# Kuzey ankara girişi kentsel dönüşüm projesi kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1114)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mustafa Tuna (AK Parti, Ankara)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 83. Birleşim
- **Tarih:** 4 Nisan 2006
- **Gündem:** KUZEY ANKARA GİRİŞİ KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.1114)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-tuna-22-2006-04-04-kuzey-ankara-girisi-kentsel-donusum-projesi-kanununda-degisiklik-yapil

> Mustafa Tuna (AK Parti), 4 Nisan 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 83. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KUZEY ANKARA GİRİŞİ KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.1114)); konuşma 1.137 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA MUSTAFA TUNA (Ankara) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı üzerinde AK Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, ülkemizde konut ve kentleşme konusundaki en önemli sorun, yılların ihmali olan kaçak ve ruhsatsız yapılaşma ile gecekondulaşmadır. Dargelirli vatandaşlarımızın, sağlıklı bir çevrede, her türlü modern standartlara sahip konut edinebilme hakları uzun yıllar ihmal edilmiştir. Planlı bir kentleşmenin sağlanabilmesi için atılacak en önemli adımlardan biri, gecekondulaşmanın önlenmesi ve gecekondu dönüşümünün sağlanmasıdır. Bu konu, hükümetimiz programında ve öncelikli hedeflerin belirlendiği acil eylem planında da yer almış bulunmaktadır. Bu kapsamda öncelikli olarak Başkentimiz Ankara'nın ulusal ve uluslararası düzeyde bir giriş kapısı niteliğinde olan kuzey Ankara kent girişi Esenboğa Protokol Yolu ve çevresindeki gecekondu alanlarının dönüşümü özel bir önem arz etmektedir. Söz konusu bölge, Ankara'nın kimliğini simgesel olarak belirlemektedir ve bu yönüyle de kenti temsil niteliği bulunan bir bölgedir; ayrıca, fizikî olarak da kentin omurgası niteliğindedir. Bu bölgede yaşayan nüfusun büyük bölümünün kentsel altyapı hizmetlerinden yararlanamamaları nedeniyle, bölge, sağlıksız, çevre kalitesinden yoksun bir bölge haline gelmiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün, başta Ankara olmak üzere, ülkemiz için son derece önemli bir projenin kanun tasarısını görüşüyoruz. Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin bu Tasarı Ankaramız için son derece önemlidir. Özellikle Ankara Milletvekili olarak Başkentimizle ilgili bir çalışma yapmaktan duyduğum mutluluğu da dile getirmek istiyorum. Öncelikle sizlere, kanun üzerindeki değişiklikleri ve bu önemli projenin gidişatıyla ilgili bilgiler vermek istiyorum.

5104 sayılı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Kanunu, 3 600 000 metrekarelik bir yerleşim alanını kapsamaktadır. Bu alan neredeyse orta ölçekte bir Anadolu kenti büyüklüğündedir. Kuzey Ankara Kentsel Dönüşüm Projesi, kendi alanında, dünyanın en büyük kentsel dönüşüm projesidir. Araştırma yapılır ise, bu büyüklükte bir dönüşüm projesinin, şu anda dünyanın hiçbir yerinde olmadığı görülecektir.

Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Toplu Konut İdaresi işbirliğiyle 2005 yılında başlatılan Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüş Projesi, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı Sayın Melih Gökçek ile Toplu Konut İdaresi Başkanı Sayın Erdoğan Bayraktar'ın özverili çalışmalarıyla devam etmektedir.

Proje kapsamında, tüm bölgedeki gecekondularla sözleşme yapılarak, sahiplerine birer daire verilmesi planlanmıştır. Bu doğrultuda, 13 Temmuz 2005 tarihinde yapılan yıkım töreniyle proje kapsamındaki hak sahipleri evlerini davul zurnayla yıkmaya başlamışlardır. Bu, takdire şayan bir uygulamadır, bunu başarmak büyük bir beceri gerektirir. Halk, belediyesine ve hükümetine inanmıştır. Yıkımların büyük bir kısmı üç ay gibi kısa bir sürede tamamlanmıştır. Tapu dairelerinde, Millî Eğitimde, Toplu Konut İdaresinde, BEDAŞ'ta, ASKİ'de ve Ankara Büyükşehir Belediyesinde işlemler için özel birimler kurulmuştur. Çok süratli olarak yıkımlar gerçekleşmiştir. Her gecekonducuya 200 000 000 Türk Lirası kira yardımı yapılmıştır. İsteyen gecekondu sahiplerine, Ankara Büyükşehir Belediyesinin sahibi olduğu lojmanlar ve sosyal konutlar proje süresince tahsis edilmiştir. Toplam 720 aile, Ankara Büyükşehir Belediyesinin Güneşevler, Tuzluçayır ve Mamak Araplar'da yer alan lojmanlarına yerleştirilmiştir. Tüm bu süre zarfınca hiçbir sorun yaşanmamıştır.

Değerli arkadaşlar, hak sahipleriyle, imarlı 100 metrekare ile 200 metrekare arsası için 80 metrekarelik daireler, 201 metrekare ile 250 metrekare arasındaki arsaları için 100 metrekarelik daireler, 251 metrekare ile 300 metrekare arasındaki arsaları için 120 metrekarelik dairelerin sözleşmeleri yapılmıştır.

Yine, hak sahipleriyle, imarsız 167 ile 333 metrekare arsa için 80 metrekarelik daireler, 334 metrekare ile 416 metrekare arasındaki imarsız arsalar için 100 metrekarelik daireler, 417 metrekare ile 500 metrekare arasındaki arsalar için 120 metrekarelik dairelerin sözleşmeleri yapılmıştır.

Tapu tahsis belgeli hak sahipleriyle de, 400 metrekare tahsis belgesine karşılık 80 metrekarelik daire sözleşmeleri yapılmıştır.

Yapılan sözleşmeler sonucu hak sahiplerinin bölgeyi tahliye etmesiyle, proje alanında bugüne kadar yaklaşık 6 000 adet ev yıkılmış olup, 329 hektarlık alanın kamulaştırılması tamamlanmıştır. Tüm bu sözleşmeler çok süratle tamamlanmıştır. Bu, vatandaşımızın yönetimine güveninin bir sonucudur. Şimdi ise, inşaatlarının temelinin atılacağı bir döneme girilmiştir. Kısa bir süre sonra, inşallah, temel atma töreni düzenlenecektir.

Peki, bu projeyle neler yapılacak, biraz da onlardan bahsetmek istiyorum. Şu an proje kapsamında 18 000 adet konut ve 750 000 metrekare rekreasyon alanı inşaatı başlamak üzeredir. 470 000 metrekare özel rekreasyon; yani, dinlence, eğlence alanı inşa edilecektir. Ayrıca, 180 000 metrekarelik alanda gölet yapılacaktır. 3 kilometre uzunluğundaki viyadük üzerinde yeni yol güzergâhı yapılacaktır. Bu sayede Başkentimize gelen yerli-yabancı bütün konuklar Ankara'nın en güzel rekreasyon alanıyla karşılanacaktır.

Yine, proje kapsamında ilk ve ortaöğretim okulları, bölgede yaşayacak vatandaşlarımızın sosyal ve kültürel ihtiyaçlarını karşılamak amacına yönelik olarak da alışveriş ve eğlence merkezleri, hanım lokalleri, gençlik merkezleri, spor salonları, düğün salonları, yaşlılar lokali, çocuk kulüpleri yapılacaktır.

3 600 000 metrekarelik proje alanında 8 000 adet gecekondu konut hak sahibi ve arsa sahipleri vardır. Hak sahiplerine de finansal satış amaçlı olmak üzere 18 000 adet konut yapılacaktır. Kentsel Dönüşüm Projesi Kanunu kapsamında kalan hazine arazileri üzerine 775 sayılı Gecekondu Kanunu ile 2000 yılı öncesinde ev yapmış ve vergisini ödemiş, ancak kaçak gecekondu sahipleri de bu proje kapsamında hak sahibi olmaktadır. Bu amaçla, Toplu Konut İdaresi tarafından Altındağ İlçesi Karacaören mevkiinde yapılmakta olan 2 400 adet 80 metrekarelik dairelerden birer adet daire tahsis edilecektir. Bu projenin gerçekleştirilmesi için hükümetimiz her türlü imkânı sağlamış ve 5104 sayılı kuzey Ankara girişi kentsel dönüşümüne imkân tanıyan Kanun sizlerin oylarıyla kabul edilmiştir.

Değerli arkadaşlar, mevcut kanuna ilaveler getiren bu tasarı birtakım ihtiyaçlardan doğmuştur. Şöyle ki: 5104 sayılı Kanunun hazırlık safhasında Toplu Konut İdaresi Bayındırlık ve İskân Bakanlığına bağlıydı. Buradaki 1/5000'lik planların tasdik yetkisi Bayındırlık Bakanlığına verilmişti. Ancak, daha sonra, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının Başbakanlığa doğrudan bağlanması ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununda bu yetkilerin doğrudan büyükşehir belediyelerine verilmesi üzerine, proje alanı içinde her ölçekteki imar planlarının Ankara Büyükşehir Belediyesince yapılması, yaptırılması ve onanması öngörüldü. Bu tasarı, bu doğrultuda bir düzeltmeyi sağlamaktadır.

Bir başka ihtiyaçtan kaynaklanan konu, projenin finansmanının düzenlenmesidir. Projenin finansman ve icrasının Ankara Büyükşehir Belediyesi ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından birlikte gerçekleştirilmesini dikkate alarak, projede oluşacak gelirlerin iki kurum arasındaki dağılımının, idarenin bağlı bulunduğu Bakanlık tarafından belirlenmesi hükmü getirilmiştir. Ayrıca, projedeki gayrimenkullerle ilgili olarak düzenleme de yapılmıştır.

Proje alanındaki gecekondu sahiplerinin bir kısmı daha önce arsa bedellerini ödemişken, bazıları, uygulamaların gecikmesi nedeniyle bugüne kadar ödeme yapmamışlardır. Dolayısıyla, bu bedellerin projeye dair müşterek banka hesabına yatırılmasının sağlanması suretiyle projenin hızlandırılması da amaçlanmıştır.

Tasarının 3 üncü maddesine dikkat edilirse, projelerin hazırlanması işlerinin, 5104 sayılı Kanun uyarınca kurulmuş özel görevli şirkete yaptırılması imkânı ve seçeneği getirilmiştir.

Yukarıda proje büyüklüklerinden bahsettiğimiz, dünya çapındaki bir proje olan Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesinin finansmanı, büyük ölçüde, Ankara Büyükşehir Belediyesi ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından sağlanmaktadır.

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ve Belediyenin kendi ödeneklerinden aktardıkları bu paralar, bir süre sonra, kat karşılığı yapılan konutların satılmasından elde edilen gelirlerle geri dönecektir; proje kendi kendini finanse etmiş olacaktır. Böylece, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ve Ankara Büyükşehir Belediyesinin proje için aktardıkları kaynakları, biriken paralardan geri alarak, tekrar, hizmete döndürmeleri sağlanacaktır.

Ülkemizin aynası olan Başkentimizin girişinde çok önemli bir bölgesinin, böylesine büyük bir projeyle yüzakı bir şehir haline getirilmesi için gösterdikleri büyük emek ve çalışma nedeniyle, projenin, işçisinden yöneticisine kadar, her seviyedeki çalışanlarına, Ankaralı hemşerilerimiz adına bir defa daha teşekkür ediyorum.

Bu tasarının kanunlaşması için emeği geçenlere de ayrıca teşekkür eder, saygılar sunarım. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Tuna (AK Parti, Ankara). “Kuzey ankara girişi kentsel dönüşüm projesi kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1114)”. TBMM Genel Kurulu, 83. Birleşim tutanağı, 4 Nisan 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-tuna-22-2006-04-04-kuzey-ankara-girisi-kentsel-donusum-projesi-kanununda-degisiklik-yapil (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
