# Sağlık hizmetleri temel kanunu, sağlık personelinin tazminat ve çalışma esaslarına dair (s.s.1247) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Mustafa Ünaldı (AK Parti, Konya) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 60. Birleşim - **Tarih:** 7 Şubat 2007 - **Gündem:** SAĞLIK HİZMETLERİ TEMEL KANUNU, SAĞLIK PERSONELİNİN TAZMİNAT VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR (S.S.1247) - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c146/b060/tbmm221460600167.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-unaldi-22-2007-02-07-saglik-hizmetleri-temel-kanunu-saglik-personelinin-tazminat-ve-calism-2 > Mustafa Ünaldı (AK Parti), 7 Şubat 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 60. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SAĞLIK HİZMETLERİ TEMEL KANUNU, SAĞLIK PERSONELİNİN TAZMİNAT VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR (S.S.1247)); konuşma 984 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) MUSTAFA ÜNALDI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1247 sıra sayılı Tasa- rı'nın 3'üncü maddesi, yeni şekliyle 4'üncü maddesi üzerinde şahsi görüşlerimi arz etmek, bazı meslektaş tekliflerini dile getirmek üzere söz aldım. Önce, herkesi saygıyla selamlıyorum. Sözlerimin başında bir hususu özellikle belirtmek istiyorum. Bu kürsüden konuşurken değerlendirmelerimizi doğru yapmamız, yarınlara da doğru istikamet vermemiz gerekir. O kadar çok yanlış şeyler söyleniyor ki, insan şaşırmamakta tereddüt ediyor. Şimdi, tabii, dinleyiciler de yanıltılıyor buradan. Biraz evvel bir madde ekledik. Madde eklenmesi, Hükümete karşı bir haksızlık, bakanlara karşı haksızlık olarak telakki edildi ve böyle söylendi burada. Hâlbuki, bütün milletvekili arkadaşlarımızın, bir kişi olarak, bir imzayla kanun teklifi verme hakkı vardır; onu da komisyonun görüşme, burada Meclisin kabul etme durumu vardır. Nitekim, o madde de... NURETTİN SÖZEN (Sivas) - Kanun tasarısı bu, kanun tasarısı! MUSTAFA ÜNALDI (Devamla) - Kanun teklifi tabii. Bir kişi kanun teklifi yapabilir. NURETTİN SÖZEN (Sivas) - Bu, kanun teklifi değil, kanun tasarısı, bilmiyorsunuz! MUSTAFA ÜNALDI (Devamla) - Burada madde teklifi kanun teklifinden daha ağır bir şey mi? Onun için, milleti yanıltmamak lazım, bu kürsüde söylenen sözleri doğru olarak telaffuz etmek lazım. Maddeyle ilgili olmayan bir başka hususu daha söylemek istiyorum maddenin içinde geçtiği için. Şu kırk beş saat meselesi. Deniyor ki, "Sağlık çalışanları kırk beş saat haftalık mesai yaparlar." Niye diğer personel kırk saat yapar da sağlık çalışanları kırk beş saat yapar, bunun izahı yok, kanuna bağlanmış çünkü. Peki, sağlık hizmeti kolay bir hizmet mi? Riski olmayan bir hizmet mi? Hâlbuki, başka kanunlarda, aksine, ağır ve yıpratıcı bir hizmet olarak tarif edilmektedir. Öyleyse, bu kırk beş saat konusunu da Bakanlığımız değerlendirmelidir, en azından, beş saatlik fazla mesainin hakkı bu çalışanlara verilmelidir. Bunu, bir köle düzeni anlayışından uzak tutmak gerekir diye, özellikle ifade etmek istiyorum. Hizmetlerdeki gelişmeler ve Avrupa Birliğine giriş, entegrasyon çalışmaları, bir ihtiyacı ortaya koyuyor. Bu görüştüğümüz madde de bu ihtiyaca cevap vermek üzere düzenlenmiş, ancak -ge- neli hakkında görüşmem sırasında da ısrarla söyledim- bu maddeyle ilgili entegrasyon o kadar kolay değil. Önce, bir teknoloji meselesi. Onun için, bence, bu maddeyi düzenlemeye ihtiyaç var; ama, yürürlüğün acele edilmesinde sakınca var diye düşünüyorum, yürürlük maddesinde bir düzenlemeye ihtiyaç var diye düşünüyorum. Onu da, özellikle, burada ifade etmek istiyorum. Yani, şunu sormak lazım: Şu anda, dozimetre, birçok hastanemizde, çalışanların yakasında takılı, bir yerde takılı duruyor. Peki, ne işlem görüyor? Ölçümler ne kadar yapılabiliyor? Şimdiye kadar, Türkiye Atom Enerjisi Komisyonu kimi uyarmış, kimin dozunun aştığını belirtmiş? Bu konularda yeterli bilgi yok. Öyleyse, bu iyonlaştırıcı radyasyonla muhatap olan, onunla karşı karşıya kalan görevlilerimizi, hizmetlilerimizi korumak bakımından, biraz daha ihtiyatlı davranmak, kazanılmış haklarını ellerinden almamak, ama bu yasalaşmayı mutlaka da yapmak lazım, bu uyum çalışmasını mutlaka yapmak lazım. Geçiş için, maddede geçen unsurun özelliklerinden dolayı süreye ihtiyaç vardır diye özellikle belirtmek istiyorum. Keşke, imkân olsa da bu radyasyona muhatap olmadan elemanlarımız çalışsa, kimse bu radyasyona muhatap olmasa, ama ihtiyaç var. Nasıl savaş şartlarında tehlikeli bir ışınsa bu, barış şartlarında da kullanıyoruz, ama kullanılan ortamda insanımızı tehdit ediyor. Bazen, az dozlar bile tehlikeli, zararlar verebiliyor. Bu, tıbbi yayınlarda mevcuttur. Bunu özellikle belirtmek, talebimi, meslektaşlarımın talebi olarak Sayın Bakana ve Komisyonumuza arz etmek istiyorum. Atom Enerjisinin çalışmaları çok yüklü, yani yeterli seviyede cevap verebileceği, kısa zamanda cevap verebileceği kanaatinde değilim. Tabii, biraz uzun süre evvel... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Ünaldı, lütfen toparlayınız. MUSTAFA ÜNALDI (Devamla) - Sayın Başkan, teşekkür ediyorum. Ben, biyokimyasal alanda, yani biyokimyasal hormon tahlillerinde radyoaktiviteyle çalıştım. Uzun zaman bekledim, gelen olmadı ruhsat vermek için. Biz çalışmaya devam ettik, ama müracaatımızı da yaptık zamanında, gelmedi. Maalesef, Türkiye Atom Enerjisi Komisyonunun böyle bir yavaşlığı var. Bunu bir çırpıda düzeltmek, hemen hemen mümkün değildir diye, onu özellikle burada hatırlatmak istiyorum. Tabii, yalnız oraya ait değil kusur, mekânları da doğru değerlendirmek lazım. İzbe ve bodrum yerlerde, çok kere havalandırılmayan ortamlarda bu sistemlerin kurulduğunu hepimizi biliyoruz ve görüyoruz. En modern binalarda bile, çok kere bu kuytu yerler, izbe yerler tercih ediliyor, havalandırma sistemleri de işte, günün şartlarına göre ne olabilirse onunla yapılmaya çalışılıyor. Yalnız röntgen çekenler değil, o ortamda çalışıp röntgenle uğraşmadığı hâlde, ultra- son çekiyor ama o ortamda bulunuyor, o çalışanlarımız bile bu riskle karşı karşıya oluyor. Onun için, dozimetre alanının da aslında, genişletilmesi gerekir. O muhitte çalışan, yakın muhitte olanlara da bu dozimetrelerden temin etmek gerekir. Bunu, her hâlde yönetmeliklerle falan ortaya koymak gerekir diye düşünüyorum. Özel sağlık kuruluşlarında, şimdi hâlihazırda uygulamalarda hiçbir şey olmadığı, koruyucu hiçbir tedbirin olmadığı, mesai sınırlamasının da olmadığı söyleniyor ve ben de öyle biliyorum şahsen. Bunu da nasıl hastanelerde bir çatı genişletmesi yapmışız, bütün sağlık sistemini birleştirmeye çalışmışsak, özel olanları da bu maddenin içerisine zikrederek, herkesi aynı şartlarda kontrol altına, koruma altına almak gerekir diye düşünüyorum. Tabii, Sayın Bakanımız, geçenlerde burada açıklamalarda bulundular şu kadar ruhsat verdik, şu kadar sayıda gelişmeyi sağladık diye... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Ünaldı, lütfen... Teşekkür için açıyorum Sayın Ünaldı. MUSTAFA ÜNALDI (Devamla) - Elbette ki, Sayın Bakanımızın açıklamalarını kabul ediyoruz ama, ne var ki, teknik gelişmelerde ne kadar hızlı olduğumuz, ne kadar adapte olabildiğimiz, entegre olabildiğimiz de hepimiz tarafından biliniyor. Çok hızlı gelişme patolojik sonuç verebilir, kanser gibi, akromegali gibi. Onun için, bence, toplumun gelişme imkânlarını, gelişme istidatlarını kontrol etmek, uygun zemin, bilimsel zemin ve yeterli altyapı ortamında bu geçişi sağlamak gerekir diyorum. Onun için, süre, süre, süre diyorum. En az bir yıl yürürlük süresi, yasama değil. Yasamayı yapalım, kanunu koyalım, ama, yürürlük süresinde, iyi gelişmelerin, doğru gelişmelerin ortaya çıkması için bir zaman ve zemin yoklaması yapalım diye düşünüyorum. Dileğimiz, bu konuda Avrupa standarlarını mümkün mertebe yakalamaktır. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Ünaldı. MUSTAFA ÜNALDI (Devamla) - Bir cümlem var Sayın Başkan. BAŞKAN - Lütfen, Sayın Ünaldı, ikinci defa uzatma süresi verdim ben size. MUSTAFA ÜNALDI (Devamla) - Teşekkürden önce bir cümle söyleyeceğim. Bilindiği gibi değerli arkadaşlar... BAŞKAN - Sayın Ünaldı, lütfen teşekkür eder misiniz. MUSTAFA ÜNALDI (Devamla) - Tamam. Bilindiği gibi, Avrupa, emeklilikten sonra da kontrol altına almaktadır çalışanlarını. Ben, bunu da hatırlatıyorum. Sayın Başkana müsamahasından dolayı teşekkür ediyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Ünaldı (AK Parti, Konya). “Sağlık hizmetleri temel kanunu, sağlık personelinin tazminat ve çalışma esaslarına dair (s.s.1247)”. TBMM Genel Kurulu, 60. Birleşim tutanağı, 7 Şubat 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mustafa-unaldi-22-2007-02-07-saglik-hizmetleri-temel-kanunu-saglik-personelinin-tazminat-ve-calism-2 (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c146/b060/tbmm221460600167.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.