# 190 sayılı genel kadro ve usulü hakkında kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılması hk. (s.s 1199) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Nevzat Doğan (AK Parti, Kocaeli) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 120. Birleşim - **Tarih:** 27 Haziran 2006 - **Gündem:** 190 SAYILI GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HK. (S.S 1199) - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c125/b120/tbmm221251200132.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/nevzat-dogan-22-2006-06-27-190-sayili-genel-kadro-ve-usulu-hakkinda-kanun-hukmunde-kararnamede-de > Nevzat Doğan (AK Parti), 27 Haziran 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 120. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 190 SAYILI GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HK. (S.S 1199)); konuşma 894 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) NEVZAT DOĞAN (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1199 sıra sayılı kanun teklifi üzerinde, şahsım adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Sağlık hizmeti, bir ekip hizmetidir; bu ekibin içerisinde hekimden hemşireye, sağlık memuruna, eczacıya, diş hekimine kadar birçok kişi rol oynar ve bu kişilerin her birinin yaptığı iş çok önemli ve değerlidir. Bugün, burada, bu değerli kişilerin kadrolarının genişletilmesiyle ilgili önemli bir tasarıyı birlikte çıkarıyoruz, kanunlaştınyoruz. Bu, ekip halinde sürdürülen hizmetin ülkemizin en ücra köşesinde, etkin, kaliteli bir sağlık hizmeti üretmesini ve halkımızın yüzünü güldüren bir hizmeti sağlamasını diliyoruz. Değerli milletvekilleri, İktidarımız, ilk gününden itibaren, özellikle sağlıkta, gerçekten yıllardan beri atılmayan adımlan birer birer attı; bunlann detaylanna girmeyeceğim; ancak, hakikaten, on yıllardır konuşulan işler birer birer uygulamaya geçirildi. İşte, Sağlık Bakanlığının yeniden yapılandınl- ması, bazı görevlerin taşraya devredilmesi, hastanelerin tek çatı altına toplanması, ilaçta, kanda, serumda KDV'nin indirilmesi, yeşilkarthlann, 2022 sayılı Kanundan maluliyet aylığı alanlann ayaktan tedavilerinde yıllardır uğradıklan mağduriyetin giderilmesi, aile hekimliği uygulamasının başlatılması gibi birçok uygulama, adım adım hayata geçirildi. İşte, bu uygulamalardan biri de hastanelerin tek çatı altına toplanmasıydı -ki, sizler de biliyorsunuz- geçtiğimiz yıl, başta SSK sağlık kurumlan olmak üzere, birçok kuruluş kapsamında olan sağlık birimleri, Sağlık Bakanlığı çatısı altında toplandı. İşte, bugün, bir konu da, bu birleşme nedeniyle, özellikle boş olan kadrolann iptal edilmesi nedeniyle, eksik personellerin yerine konulması için yeni kadrolann ihdas edilmesidir. Tabiî, daha birçok şey oldu hastanelerde. Hastanelerin fizikî yapılan değişti. Yıllardır SSK hastanelerinde, 7 kişilik, 8 kişilik koğuşlarda insanlar tedavi olurken, gerçekten, bugün, birer birer bu tablo değişiyor ve tek kişilik, içinde her şey olan odalara dönüşüyor. Yine, ilaç kuyruklannı hepimiz biliyoruz. Neredeyse nüfusumuzun yansı SSK'lı kapsamda bu ilaç kuyruklanndan mustarip olurken, bugün, bu kuyruklan artık görmüyoruz. ÖZLEM ÇERÇİOĞLU (Aydın) - Siz görmüyorsunuz; kuyruklar devam ediyor. MEHMET ÇERÇİ (Manisa) - Nerede devam ediyor?! NEVZAT DOĞAN (Devamla) - Sağlık hizmetinin önemli bir bireyi, önemli bir aktörü doktorlardır değerli arkadaşlar. Gerçekten, yıllardır, üç yıl öncesinden baktığımızda, yıllardır, hem sağlık hizmetini sunanlann, ki, içindeki en önemli rolü oynayan hekimlerin mağdur olduğu hem de sağlık hizmetini alan vatandaşlanmızm mağduriyet çektiğini söylüyoruz. İşte, bu kapsamda, özellikle hekimlerimizle ilgili, gerçekten, İktidanmız ilk günden beri, elinden geleni yapmaya çalışmıştır. Yıllardır mecburî hizmet adı altında bir görev vardı ve hakikaten, hekimlerimize olan yaklaşımını gösterme açısından vurgulamak isterim, bu mecburî hizmeti kaldırma cesaretini göstermiştir, yeter ki, hekimlerimiz daha moralli, daha iyi şartlarda görev yapsınlar diye ve bildiğiniz gibi, sözleşmeli kadroyla, özellikle bu mecburî hizmet kapsamındaki yerlere doktor gönderme yolunu seçmiştir ve büyük ölçüde de başanh olmuştur. İ. SAMİ TANDOöDU (Ordu) - Onun için mi mecburî hizmeti geri getirdiniz?! NEVZAT DOĞAN (Devamla) - 12 000'in üzerinde hemşire, ebe, doğunun en ücra köşelerine kadar gitmiştir. Yıllardır bunları bekliyordu o insanlar. Ama, hekimlerde yan yanya bir basan elde edilmesi ve özellikle bazı eksiklerin giderilmesi noktasında yeterli olmaması nedeniyle, bu konuda, gene mecburî hizmetin daha iyi bir şekli olan devlet hizmeti yükümlülüğü getirilmiştir. Burada şunu söylemek gerekir ki, hakikaten, devlet hizmeti yükümlülüğü kavramı altında, mecburî hizmetin çok daha iyi bir şeklidir şu andaki durum ve şunu da söyleyebiliriz ki, bugün Avrupa'nın sağlık açısından, sosyal güvenlik açısından en gelişmiş ülkelerinde, örneğin İskandinav ülkelerinde (Finlandiya'da Norveç'te) bile, hekim sayısı yeteri kadar olmasına rağmen, orada bile, biliyorsunuz kuzey hizmeti var ve hekimler orada da mecburî hizmet yapıyorlar. Dolayısıyla, burada, olay bu açıdan değerlendirildiğinde, İktidanmızın, özellikle, hekimlerin çalışmalan konusunda, gerek ekonomik haklan konusunda gerek çalışma şartlan konusunda da önemli adımlar atmıştır. Bugün hekimlerimiz, gene yeterli diye söyleyemeyiz; ama, geçmişe göre 2- 3 kat, hatta 4 kat dönersermaye almaktadır. Tabiî, bu konu açılmışken bir noktayı da söylemek isterim ki, bu ülke hepimizin ve ülkemizin her bir noktası hizmet bekliyor. Bunun doğusu, batısı, güneyi ayınmma girmeden üzerimize düşeni yapacağız. Tabiî ki, ülkenin kıt kaynaklanyla yetiştirdiği bu değerli kişiler de, bu ülkenin her gönüllü olarak hizmet etmeyi istemelidirler. Ve her şey gençlikte oluyor. Özellikle, ben, genç hekim ar- kadaşlanmm, ülkenin, bu mecburî hizmet kapsamı adı altında olan bölgelerine daha istekle gitmelerini ve orada verecekleri hizmetleri, belki de torunlanna, çocuklarına anlatma fırsatını elde etmelerini; yann, belli bir yaştan sonra zaten îösanlarjmyük şehirlerde ve daha değişik bölgelerde yaşama, çalışma fırsatını yakalıyor; bunun da böyle değerlendirilmesini vurgulamak istedim. Bu kanun tasansı içerisinde, tabiî ki, özellikle uzman hekim kadrolanyla ilgili önemli düzenlemeler var. Hemşirelerle, ebelerle ilgili yeni kadrolar var. Yine, 2002'den bugüne kadar toplam 16 ilimizde açılan ağız ve diş sağlığı merkezlerinde çalışacak diş hekimlerine önemli kadrolar açılıyor. Değerli arkadaşlar, biliyorsunuz, AK Parti İktidanyla, sağlıkta önemli bir nokta da hizmet etme anlayışında değişme idi. Artık, hastayı ve insanı merkeze alan bir sağlık hizmeti hedeflenmişti ve bunun düzenlemesiyle ilgili de, hastanelerimizin hasta haklan ve halkla ilişkiler bölümleri daha aktif oldu ve bu birimler kuruldu. İşte, bunlarla ilgili de bazı elemanlann ihtiyacı karşılanıyor. Yine, 112 acil sistemine ihtiyaç duyulan personelle ilgili yeni kadrolar var. Burada, ben, bir noktayı da vurgulamak isterim acilden söz edilmişken. Bugün, ülkemizde, özellikle yoğun bakım ve yanık merkezi birimlerine hâlâ ciddî ihtiyaç duyulmaktadır. Bakanlığımız bu konuda önemli adımlar atmıştır ve bu konuda üzerine düşeni yapmaya çalışmaktadır; ancak, bildiğiniz gibi, ağır yanıklar, üçüncü derece yanıklarda, özellikle ihtisas hastaneleri önemli rol oynuyor. Burada, üniversitelerimize, özellikle, ben buradan sesleniyorum; gerek yoğun bakım kapasitelerinin artınlması gerekse şu anda ülkemizde bir elin parmaklan kadar olan yanık merkezi, (A) tipi yanık merkezlerinin kurulması açısından adım atmalan gerekmektedir. Bu, ülkemizin gerçekten büyük ihtiyacıdır, bunu da vurgulamadan geçemeyeceğim. Bu düzenlenen yasayla, bir ekip halinde sürdürülen sağlık hizmetlerinin, ülkemizin güçlü yannlannı oluşturmada, sağlıklı bir toplumu oluşturmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralanndan alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Nevzat Doğan (AK Parti, Kocaeli). “190 sayılı genel kadro ve usulü hakkında kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılması hk. (s.s 1199)”. TBMM Genel Kurulu, 120. Birleşim tutanağı, 27 Haziran 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/nevzat-dogan-22-2006-06-27-190-sayili-genel-kadro-ve-usulu-hakkinda-kanun-hukmunde-kararnamede-de (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c125/b120/tbmm221251200132.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.