# Vı.tur (ulaştırma bak.,denizcilik müst.,sağlık bak.)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mustafa Ünaldı (AK Parti, Konya)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 33. Birleşim
- **Tarih:** 21 Aralık 2003
- **Gündem:** VI.TUR (ULAŞTIRMA BAK.,DENİZCİLİK MÜST.,SAĞLIK BAK.)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-unaldi-22-2003-12-21-vi-tur-ulastirma-bak-denizcilik-must-saglik-bak

> Mustafa Ünaldı (AK Parti), 21 Aralık 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 33. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: VI.TUR (ULAŞTIRMA BAK.,DENİZCİLİK MÜST.,SAĞLIK BAK.)); konuşma 850 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA MUSTAFA ÜNALDI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün, burada, sağlığın bir insan hakkı olduğu anlayışıyla, herkesin sağlığının korunması, bu meyanda, özellikle koruyucu hekimlik hizmetlerinin iyileştirilmesi, toplumun sağlık düzeyinin yükseltilmesi, ferdin yaşam kalitesinin artırılması faaliyetlerini yürütmekten sorumlu bir bakanlığımızın bütçesini görüşüyoruz; yani, Sağlık Bakanlığının.

2004 malî yılı Sağlık Bakanlığı bütçe üzerinde, AK Parti Grubunun görüş ve düşüncelerini arz etmek üzere huzurlarınızdayım; Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, hastalıkları ortaya çıkmadan engellemek, insanlığın, sağlık tarihinde verdiği en önemli savaşlardan birisi olmuştur. Biz, Sağlık Bakanlığımızın, kişi ve toplumun sağlığını geliştirmeyi hedef alan yoğun faaliyetlerini yürütüyor olmasını daha çok önemsiyor, bunun devamını ve güçlendirilmesini talep ediyoruz.

Yine, önemsediğimiz bir başka yaklaşım, yetkilerin, illere devredilmesi olayıdır. Eğer, yüzlerce hastaneyi merkezden yönetmeye çalışır, personel atamasını, yatırım programını, bütçesini Ankara'dan idare edersek, yaşadığımız problemler normal hale gelir.

Bakanlık, işleyişi hızlandırmak, sorunlara mahallinde çözüm üretmek hususunda önemli ve samimî adımlar atmıştır. AK Parti iktidarı, merkeze yığılmış yetkileri taşraya, yani, mahalline devretme ve Ankara'nın bürokratik kilitlenmesini bu yolla çözme iradesini her alanda devreye sokma gayretinde olduğu gibi, Sağlık Bakanlığı çalışmalarında da, bu anlamda, önemli adımlar atılmıştır. Mesela, birinci basamak sağlık kuruluşlarının açılıp kapanma yetkisi valiliklere verilerek, bu kuruluşların isabetli ve etkin bir şekilde çalışmalarının önü açılmış; bu sayede, atıl durumdaki kuruluşlardaki personelin ihtiyaç duyulan yerlerde çalıştırılması sağlanmıştır. İhtiyaç duyulan yerlerde ise, bu kuruluşları açma yetkisi verilerek, illerin kendi sağlık hizmetlerini yürütmelerinin önü açılmıştır.

Yine başka bir düzenlemeyle, yirmidört saat hizmet veren sağlık ocaklarını tespit ve çalıştırma yetkisi illere devredilerek, yerinden, isabetli kararlarla hizmet verilmesi sağlanmıştır.

Gıda işletmelerinin çalışma izni ve gıda işleri sicil yetkisi illere devredilmiş; bu sayede, hem yerinde denetimlerle sağlık denetimlerinin etkili olması sağlanmış hem de bürokratik süreç kısaltılarak, vatandaşların mağduriyetleri engellenmiştir.

Başka bir yerelleştirme uygulaması ise, ambulans hizmetlerinin kullanılmasında gerçekleştirilmiş, yerel imkânların da devreye sokulması için gerekli çalışmalara başlanmış; ilk örnek olarak, İstanbul Büyükşehir Belediyesinde bulunan ambulanslar, 112 acil hizmetlerle entegre edilmiştir.

SSK'ya tabi vatandaşların da Sağlık Bakanlığı tesislerinden yararlanabilmesinin yolunu açan SSK-Sağlık Bakanlığı Sağlık Tesislerinin Ortak Kullanımı Protokolü imzalanarak, ilk aşamada 6 ilde, daha sonra 11 ilde uygulanmaya başlanmıştır. Bu sayede, hem birinci basamak tesislerinin etkin kullanımı sağlanmış hem de özellikle SSK hastanelerinde yaşanan yığılmaların önüne geçilmeye çalışılmıştır. Ortak kullanımın, 2004 yılı içerisinde tüm yurtta uygulanması hedeflenmiştir. SSK'lı hastalarımızın dualarını alıyor olmak, bizleri son derece mutlu etmektedir. İcraat yükümlülerinin, icraatlarıyla, halkımızın yıllardır kronikleşen sağlık sorunlarını da çözüyor olması, AK Partili olarak bizleri sevindirmekte ve daha çok hizmet etme şevki vermektedir.

Değerli arkadaşlarım, yine bu dönemde, hastaların hekim ve sağlık kuruluşlarını seçme özgürlüklerinin sağlanması amacıyla, çalışan devlet memurları ve Emekli Sandığına tabi emeklilerin özel sektöre ait sağlık tesislerinden yararlandırılmasına başlanmıştır.

Sağlık hizmetlerinin kalitesinin ve etkinliğinin artırılması amacıyla, döner sermayeden personele yapılan eködeme dağılımı için, performansa dayalı bir sistem getirilerek, ilk pilot uygulamalara başlanmıştır. 2004 yılı içerisinde, bu uygulamanın, Bakanlığa bağlı bütün sağlık kuruluşlarında uygulanmaya başlanması hedeflenmiştir. Bu sistem geliştirildiğinde hem madden mağdur duruma düşürülmüş sağlık personelinin mağduriyeti giderilecek hem de hizmette kalite artırılacaktır. Bir doktor olarak, bu uygulamayı destekliyorum; çünkü, başarının anahtarı, artık, dünyanın tamamında ve her sektörde performans değerlendirmeleri olmaktadır. Hastasıyla daha çok ilgilenen, mesleğine daha çok, yoğun mesai harcayan, hizmetinde insanı merkezine alan ve insanımızı gayretleriyle mutlu eden başta doktorlarımızın ve yardımcı personelinin döner sermayeden daha çok pay almasını savunmak, bir hakkın teslimidir.

Hasta haklarının korunması ve geliştirilmesi için, sağlık tesislerinde hasta hakları uygulamalarına ilişkin yönerge yayımlanmış ve ilk aşamada 50 hastanede hasta hakları birimi ve hasta hakları kurulu oluşturulmuştur. Bu uygulamayı da bir farklılık olarak görüyor ve gerçekleştirenleri kutluyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Anayasa ve diğer kanunlarla kendisine verilen görevleri ve sağlık hizmetlerini 231 000 personelle sunmaya çalışan Sağlık Bakanlığının yürüttüğü Sağlıkta Dönüşüm Programı, iktidar ve muhalefet, hepimizin ortak bir hedefidir. CHP'nin parti programında da Sağlıkta Dönüşüm Programına benzer hedefler vardır. Zaten, insanımıza hizmet etmek hususunda hiç kimsenin muhalefet etmek gibi bir düşüncesi olmaz diye düşünüyorum. Bu bakımdan, Sağlıkta Dönüşüm Programına inanıyorum ki, ülkemizin sağlık sorunlarının çözülmesinde önemli bir milat olacaktır.

Bina, teknoloji, hizmet, personel ve değişik birimlerdeki dağılım kusurları giderilmektedir, giderilecektir. Sağlıkocaklarının yetersiz olduğu bölgelerde sağlıkocaklarının yapımına hız verilmiştir. Halen sayısı 5 902 olan sağlıkocaklarına, yeterli hizmet verecek şekilde, yenilerinin eklenmesine başlanılmıştır. Personel sıkıntısı çekilen sağlıkocakları ve sağlıkevlerine sözleşmeli personel alımıyla, buralarda da sağlık hizmeti verilmesi hedeflenmektedir. Bunun için hekim, diş hekimi ve eczacıların kurayla yerleştirmeleri yapılmış, diğer sağlık personeli için de çalışacakları yerleri belirleyecek merkezî sınav gerçekleştirilmiştir.

Aile hekimliği sisteminin yürürlüğe girebilmesi için gerekli altyapıyı oluşturma çabalarına hız verilmiştir. Bu sayede birinci basamakta sağlık hizmetlerini kuvvetlendirerek hastanelerdeki yığılmaların önlenmesi amaçlanmaktadır. Aile hekimliğini yürüten doktorlar sayesinde kişisel koruyucu sağlık hizmetlerinin birebir verilmesi ve çağdaş sağlık hizmetlerinin en önemli şartlarından biri olan sağlık kayıtlarının tutulması hedeflenmektedir.

Geleceğimizin teminatı olan çocuklarımızın her türlü önlenebilir hastalıktan uzak büyümeleri, ileriki yaşamlarında sağlıklı bir temel üzerinde yaşamalarını temin edecektir. Boğmaca, difteri, tetanos, kızamık, çocuk felci, verem ve hepatit-B'ye karşı 1 350 000'in üzerinde çocuğumuz aşılanmıştır. Ayrıca, çocuk felcinin kökünün kazınmasında elde edilen başarı kızamık hastalığı için de hedeflenmiştir.

Dünya Sağlık Örgütüyle beraber hareket ederek başlatılan Kızamık Eliminasyon Programı çerçevesinde, 8-26 Aralık tarihlerinde ilköğretim çağındaki 10 000 000 çocuğumuzun aşılanmasına başlanmıştır.

Sağlıkta dönüşüm programının ana unsurlarından birisi olan aile hekimliği uygulaması birinci basamak sağlık hizmetlerinde önemli gelişmeler sağlayacak...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Ünaldı (AK Parti, Konya). “Vı.tur (ulaştırma bak.,denizcilik müst.,sağlık bak.)”. TBMM Genel Kurulu, 33. Birleşim tutanağı, 21 Aralık 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-unaldi-22-2003-12-21-vi-tur-ulastirma-bak-denizcilik-must-saglik-bak (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
