# Toprak koruma ve arazi kullanımı kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun ve diğer kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.: 111)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Nuri Uslu (AK Parti, Uşak)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 79. Birleşim
- **Tarih:** 19 Mart 2008
- **Gündem:** TOPRAK KORUMA VE ARAZİ KULLANIMI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN VE DİĞER KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.: 111)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/nuri-uslu-23-2008-03-19-toprak-koruma-ve-arazi-kullanimi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkin

> Nuri Uslu (AK Parti), 19 Mart 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 79. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TOPRAK KORUMA VE ARAZİ KULLANIMI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN VE DİĞER KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.: 111)); konuşma 486 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

NURİ USLU (Uşak) – Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nda ve Mera Kanunu’nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi hakkında şahsım adına söz almış bulunuyorum.

Sayın milletvekilleri, bu kanun teklifi Anayasa Mahkemesi tarafından 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nun geçici 1’inci maddesine ilişkin iptal davası nedeniyle bu Kanun’un 1’inci maddesine uyum sağlamak amacıyla hazırlanmış bir kanun teklifidir. Bu kanun teklifi ile 1’inci maddesinde ne getirilmektedir? Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun teklifiyle, 4628 sayılı Enerji Piyasası Kanunu uyarınca yenilenebilir enerji kaynak alanlarının kullanımıyla ilgili yatırımları, ayrıca jeotermal kaynaklı teknolojik sera yatırımlarını da bu Kanun’a eklemişlerdir.

Değerli milletvekilleri, küresel ısınmanın dünyada, özellikle günümüzde ve son yıllarda hem ülkemizde hem de dünyada çok çeşitli etkileri olmaktadır. En önemli etkisini daha geçen yıl, 2007 yılında ülkemizin en doğusundan en batısına kadar yaşadık ve kuraklık bütün milletimizi, özellikle köylülerimizi, çiftçilerimizi vurmuştur. Su kaynaklarımızı çok olumsuz bir şekilde etkilemiştir.

Sayın milletvekilleri, bu kanunun 2’nci maddesinde de yine 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nun geçici 3’üncü maddesi kaldırılıyor, buraya geçici 4’üncü madde ekleniyor. Tarım arazilerinde, geçmiş yıllarda, izinsiz olarak amaç dışı kullanıma açılan alanların ve üzerindeki kaynakların değerlendirilmesi, kayıt altına alınması ve ekonomiye kazandırılması amacıyla bu geçici madde buraya eklenmiştir. Burada, şöyle ki, 5403 sayılı Kanun’da… Bu Kanun’umuz 3 Temmuz 2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Tarım dışı amaçla kullanılan bu tesisler ve bu alanlar bu Kanun’dan önce var olan yönetmeliklere göre izin alınarak tesis edilmişlerdir. Bu tesisler ve bu alanlar hiçbir zaman izinsiz olarak sayılamazlar. Ayrıca, bu tesisler ve bu alanlardan izinsiz olanlar ise 11/10/2004 tarihinden önce çıkarılan af yasasından faydalanmışlar ve izinlerini almışlardır. Ayrıca, bu tesisler genelde kişilerin kendi arazileri üzerinde yapılmışlardır, hiçbir zaman orman arazisinde, mera arazisinde veya hazine arazisinde değillerdir. Bu tesisler yaklaşık 20 bin civarında insanımıza ait ve 4.500 hektar civarında da sahayı kaplamaktadır.

Bu kanun teklifinin son maddesinde ise 4342 sayılı Mera Kanunu’nun 14’üncü maddesine iki fıkra eklenmiştir. Bu fıkraları okuyorum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun talebi üzerine 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu hükümlerine göre elektrik faaliyetleri için ihtiyaç duyulan mera alanları, aynı şekilde jeotermal kaynaklı teknolojik seralar için ihtiyaç duyulan mera alanlarından da izin verilmesi gündeme getirilmektedir. Şimdi, yenilenebilir enerji kaynakları, mutlaka, bu rüzgâr, güneş, su kaynakları, bunları istediğiniz yere götürmeniz mümkün değildir. Bu kaynakları ancak oldukları yerlerde değerlendirmek mümkündür. Onun için, bu kaynaklar bazen orman arazisinde, bazen merada, bazen de hazine arazilerinde olmaktadır. Bu değerler, bu kaynaklar mutlaka değerlendirilmelidir.

Sayın milletvekilleri, toprak, su, doğa, ormanlar ve diğer doğal kaynaklarımız mutlaka sürdürülebilir bir yönetim anlayışıyla yönetilmelidir. Ancak, bu demek değildir ki, bu zengin kaynakların fakir bekçisi olun, onları karşıdan karşıya seyredin demek değildir. Bunlar koruma-kullanma dengesi içinde mutlaka insanlarımızın faydalanmasına açılmalıdır.

Değerli milletvekilleri, bu doğal kaynaklar, ormanlar ve topraklar bizim atalarımızdan bize kalan miras değil, birer emanettir anlayışı hiçbir zaman unutulmamıştır, unutulmayacaktır. Ancak, milletimizin, fakir fukaranın sofrasına bir ekmek koymayı da bir görev bilmekteyiz.

Bu amaçlarla hazırlanan bu yasanın hayırlı olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Nuri Uslu (AK Parti, Uşak). “Toprak koruma ve arazi kullanımı kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun ve diğer kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.: 111)”. TBMM Genel Kurulu, 79. Birleşim tutanağı, 19 Mart 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/nuri-uslu-23-2008-03-19-toprak-koruma-ve-arazi-kullanimi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkin (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.