# Bazı kanun ve khk değişiklik yapılmasına dair kanun (ss.264)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mustafa Özyürek (CHP, Mersin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 114. Birleşim
- **Tarih:** 31 Temmuz 2003
- **Gündem:** BAZI KANUN VE KHK DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (SS.264)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-ozyurek-22-2003-07-31-bazi-kanun-ve-khk-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-ss-264

> Mustafa Özyürek (CHP), 31 Temmuz 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 114. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KANUN VE KHK DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (SS.264)); konuşma 893 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

CHP GRUBU ADINA MUSTAFA ÖZYÜREK (Mersin) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; bizim, son günlerdeki çalışma yöntemimizde, şöyle, 2 dakikada bakınca, bu kadar uzun bir değişikliğin ne anlama geldiğini anlayacak feraseti göstermek gerekir.

SALİH KAPUSUZ (Ankara) - O, sizde var şükürler olsun!

MUSTAFA ÖZYÜREK (Devamla) - Bunu ne kadar gösterebildim bilemiyorum; ama, bir anket yapsak, bu oy veren Komisyon üyelerinden ve biraz sonra oy verecek siz değerli milletvekillerinden, bunun ne anlama geldiğini bilen 10 kişi varsa ben milletvekilliğini bırakmaya hazırım.

SALİH KAPUSUZ (Ankara) - Sen, bize lazımsın Sayın Başkan; bilsem de söylemem.

ZÜLFÜ DEMİRBAĞ (Elazığ) - Siz, bize lazımsınız efendim.

ÜNAL KACIR (İstanbul) - Bir anket yapalım mı Sayın Başkan?

MUSTAFA ÖZYÜREK (Devamla) - Yapalım, ben hazırım.

MUSA UZUNKAYA (Samsun) - İsterseniz biz anlatalım size.

MUSTAFA ÖZYÜREK (Devamla) - Değerli arkadaşlar, şaka bir tarafa, bu, çok ciddî bir olay. 1999 yılından beri, Parlamentoda, bankacılıkla ilgili çok ciddî, çok kapsamlı değişiklikler yaptık ve her seferinde, böyle, burada yazıldığı gibi, sayfalar tutan maddelerden oluşan tasarılar geldi, geçti ve her görüşmede "bankacılık sisteminin çok ciddî bir reforma ihtiyacı var; bu reformu gerçekleştiriyoruz" denildi ve üç ay, beş ay geçmeden, yepyeni bir tasarıyla karşı karşıya geldik. Bu konuları biraz izlemiş olan arkadaşlarım bunu çok iyi hatırlarlar. Değerli arkadaşlarım, ama, ne yazık ki, o düzenlemelerin hiçbiri, Türk bankacılık sisteminin sorunlarını çözmedi ve bankaların hortumlanmasını önleyemedi.

Bankacılık da yapmış olan bir arkadaşınız olarak söylüyorum, bankalar, Türkiye'nin en çok denetlenen kurumlarıdır. Öncelikle, geçmiş dönemde, banka kurmak için veya Özelleştirme İdaresinden satın almak için veya sahibini değiştirmek için Hazinenin, şu anda da BDDK'nın iznine bağlı. Teorik olarak, kural olarak, hiç kimse, böyle kendiliğinden banka sahibi olamaz; ama ne gördük; Ziraat Bankasına, İş Bankasına gidip de kredi alamayacak insanlara banka kurdurduk; sonra, o bankalar hortumlandı; o bankalar Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna devredildi ve hazinemiz, bu yolla 20 milyar dolar zarar etti değerli arkadaşlar, 20 milyar dolar!.. İşte, 1 milyar dolar oradan gelecek, 2 milyar dolar buradan gelecek diye müthiş çabaların sarf edildiği bir ülkede, 20 milyar dolar, hepimizin gözü önünde gitti.

Bir kere, görevini ihmal eden, görevini suiistimal eden insanlar yüzünden, banka kuramayacak insanlara banka kurdurduk. Sonra, geldik... Bu bankalar, bankalar yeminli murakıplar tarafından denetlenir, bankaların kendi denetçileri vardır, onlar denetler, iç denetçileri vardır, onlar denetler ve Hazine veya BDDK bankalarda risk olduğunu anladığı anda, oranın yönetim kuruluna bir görevlisini tayin eder. Bu batan bankaların hepsinde, Hazinenin, BDDK'nın memuru vardı; yani, yönetim kurulu içinde, birisi, devletin -memur anlamında söylüyorum- ajanıydı; orada ne olup bittiğini adım adım bilmesi gerekirdi. Bütün bu önlemlere rağmen, bankalar battı ve halkımız, ülkemiz, hazinemiz, müthiş zarara girdi.

Şimdi, Motorlu Taşıtlar Vergisini Anayasa Mahkemesi iptal etti diye, Sayın Bakan, hepimizi sıkboğaz etti, geçen gece yarısı bir kanun geçirdi. Ne kazandı; 1 katrilyon lira civarında bir para; yani, 1 milyar dolar bile değil; ama, 20 milyar dolar ve bu zarar her gün katlanarak gidiyor, 30 milyar dolara, 40 milyar dolara doğru gidiyoruz değerli arkadaşlarım.

Şimdi, gerçekten, bu bankalara kim izin vermişse oradan başlayarak, bu bankaları denetleyenlerden başlayarak ve en önemlisi, denetim raporlarının gereğini zamanında yerine getirmeyenlerden başlayarak hesap sormadıkça, herkesin yaptığı yanına kâr kaldıkça, herkes bir yolunu bulur, bu yolsuzluklar, bu suiistimaller devam eder.

Son zamanlarda güncel bir konu; bir bankamızla ilgili olarak deniliyor ki, mevduat şu kadara çıktı, mevduat bu kadara çıktı... Değerli arkadaşlarım, sürekli, bilançosunu, kâr-zarar cetvelini açıklamak durumunda olan bir bankanın ne kadar mevduatı olduğunu bilmeyen bir Bankacılık Denetleme Düzenleme Kurulu düşünülebilir mi, bir Hazine düşünülebilir mi? Bir garip bakkal vergi kaçırsa üç gün sonra peşine düşüyoruz, ne kazanmıştı, ne kaybetmişti, onu tespit ediyoruz da, koca bankaları nasıl tespit edemiyoruz. Buralarda, sistemimizde, insan unsurumuzda çok büyük eksiklerimiz var değerli arkadaşlarım. Bunları çözmeden, bunları düzeltmeden, burada her gün vergi alacağız, ekvergi alacağız, olağanüstü vergi alacağız diye birbirimizi hırpalıyoruz, halkımıza büyük yükler yüklüyoruz ve böyle, 3'er, 5'er kuruş olarak topladığımız trilyonları, katrilyonları harcayıp götürüyoruz.

Burada, ben, bankacılık sisteminde büyük sorunlar olduğunu kabul ediyorum ve bankalarda mevduatı olan insanların, iyi niyetli mudilerin sorunlarının çözülmesi gerektiğini düşünüyorum; ama, 3-5 dakika içinde konuşacağımız, tartışacağımız böylesine kapsamlı düzenlemelerle bir çözüm bulmamız, bu sorunların altından kalkmamız mümkün değil.

Diyebilirsiniz ki, ne yapalım, bir büyük sorunla karşı karşıyayız, bunu çözmek istiyoruz; Parlamento da tatile giriyor, işte, alelacele bunu getirdik.

Cumhuriyet Halk Partili bir milletvekili olarak söylüyorum ki, böylesine kapsamlı bir konuyu, bankalarımızın temel sorunlarını çözmek için, bırakınız, böyle, aceleyi; bir olağanüstü toplantı yapacağınızı söyleyin, biz, şimdiden imza veririz; yeter ki... Ne getirip ne götüreceğini, bu işleri biraz bilen bir arkadaşınız olarak ben anlayamadım, buradaki arkadaşlarımın büyük çoğunluğu anlayamadı. Öyle zannediyorum ki, Sayın Bakanımız ve komisyon üyeleri de yeterince farkında değildir; çünkü, çok teknik bir konu, ihtisas isteyen bir konu. Burada "yaptım oldu, belki çözüm getirir" diye bir önerge kabul etmek, yeni bir madde kabul etmek, inanınız, bu sorunları çözmez.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

MUSTAFA ÖZYÜREK (Devamla) - Geliniz, bunu, daha sakin bir ortamda, ciddî şekilde değerlendirelim.

Biz, durmadan kanun yapıyoruz, birileri, durmadan bankaları hortumluyor; bunu çözelim. Bunu çözmenin yolu, gerçekten, burada, çok kapsamlı bir tasarının önümüze gelmesi ve arkasından da, hepimizin, bilerek, buna ciddî şekilde katkı yapmasıyla mümkün olur. Burada, 5 dakikada görüşeceğimiz bir önergeyle bu konuyu çözemeyiz.

Bir vicdan borcu olarak, bir görev olarak bu düşüncelerimi arz ettim, takdir sizin. İnşallah dediğiniz gibi olur, inşallah sorunlar çözülür; ama, çözülmez, kısa bir süre sonra, tekrar, yeni facialar, yeni çözümler için önümüze gelirse, aklınızın bir kenarında bulunsun, Mustafa Özyürek bu konuları söyledi dersiniz diye bu konuşmayı yapıyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum değerli arkadaşlarım. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Özyürek (CHP, Mersin). “Bazı kanun ve khk değişiklik yapılmasına dair kanun (ss.264)”. TBMM Genel Kurulu, 114. Birleşim tutanağı, 31 Temmuz 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-ozyurek-22-2003-07-31-bazi-kanun-ve-khk-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-ss-264 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
