# Radyo ve televizyonların kuruluş ve yayın hizmetleri hakkında kanun tasarısı ile bayındırlık, imar, ulaştırma ve turizm, avrupa birliği uyum komisyonu raporu hk. (568)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Nevingaye Erbatur (CHP, Adana)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim
- **Tarih:** 5 Ocak 2011
- **Gündem:** RADYO VE TELEVİZYONLARIN KURULUŞ VE YAYIN HİZMETLERİ HAKKINDA KANUN TASARISI İLE BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM, AVRUPA BİRLİĞİ UYUM KOMİSYONU RAPORU HK. (568)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/nevingaye-erbatur-23-2011-01-05-radyo-ve-televizyonlarin-kurulus-ve-yayin-hizmetleri-hakkinda-kanun-ta-2

> Nevingaye Erbatur (CHP), 5 Ocak 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: RADYO VE TELEVİZYONLARIN KURULUŞ VE YAYIN HİZMETLERİ HAKKINDA KANUN TASARISI İLE BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM, AVRUPA BİRLİĞİ UYUM KOMİSYONU RAPORU HK. (568)); konuşma 438 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

NEVİNGAYE ERBATUR (Adana) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi Cumhuriyet Halk Partisi adına saygıyla selamlıyorum.

Görüşmekte olduğumuz bu kanun gerçekten hepimiz için son derece önemli, çünkü bu ülkede yaşayan pek çok kişinin hayatının büyük çoğunluğu, maalesef televizyon kanallarının önünde geçmekte. Dolayısıyla yayınların içeriği, kalitesi hepimiz açısından son derece önemli. O bakımdan, bu kanunun gerçekten ülkemiz için yararlı hâle getirilmesi gerektiğini düşünüyorum.

Şimdi, benim burada üzerinde durmak istediğim konu özellikle çocuklarla ilgili. Bu kanunda çocuklara yeterince önem verilmediğini düşünüyorum, onun için de burada konuşmak istedim, çünkü tasarıda güvenli çocuk yayını konusu göz ardı edilmiştir. Şimdi, burada, sadece çocukları korumaya yönelik önlemler düşünülmüş, ama güvenli çocuk yayını üzerinde maalesef durulmamıştır, bu temel olarak hatalı bir yaklaşımdır.

Şimdi, burada, çizgi film, çocuk programlarının kotasından söz edilmektedir, ancak bu kota hem yetersizdir hem de bu yasa hazırlanırken çocuk pedagoji uzmanı, eğitimci gibi bu konuda çalışan, çocuklarla çalışan uzmanların görüşüne başvurulmadığı tasarıyı incelediğim zaman anlaşılmaktadır.

Şimdi, yayıncılık alanında çocukları mutlaka korumalıyız, bunu sağlamalıyız, bunun yolu yayın ilkelerinde yer alan, sadece dediğim şekildeki korumaya yönelik bir bentle sağlanamaz. Çocuklar yetişkin yayınlarından zarar görmemesi gereken varlıklar olarak ele alınmıştır bu tasarıda. Ancak çocuklar için yapılmış, onlara uygun, kaliteli, biçimlendirici, eğitici, eğlendirici yayınlara gereksinim duyulmaktadır yani sadece sınırlamak, yasaklamak değil biraz da yol göstermekle alakalıdır bu mesele. Dolayısıyla, bu tasarıda eksik olan da çocuklarla ilgili olarak bu yol gösterme kısmının ihmal edilmiş olmasıdır. Çünkü bu ödev bize Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi’yle verilmiş bir ödevdir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi’ni imzalamıştır. Anayasa’nın 90’ıncı maddesi de bize bu sözleşmeyi uygulamamız gerektiğini söylemektedir. Ancak bu tasarı hazırlanırken maalesef Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi gündeme alınmamıştır.

Bir başka husus da tematik yayınlarla ilgilidir. Tematik yayın olan çocuk kanallarına ücretsiz ulaşım neredeyse mümkün değildir. Bu nedenle, bu ödevin de eşit olarak yerine getirildiğini söylememiz mümkün olmamaktadır.

Ardı ardına çizgi film yayınlanmasının çocukların işitsel ve görsel evrenini genişletip genişletmediği konusunda da hâlen tartışma vardır. Dolayısıyla, bunların ortadan kaldırılması için bu tasarıya “Çocukları istismar eden, onların gelişimsel seviyelerine uygun olmayan çevre ve durumlarda konumlandıran ve bunu özendiren yayınlara izin verilemez.” ibaresinin eklenmesi, ayrıca çocuk yayınlarının çocukların ve gençlerin gelişimsel seviyelerine uygun, onları istismar etmeyen, onların potansiyellerini geliştirici, onları ve kültürlerini temsil eden ve farklı kültürleri tanıyıp anlamalarına yardımcı olacak şekilde hazırlanması gerekir. Bunun da ilave edilmesi lazım. Çocuk yayınları çocukların izlemesi için uygun saatlerde düzenli aralıklarla yapılmalı, çeşit ve içerik bakımından da geniş bir yelpazeye sahip olmalıdır. Bu, ayrıca Avrupa Sınır Ötesi Televizyon Sözleşmesi’nin de bir şartıdır. Bunları mutlaka bizim yapmamız ve sağlamamız gerekmektedir; aksi takdirde çocuklarımız bu tür yayınların eksikliğiyle eğitimlerini eksik tamamlayacaklardır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

NEVİNGAYE ERBATUR (Devamla) - Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Nevingaye Erbatur (CHP, Adana). “Radyo ve televizyonların kuruluş ve yayın hizmetleri hakkında kanun tasarısı ile bayındırlık, imar, ulaştırma ve turizm, avrupa birliği uyum komisyonu raporu hk. (568)”. TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim tutanağı, 5 Ocak 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/nevingaye-erbatur-23-2011-01-05-radyo-ve-televizyonlarin-kurulus-ve-yayin-hizmetleri-hakkinda-kanun-ta-2 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.