# Turizmi teşvik kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.:217)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Nuri Uslu (AK Parti, Uşak)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 100. Birleşim
- **Tarih:** 7 Mayıs 2008
- **Gündem:** TURİZMİ TEŞVİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.:217)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/nuri-uslu-23-2008-05-07-turizmi-tesvik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tasarisi-s

> Nuri Uslu (AK Parti), 7 Mayıs 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 100. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TURİZMİ TEŞVİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.:217)); konuşma 724 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

NURİ USLU (Uşak) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Turizmi Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı hakkında söz almış bulunuyorum.

Şimdi bir şeyi itiraf etmek istiyorum: Bu kanunun ta başından beri dikkatle dinliyorum. Özellikle muhalefet partisinden olan sözcü arkadaşlarımızın konuşmalarından şöyle bir şey çıkardım: Şimdi, hiç kimse turizme karşı değil, herkes turizmin gelişmesini, turizmin yaygınlaşmasını istiyor. Turizm şu kadar istihdam sağlıyor, turizm için, şu kadar işte ekonomimizde gelir getiriyor, artırmalıyız diyoruz, turist sayısını artırmalıyız diyoruz.

Peki, beyler, nasıl yapacağız bunu?

AHMET ORHAN (Manisa) – Hükûmet bulacak onu!

NURİ USLU (Devamla) – Ormanları kapatacaksınız, kıyıları kapatacaksınız, çevre ve orman değeri olan güzellikleri kapatacaksınız. Dünyanın taa öbür tarafından kalkıp gelen turistler, Konya’nın bozkırlarına mı gidecek, Muğla’nın, Marmaris’in güzelliklerine mi gidecek? Ben, bunu soruyorum size. Bunu kafanızda bir kere çözmeniz gerekiyor.

RAMAZAN KERİM ÖZKAN (Burdur) – İnsanlar çöllere de gidiyor!

OKTAY VURAL (İzmir) – Ormanı nereden ithal edeceğiz?

NURİ USLU (Devamla) - Değerli milletvekilleri, şimdi, Turizmi Teşvik Kanunu’nda yapılan bu değişiklik…

OKTAY VURAL (İzmir) – Kumara da izin verin o zaman!

NURİ USLU (Devamla) - Bakınız, Anayasa Mahkemesi, özellikle burada, ormanlarla ilgili olan bölümde “Ormanlarda üstün kamu yararı vardır, Anayasa’nın 169’uncu maddesine göre de ormanlar korunmalıdır...” Buna hiç kimsenin itirazı yok ancak ormanlar da bu milletin bir değeridir. Ormanlarımızı, kıyılarımızı, bu doğa ve çevre yönüyle değerli olan yerlerimizi değerlendirmeyelim mi, bunların karşısına geçip seyir mi edelim? Koruma-kullanma dengesi içerisinde buraları turizme açmamızda ne zarar var Allah aşkına? Dünyanın her tarafında böyle değil mi, İspanya’da, Portekiz’de, Fransa’da, Yunanistan’da böyle değil mi? Buraları hiç gidip görmüyor musunuz siz?

Şimdi, Anayasa Mahkemesi, şu yönden bunu iptal ediyor, özellikle Milliyetçi Hareket Partisindeki arkadaşlarımıza seslenmek istiyorum.

OKTAY VURAL (İzmir) – Genel Kurula hitap edin, Genel Kurula!

NURİ USLU (Devamla) – Bakın, buradaki iptal gerekçesi şu, diyor ki: “Orman alanlarını turizme tahsis ederken Anayasa’nın 169’uncu maddesini dikkate alarak biraz burada sınırlama getirmen gerekiyor, kriterler koyman gerekiyor.” Doğru, gerçekten kriterler ve sınırlandırmalar yoktu.

YAŞAR AĞYÜZ (Gaziantep) – Sizdeki karar farklı mı?

NURİ USLU (Devamla) – Şimdi, bakın, bu kanunla işte o sınırlandırmalar ve kriterler geliyor. Nedir bunlar? Bir kere, orman alanlarından turizme tahsis yapılabilmesi için kamu yararının var olması… Ve zorunlu kıldığı hâllerde ancak ormandan tahsis yapabiliriz.

YAŞAR AĞYÜZ (Gaziantep) – Başka karar mı var sizde?

NURİ USLU (Devamla) – Zorunluluk ve kaçınılmazlık hâllerinde ormandan tahsis yapabiliriz. Olayları saptırmayın.

Turizm tesisinin bulunacağı alanın fiziki ve doğal durumu nedeniyle başka yer ve yerlerde yapılamaması durumunda ancak ormandan tahsis yapabiliriz. Mesela jeotermal kaynakların olduğu yeri turizme açmak istiyorsanız, jeotermal kaynağı kaldırıp oradan başka yere mi götüreceksiniz? Tabii ki jeotermal kaynağın kenarında bunu açacaksınız.

Uygun ve yeterli miktarda hazine mülkiyetinde arazi yok ise ancak ormandan tahsis yapabilirsiniz, bakın bu çok önemli.

OKTAY VURAL (İzmir) – Kim dedi sana?

NURİ USLU (Devamla) – İl genelinde orman alanının ancak yüzde 1’ini geçebilecek kadar ormandan tahsis yapabilirsiniz.

OKTAY VURAL (İzmir) – Değişti, değişti.

YAŞAR AĞYÜZ (Gaziantep) – Değişti o.

NURİ USLU (Devamla) – Turizme tahsis edilen alanlarda, bakınız, inşaat emsal değeri yüzde 30’a çekilmektedir.

Ayrıca en önemlisi ve özellikle, biz, Cumhuriyet Halk Partisindeki arkadaşlarımız ve Milliyetçi Hareket Partisindeki, Tarım Orman Komisyonundaki arkadaşlarımızla özellikle önerge verdik, dedik ki: “Turizme tahsis ettiğiniz alanın 3 katı kadar alanda…”

RAMAZAN KERİM ÖZKAN (Burdur) – 5 katı…

NURİ USLU (Devamla) – “…5 katı kadar alanda ve beş yıllık bakım miktarının da parasını alınız.” dedik ve bu, bizim Komisyonumuzda kabul oldu.

RAMAZAN KERİM ÖZKAN (Burdur) – 3’e düştü.

NURİ USLU (Devamla) – Ancak esas komisyonda, Bayındırlık Komisyonunda bunu 3’e düşürmüşler. Çok da yanlış değildir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Buyurun Sayın Uslu, devam edin.

NURİ USLU (Devamla) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Bakınız, bir fidanı -ben bir orman mühendisiyim- eğer üç yıl kontrol eder, bakım yaparsanız ve bu turizme tahsis edilen alanın 3 katı kadar alanı da ağaçlandırmaya ayırırsanız, zaten böylece “Ormanlar azaltılıyor.” fikrinin tam tersi, tahsis edilen alandan üç katı kadar daha fazla alan ormana kazandırılıyor demektir.

Bakın bu tasarıyla hangi turizme izin veriliyor, bir de onları saymak gerekiyor: Sağlık turizmine yönelik olan fizik tedavi tesisleri ve rehabilitasyon merkezleri için, termal turizme yönelik termal kaynakların olduğu yerlerde, kış turizmine uygun olan alan ve yerlerde, ekoturizme uygun olan alan ve yerlerde, doğal, biyolojik ve ekolojik, tarihî, kültürel değerlerin olduğu yerlerde ve kıyıdan başka yerde yapılması mümkün olmayan yat ve kruvaziyer turizmi için ayrılan yerlerde verilmektedir.

Ayrıca, orman alanlarından turizm için yapılan tahsislerin iptal edildiğinde Mayıs 2007’de…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Nuri Uslu (AK Parti, Uşak). “Turizmi teşvik kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.:217)”. TBMM Genel Kurulu, 100. Birleşim tutanağı, 7 Mayıs 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/nuri-uslu-23-2008-05-07-turizmi-tesvik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tasarisi-s (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
