. Bu da bu kapsam içinde değerlendirilebilirdi, bu yasa tasarısı içinde mutlaka mütalaa edilebilirdi fakat bunun da görülmediği ifade ediliyor. Özellikle varlık barışı noktasında gerçekten haksızlığa uğradıklarını ve varlık barışından yararlanamadıklarını ifade ediyorlar.

Örnek verirsek: Varlık barışı bir yılda çıkmış. Özellikle ocak ve şubat ayında bu yasa kapsamındaki girişimciler ve iş adamları yararlanırken, mart, nisan, mayıs ayı ve 19 Hazirana kadar olan kısımdan yararlanılamamaktadır, 19 Haziran ve 31 Aralığa kadar inceleme kapsamına alınan iş adamlarımız veya girişimcilerimiz bundan yararlanamamaktadır. Yani mart, nisan, mayıs ve 19 Hazirana kadar denetleme kapsamına alınanların…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Buyurun efendim.

MUSTAFA KEMAL CENGİZ (Devamla) – Yani mart, nisan, mayıs, 19 Hazirana kadar olan ve bu kapsamda denetlemeye giren iş adamlarımızın yararlanamaması da gerçekten -bir dönemde 3 kez uzatılan bu varlık barışından bir kısmının yararlanması, bir kısmının da yararlanmaması- adaletsizliği, haksızlığı da beraberinde getirmektedir. Bu konuda da ben Sayın Bakanımızın mutlaka bir mütalaa yapmasını diliyorum.

Yine bir de kredi kartları var, bankadan alınan krediler var. Özellikle, bizi arayan vatandaşlarımızın bir yıl içinde 18 milyar liranın 48 milyar liraya nasıl yükseldiğini, bu banka veya kredi gelirlerinin faizlerinin bu denli nasıl yüksek olabileceğini ve bu bir, milletin veya esnafımızın, iş adamımızın âdeta soyulduğunu, faizler konusunda mutlaka Bakanlığın bir mütalaa yapması gerektiğini… Özellikle kredi kartı mağdurlarının da bu konuda çok büyük mağduriyetleri vardır. Bakanımızın ve Bakanlık mensuplarının da bunları ele alması ve değerlendirmesini diliyorum.

Bu duygu, düşüncelerle yüce heyetinize saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Kemal Cengiz (MHP, Çanakkale). “Gelir vergisi kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; harçlar kanununda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; ordu milletvekili rahmi güner'in; 3717 sayılı adli personel ile devlet davalarını takip edenlere yol gideri ve tazminat verilmesi ile 492 sayılı harçlar kanununun bir maddesinin yürürlükten kaldırılması hakkında kanun ve 657 sayılı kanunun 152 nci maddesinin "ıı-tazminatlar" kısmının (g) bölümünde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; konya milletvekili kerim özkul ve 4 milletvekilinin; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak'ın; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:536)”. TBMM Genel Kurulu, 139. Birleşim tutanağı, 22 Temmuz 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-kemal-cengiz-23-2010-07-22-gelir-vergisi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-d-3 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.