# 2005 mali yılı bütçe kan.tas. (12 nci tur görüşmelerinde ) bayındırlık ve iskan bakanlığı,kültür ve turizm bakanlığı - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Niyazi Özcan (AK Parti, Kayseri) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim - **Tarih:** 26 Aralık 2004 - **Gündem:** 2005 MALİ YILI BÜTÇE KAN.TAS. (12 NCİ TUR GÖRÜŞMELERİNDE ) BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI,KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/niyazi-ozcan-22-2004-12-26-2005-mali-yili-butce-kan-tas-12-nci-tur-gorusmelerinde-bayindirlik > Niyazi Özcan (AK Parti), 26 Aralık 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2005 MALİ YILI BÜTÇE KAN.TAS. (12 NCİ TUR GÖRÜŞMELERİNDE ) BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI,KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI); konuşma 1.003 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) NİYAZİ ÖZCAN (Kayseri) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri, Bayındırlık ve İskân Bakanlığının 2005 yılı bütçesi üzerinde görüşlerimi ifade etmek üzere söz almış bulunuyorum; sözlerime başlamadan önce, Yüce Heyetinizi sevgi ve saygılarımla selamlıyorum. Değerli arkadaşlarım, biz iktidara gelirken seçim meydanlarında, seçim beyannamemizde ve hükümet programımızda sağlıklı, dengeli kalkınmayı, serbest rekabet ortamında üretimi, verimliliği, halkımızın refahını ve güvenliğini sağlayacak bir çalışma yapmaya söz verdik ve bu yönde çalışmalarımızı hızla sürdürüyoruz. Sayın milletvekilleri, 1848 yılından beri faaliyetlerini aralıksız olarak sürdüren, eski adıyla Nafia, yeni adıyla Bayındırlık ve İskân Bakanlığının ülkemizin kalkınmasında çok büyük bir rolü vardır. Bayındırlık, ülkelerin kalkınmasında lokomotif görevi yapar. Bir taraftan 81 ildeki teşkilatlarıyla kamunun yapım işlerini üstlenen Yapı İşleri Genel Müdürlüğü, her türlü dar günümüzde, kara günümüzde yanımızda olan Afet İşleri Genel Müdürlüğü, harita, imar, içmesuyu, kanalizasyon ve her türlü altyapısında belediyelerimizin yanında olan İller Bankası Genel Müdürlüğü, öbür taraftan ülkemizin gelişmesinde birinci faktör olan ulaşımdaki hizmetleri, tarihî misyonu, birikimi ve hizmet anlayışına sahip Karayolları Genel Müdürlüğü, hiç de gözardı edemeyeceğimiz çok büyük arşiviyle Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Bayındırlık Bakanlığımızın omurgasını oluşturmaktadır. Sayın milletvekilleri, Bayındırlık ve İskân Bakanlığının ülke hizmetinde bir ayrıcalığı vardır. En büyük genel müdürlüğe sahip olan İller Bankası, belediyelerimizin ilk başvurdukları yerlerdir. Son iki yılda, bir tarih yazmıştır. Belediyelerimiz, İller Bankasıyla yeniden kucaklaşmış; İller Bankası, siyasî iktidarın bankası olmaktan çıkmış; yeniden belediyelerimizin bankası haline gelmiştir. İller Bankası, bu milletin verdiği vergilerle, yine bu millete layık olan hizmeti, belediyeler kanalıyla halkımıza eşit olarak vermektedir. "Eşit olarak" diyorum; çünkü, iki yıl evveline kadar halka hizmet anlayışı bir kenara itilmiş, belediyeler arasında "benim-senin" diye ayırımlar yapılmış "afet yardımı" adı altında birçok il ve ilçeye milyonlar, trilyonlar aktarılmış, bunlara da kılıf bulmak için afet alet edilmiştir. Yer yer beldeler ilçelerden, ilçeler illerden daha fazla destek alırken, çoğu belediyemiz, maaş veremez, çöplerini temizleyemez hale gelmiştir. Peki, bu geçtiğimiz iki yıl içinde İller Bankasının farklı bir tutum içinde bulunduğunu söyleyebilir misiniz; hayır, söyleyemezsiniz; çünkü, biz, hangi partiden olursa olsun bütün belediyelerimize imkânlarımız nispetinde eşit destek vermekte, ayırım yapmamakta, milletimizin her türlü görüşüne saygı duymaktayız. Ayrıca, belirtmem gerekir ki, iki yıl evvel belediyelerimize uygulanan yüzde 36'lık faizler, bugün yüzde 9'a düşürülmüştür. Bu da, bizim, hizmetteki samimiyetimizi gösterir. Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; diğer taraftan, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğümüz, 22 bölge müdürlüğü ve 1 470 taşra teşkilatıyla, toprağa ilişkin akitler, tesciller, siciller üzerindeki değişiklikler, ülke kadastrosunun tesisi ve beraberinde getirdiği mekânsal problemlerin çözülmesinde ve hızlı kentleşmenin öncüsü olarak yurt kalkınmasında en büyük rolü oynamaktadır. Diğer taraftan, her yıl 500 kişinin emekli olması, kurumlar arasındaki ücret farkından dolayı nakiller, tapu ve kadastro meslek liseleri mezunlarının kuruma kazandırılamamasından, kurumun ihtiyacı olan teknik personel önemli ölçüde azalma kaydetmektedir. Dolayısıyla, 2003 yılında, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Bağ-Kur, İŞKUR, Emekli Sandığı, Maliye Bakanlığı çalışanlarına yaptığımız gibi, hayatlarının yarısı arazilerde geçen, kimi gün aç kimi gün susuz, topuklarına kadar çamur içinde Tapu ve Kadastro çalışanlarına da fazla çalışma, ekücret tazminatı gibi eködemelerin yapılması gerektiği kanaatindeyim. Bu konuda, Sayın Maliye Bakanımızın ve Sayın Bayındırlık Bakanımızın gerekli çalışma ve girişimlerde bulunmasını da bekliyorum. Ayrıca, TAKBİS, ARİP, MERLİS, Arşiv Otomasyonu, Harita Bilgi Bankası, Alo Tapu Hattı ve Sayısallaştırma gibi büyük projeleri planlayıp uygulayan Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğümüze, kaynakta daha fazla destek verilmesi kanaatindeyim. Ülkelerin kalkınmasında ulaşım ve nakliye birinci derecede yer almaktadır. Eğer, siz, ürettiğinizi zamanında yerine ulaştıramıyorsanız ya da iş görüşmenizin birine yetişip ikinciye yetişemiyor ya da iptal ediyorsanız, daha da önemlisi, hızla küçülen dünyada ulaşıma ayak uyduramıyorsanız, geri kalmaya mahkûmsunuz demektir. Durum böyle olmasına rağmen, düne kadar zarar eden havayolu taşımacılığımız, hamdolsun, şimdilerde kâra geçmiş, hizmet alanını genişletip yeni yatırımlar yapmaya başlamıştır. Bütün dünyada güvenilirliği ve taşıma ucuzluğu bakımından tercih edilen demiryollarımıza yıllardan beri bir çivi dahi çakılmamış olmasına rağmen, yine, hükümetimiz zamanında iyileştirme ve ekyatırımlar devam etmektedir. Üç tarafımızın denizlerle çevrili olmasına rağmen deniz taşımacılığımız ve tersanelerimiz ihmal edilmiştir; ancak, şimdi, bu alanda da büyük atılımlar yapılmaktadır. Durum böyleyken, ülkemizin kalkınması, ulaşımı ve her türlü insan ve yük taşımacılığı karayollarına bağımlı olarak gelişmiştir. Peki, karayollarına bağımlı olmamıza rağmen, karayolları gelişmiş midir; hayır. Sayın milletvekilleri, bir taraftan ülkenin bütün kaynaklarını sömüren, her türlü yolsuzluk iddialarının karıştığı ihaleler, üç yılda bitmesi planlanan, ama onüç yılda tamamlanamayan otoyollar, bunlar da yetmiyormuş gibi, devletin görevini yapamayışından, her yıl 370 000 trafik kazası, binlerce vatandaşımızın ölmesi, onbinlerce vatandaşımızın yaralanması ve geride kalan öksüz ve yetimler üst pahası olmaktadır. İşte, hükümetimiz ve Bayındırlık ve İskân Bakanlığımız, bütün bunları gözönüne alarak, karayollarında reform diyeceğimiz bir yapılanma başlatmıştır. Karayolları çok önemli bir kurumdur. Temeli çok sağlam kurulmuştur. Geçmişteki iktidarlar burayı bozmak için çok çaba sarf etmiş olmalarına rağmen bozamamışlardır. Bakın, önceleri, şaibe karışmayan bir ihaleye rastlamak mümkün olmazken, son iki yılda daha büyük ve daha çok ihale yapmış olmamıza rağmen, hiçbir yolsuzluk ve şaibe dedikodusu olmamıştır. İleride yapılacak otoyolların ilk adımı olan duble yollara hız verilmiş, bazı bölgelerde, eski ihalelerle kıyasladığımızda, 1 trilyonu geçen 1 kilometre yol maliyetleri, paslanmaya terk edilen kendi iş makinelerimizin çalıştırılması ve personelimizin katkılarıyla dörtte 1 fiyatına, yapım hızı olarak da 4 kat daha hızlı bir şekilde duble yollar yapılmaya başlanmıştır. Bu ne demektir; personel aynı, bütçe payı aynı, makineler aynı; ama, iş 4 kat daha fazla; yani, daha az para, daha fazla yol. İşte, AK Partinin farkı burada. (AK Parti sıralarından alkışlar) Programımızda bulunan 15 000 kilometre bölünmüş yol hedefimize, 2003'te yapılan 1 600 kilometre ve 2004'te yapılan 3 000 kilometre yolla hızla yaklaşırken, duble yollara ilaveten, son iki yılda 740 kilometre tek yönlü yol yapımı ve 23 000 kilometre yolun asfalt ve iyileştirilmesinin yapıldığını da unutmamak gerekir. Tabiî, bu yollarla beraber, kara noktalar ak nokta haline dönmüş, kazalar yüzde 70-80 azalmış, yolculuk süreleri kısalmış, ticarette hızlanma başlamış, akaryakıt tasarrufu sağlanmış, hız, kalite ve konfor gelmiştir. Cumhuriyet tarihimiz boyunca yapılan toplam duble yol 3 859 kilometre iken, iktidarımızın iki yılda yaptığı duble yolun 4 600 kilometre olduğunu düşünürsek, hizmetin rakamsal boyutunu da görmüş oluruz. Seçim bölgelerimize gittiğimizde ya da yolda karşılaştığımız şoför arkadaşlarımız ne diyorlar, biliyor musunuz: "Hayal ederdik; ama, rüyamızda görsek inanmazdık; şimdi gerçekleştiğini görüyoruz. Biz iki yıl evvel taksitlerimizi ödemek bir yana, vergilerimizi ödeyemiyorduk. Hamdolsun, şimdi taksitlerimizi ödüyoruz, işimiz de var, aşımız da var, yolumuz da var." (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Niyazi Özcan (AK Parti, Kayseri). “2005 mali yılı bütçe kan.tas. (12 nci tur görüşmelerinde ) bayındırlık ve iskan bakanlığı,kültür ve turizm bakanlığı”. TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim tutanağı, 26 Aralık 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/niyazi-ozcan-22-2004-12-26-2005-mali-yili-butce-kan-tas-12-nci-tur-gorusmelerinde-bayindirlik (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.