# İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Mustafa Nuri Akbulut (AK Parti, Erzurum) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 83. Birleşim - **Tarih:** 22 Mayıs 2003 - **Gündem:** İŞ KANUN TASARISI VE SAĞLIK AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER (S,S, 73) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-nuri-akbulut-22-2003-05-22-is-kanun-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sosyal-isler-s-s-73 > Mustafa Nuri Akbulut (AK Parti), 22 Mayıs 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 83. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İŞ KANUN TASARISI VE SAĞLIK AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER (S,S, 73)); konuşma 537 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) MUSTAFA NURİ AKBULUT (Erzurum) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kura birikmiş prim borcu bulunan vatandaşlarımıza ödeme kolaylığı sağlanması hakkındaki düşüncelerimi aktarmak üzere gündemdışı söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, Anayasanın 2 nci maddesinde belirtildiği üzere, Türkiye Cumhuriyeti, demokratik, laik, sosyal bir hukuk devletidir. Anayasanın 60 ıncı ve 173 üncü maddeleriyle, herkese sosyal güvenlik hakkı tanınmış, devlete, bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri alma ve teşkilatı kurma görevi ile esnaf ve sanatkârı koruyucu ve destekleyici tedbirleri alma görevi verilmiştir. Devlete yüklenen bu anayasal görevin gereği olarak kurulan Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur, kuruluş yasalarıyla kendilerine yüklenilen görevleri toplanılan primlerle yerine getirmeye çalışmaktadır; ancak, her iki sosyal güvenlik kurumu da, içerisinde bulundukları olumsuz koşullar nedeniyle işlevini sürdüremez hale gelmiştir. Hazine yardımlarıyla ayakta kalan ve ancak bu şekilde hukukî varlıklarını sürdürebilen bu kurumların Hazineye olan yükleri, ülkenin kalkınması yolunda yatırım ve istihdama harcanması gereken kaynaklarının heba olması anlamına gelmektedir. Bu nedenle, her iki kurum için de acilen gerçekçi ve somut tedbirlerin alınması gerekir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemizde 2000 ve 2001 yıllarında yaşanan krizler, ekonomik ve sosyal hayatı derinden etkilemiştir. Bu krizlerin ekonomiye olan olumsuz etkileri, üretimin daralması, işletmelerin kapanması veya malî bünyelerinin zayıflaması şeklinde olmuştur. Yaşanan bu ağır ekonomik koşullar nedeniyle, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kura tabi birçok vatandaşımız primlerini ödeyememiştir. Uygulanan yüksek faiz oranlarıyla biriken ve katlanarak artan borcun önemli bir kısmının ödenmesi, neredeyse imkânsız haldedir. Tüm icra yaptırımlarına rağmen, halkın içinde bulunduğu zor şartlarda bu borcun tahsil edilemediği bilinmektedir. Uygulanan icra cezaları, mal beyanı, taahhüdü ihlal gibi cezalar nedeniyle, vatandaşımız devletle karşı karşıya gelmiştir. Esnaf ve sanatkârımız büyük bir sıkıntı içindedir. Siftahsız günler geçiren, kepenk kapatan, evine ekmek dahi götüremeyecek duruma düşürülen esnafımızın, tarlasını ekecek tohumu dahi bulmakta güçlük çeken geçim derdindeki çiftçimizin, Bağ-Kur primini ödeyememiş olmasını, keza, çalıştırdığı işçinin ücretini dahi ödemekte acze düşmüş olan işverenimizin, Sosyal Sigortalar Kurumu primini yatıramamış olmasını anlayışla karşılamak gerekir. 3 Kasım 2002 seçimleriyle tecelli eden millî irade ve kurulan AK Parti Hükümetleriyle, ülkede güven ortamı oluşmuş ve vatandaşlarımız yarınlarına çok daha güvenle bakmaya başlamışlardır. 58 ve 59 uncu hükümetlerin göreve başlamasından sonra, ülkenin ağır dış sorunlarının yanında, içinden çıkılamaz hale getirilmiş olan iç sorunlarının da büyük bir titizlikle çözülmeye çalışıldığını ve bir daha ortaya çıkmayacak şekilde düzenlemeler yapıldığını biliyoruz. Geçen kısa süre içerisinde çıkarılan Vergi Barışı Yasasıyla büyük bir başarı sağlanmış, Ziraat Bankası ve tarım kredi kooperatiflerine borçlu vatandaşlarımız için getirilen kolaylık çiftçilerimiz tarafından sevinçle karşılanmış, Elektrik Kurumu borçları için gerek indirim ve gerekse ödeme kolaylığı sağlanması büyük ilgi görmüş, tahsil edilme imkânı bulunmayan büyük miktardaki alacaklar bu surette tahsil edilmiş ve önemli kaynaklar sağlanmıştır. Yapılan bu düzenlemeler, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kura borçlu olan vatandaşlarımız tarafından heyecanla ve ilgiyle takip edilmekte, kendileri için de bir kolaylığın sağlanması sabırsızlıkla beklenmektedir. Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur prim borçlularına da benzer bir kolaylığın sağlanması gerekmektedir. Yapılacak yeni düzenlemenin, ülkede sosyal güvenlik alanında da barışın sağlanması yanında, hem devletimize hem de vatandaşlarımıza büyük yararı olacaktır. Nitekim, 2003 yılı ocak ayı dahil olmak üzere, Sosyal Sigortalar Kurumunun, özel sektör, KİT'ler, belediyeler, kamu kurumları olmak üzere toplam alacağı 3,8 katrilyon lira; Bağ-Kurun prim ve gecikme zammı alacağı ise, esnaf ve tarımda çalışanlar olarak toplam 9,8 katrilyon lira olmak üzere her iki kurumun yaklaşık toplam alacağı... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Nuri Akbulut (AK Parti, Erzurum). “İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73)”. TBMM Genel Kurulu, 83. Birleşim tutanağı, 22 Mayıs 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-nuri-akbulut-22-2003-05-22-is-kanun-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sosyal-isler-s-s-73 (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.