# Bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (ss.316)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Nusret Bayraktar (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim
- **Tarih:** 25 Aralık 2003
- **Gündem:** BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI (SS.316)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/nusret-bayraktar-22-2003-12-25-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-tasarisi-ss-316

> Nusret Bayraktar (AK Parti), 25 Aralık 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI (SS.316)); konuşma 744 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

NUSRET BAYRAKTAR (İstanbul)- Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; görüşülmekte olan kanun tasarısıyla ilgili önergemizin gerekçesini izah ederken, Sayın Oğuz Oyan'ın bazı tespitlerine ben de farklı bir açıdan bakmak istiyorum: Biraz önce yapmış olduğu konuşmalarda "1 800 turbo Passat otomobillere haksız rekabet şansı verilerek, ayrıcalık tanınır" derler; oysa Türkiye'de ve Türkiye dışında satılan ve üretilen araçlarda 1 800 Passat olduğu gibi, 1 800 Audi var, 1 700 Opel var, 1 800 Ford Focus var, 1 700 Renault Megan var, 1 700 Fiat var, 1 700 Hyundai var; dolayısıyla, rekabet, her firma için eşit şartlarda, isteyen istediği gibi yapabilir.

Eğer 2 000'e kadar olan motorlarda da aynı uygulama uygulanacak olsaydı, o zaman, Mercedes 200 Kompressor de girecekti, diyeceklerdi ki Mercedese ayrıcalık uyguladınız. Nitekim, 2 000 Mercedes Kompressor araçlarında 163 beygir, 2 700 Mercedes dizel araçlarında da 163 beygir; ama, dizel motorlarının motor hacmi daha yüksek olduğu için çevreyi daha fazla etkiliyor maksadıyla... Aslında, bu vergiler, bir yerde, çevre vergisi niteliğinde olduğu için, araçların fiyatlarına en yakın olan şeklin tespiti konusunda bir çalışma yapılmıştır.

En iyisi, doğrudur, kaskodur. Kasko değeri üzerinden alınmasında hemfikir olduğumuzu hem Sayın Bakanımız ve hükümet yetkilileri hem de bizler belirttik; ama, günümüz şartlarında bunun uygulanmasının zor olduğunu görünce, en uygun olan ve buna yakın olan sistemin bu şekilde olacağını...

Ama, bu arada, bir Lada Samara, 8 milyardır asıl bedeli, vergileri 2 milyar küsurla yaklaşık 11 milyar oluyor; yani, Lada Samara'nın değeri düşüktür; ama, verilen vergi de düşüktür. Ama, bunun karşısında 40 milyar liralık bir Mercedes 50 milyar lira ÖTV ve diğer vergilerle aslında 90 milyara çıkıyor. Dolayısıyla, asıl vergi araç alırken vatandaş tarafından veriliyor.

Dahası var...

OĞUZ OYAN (İzmir) - O, başka vergi.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) - Müsaade edin. Yani, eğer, vergilendirme diyorsanız, bir müddet önce, yüksek silindirli ve lüks araçların üzerine konan ÖTV yüzde 50'den 75'e çıktığında "yine vergi yüklüyorsunuz" diyerek farklılıkla tenkit etmiştiniz. Oysa, bu vergilere vatandaş diyor ki, daha sağlıklı, daha güvenli işime gücüme gitmek için... Araçlarda artık lüks segment kalkmıştır, çevre etkileme unsurları önplana çıkmıştır. Çevre etkileme unsurları içerisinde de Avrupa normuna... Çevreyi daha az etkileyen katalitik konvertörlü araçların çevreye etkisi ile Lada Samaranın etkisi aslında aynıdır; ama, buna rağmen, düşük gelirli vatandaşların, elbette, aldıkları araçların da, mümkün olduğu kadar -burada bir düzenleme yapılarak- adaletli sisteme yaklaştırılması hususunda bir önerge vermişizdir. Bu da yeterli görülmüyor, bizim tarafımızdan da yeterli görülmüyor, açık ve net olarak söylüyoruz; ama, hükümetle ve sizlerle yapmış olduğumuz mutabakatlar ve görüşmeler sonucu ileri kademelerde daha iyi bir düzenleme yapılabilmesi için, Bakanlar Kurulunun, kasko bedellerinde -kasko bedelinin yüzde 10'unun altına veyahut üstüne çıktığı takdirde- bu vergilendirmeyle, bir alt kademeye geçiş hakkı var idi. Biz, bir önergemizde, bunu yüzde 6'ya kadar çekmiştik. Hükümet yetkilileriyle daha sonra yapmış olduğumuz mutabakatlar sonucu, kasko bedelini de yüzde 4'e çekmek ve Bakanlar Kuruluna bu konularla ilgili aksaklıkları düzenleme yetkisi vermek suretiyle, düzenlemelere bir hayli yaklaşmış olduğumuzu görüyoruz.

Nitekim, daha önceki dönemlerde uygulanan sistemin adaletsiz olduğuna hepimiz şahittik. 100 milyar liralık bir Mercedese 900 000 000 lira ödenirken, 45 milyar liralık diğer bir otomobile 5 500 000 000 lira ödeniyordu. Buna en yakın sistemin ne olacağı hususuna, bugünün şartlarında, ancak motor silindir hacimleri esasına göre bir çalışma yapılırsa yaklaşılır ki, Avrupa'da, birçok ülkede, hem motor silindir hacmine doğru hem de ağırlık ve yaş sistemine doğru uygulama var. Bu konunun en büyük duayeni dediğimiz Almanya'da uygulanan sistem, motor silindir hacmi, artı, yüksek hacimli dizel otomobilleri ve çevreye etki edenleri de ona göre vergilendirmek suretiyle olandır.

Son olarak şunu söylemek istiyorum: Bir Porsche'nin, gerçekten, 300 milyar lira değerindeki bir Porschenin vergisi 5 500 000 000 lira gözükmektedir; ama, bu Porschenin -cn tipi var- 4 000 cc'nin üstündekileri de 9 milyar lira ödeyecektir. Yani, aslında, 300 000 000 liraya ve 900 000 000 liraya kadar ödeme yapılan bu tip lüks araçlara 9 milyar lira ve üzerinde ödenme imkânı doğmuştur. Bunlar da, vergilerini son derece artırarak vermişlerdir. Kaldı ki, Türkiye'de, 13 tane Ferrari, 12 tane Porsche var; ama, bunun dışında, yüksek motor güçlü bir hayli başka araç var -BMW var, Cheroke var, Land Crouiser var, Range Rover var- bunları da eşit sisteme getirdiğiniz zaman 9 milyar lira vergi ödeyecekler.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) - Sayın Başkan, bitiriyorum.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Bayraktar.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) - Önergemizle, şu ana kadar uygulanan ve uygulanmak istenen sistemin daha adil hale getirilerek, toplumun geneline hitap edecek düzeyde... Bunun, yüzde 10'unda ufak tefek aksaklıklar olacağı gözüküyor; ama, yüzde 90'ında mutabakat sağlanacağı hususunda, daha adaletli olacağı kanaatiyle bu önergemizin kabulünü arz eder, hepinize saygılar sunarım. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Nusret Bayraktar (AK Parti, İstanbul). “Bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (ss.316)”. TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim tutanağı, 25 Aralık 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/nusret-bayraktar-22-2003-12-25-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-tasarisi-ss-316 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
