# Çalışma saatleri hakkında

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Oğuz Oyan (CHP, İzmir)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 68. Birleşim
- **Tarih:** 17 Nisan 2003
- **Gündem:** ÇALIŞMA SAATLERİ HAKKINDA
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/oguz-oyan-22-2003-04-17-calisma-saatleri-hakkinda

> Oğuz Oyan (CHP), 17 Nisan 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 68. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ÇALIŞMA SAATLERİ HAKKINDA); konuşma 724 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

OĞUZ OYAN (İzmir) - Teşekkür ederim.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün, yeniden, aynı konu üzerinde görüşüyoruz; bir Danışma Kurulu kararının, Danışma Kurulundan oybirliğiyle geçmemesi üzerine, Genel Kurulun görüşüne başvurulması söz konusudur.

Niçin geçmiyor; bir kere, bizim, burada, önem verdiğimiz üç temel mesele var. Genel Kurulun, tabiî, Türkiye Büyük Millet Meclisinin; ama, bu arada Genel Kurulun, demokratik tartışma kültürü itibariyle çalışması için birkaç temel nokta vardır. Bu konuda mutabık olmak için çok fazla çabaya gerek yoktur diye düşünüyoruz. Bunlardan bir tanesi, İçtüzük hükümlerine uymaktır. İçtüzük hükümlerine uymak da, istisnaları kural haline getirmemekten geçiyor. Nedir bu İçtüzük hükümlerinin kuralı; 48 saat geçmeden, komisyondan çıkmış tasarıların Genel Kurula getirilmemesi. Bu, belki, bir tek maddeli bir tasarıda çok büyük sorun çıkarmayabilir; ama, dün tartıştığımız gibi 40 maddelik bir tasarıda, milletvekillerinin, bunu, öğrenme sürecini aksatan bir mekanizmaya sokuyor ve biz, burada, gerçekten, yasama organına katkı sağlama konusunda, milletvekili olarak görevimizi yapamaz duruma düşüyoruz. Birincisi bu; İçtüzük hükümlerine uymamız gerekiyor.

İkincisi: Burada, yasama faaliyetlerini düzenleyen bir yöntem olarak İçtüzüğü de, keyfî olarak ve antidemokratik olarak değiştirmemek gerekiyor. İkinci titizliğimiz bu noktadadır. O nedenle de, 91 inci maddenin, antidemokratik biçimde -dün burada konuşulduğu ve daha önce muhalefet saflarında olan AKP'li milletvekilinin değindiği gibi- değiştirilmemesi gerekiyordu. Umuyoruz, bunun, yakın zamanda düzeltilmesi sağlanır.

Üçüncüsü de: Danışma Kurulunun, ciddî bir uzlaşma mekanizması olarak çalışması gerekiyor. Örnek vereyim, biz, Danışma Kurulu önerisi olarak getirip, burada ne karar aldık; salı günlerini denetim günü olarak seçtik. Bu bir Danışma Kurulu kararıdır. Şimdi, bunun değiştirilmesi yönünde, giderek bunun istisna olması yönünde eğilimler görüyoruz; salı gününü de, denetim günü olmaktan çıkaran eğilimler görüyoruz. Bunu, burada, kayda geçsin diye söylüyorum. Bunun da, tehlikeli, bizim yasama organı olarak yürütmeyi denetleme işlevimizi aksatan bir süreç olacağını özellikle dikkatinize sunmak istiyorum.

Bugün, burada görüşülmesi -iktidar çoğunluğuyla- birazdan karara bağlanacak ve muhtemelen de görüşülecek olan yasa tasarısı, bilindiği gibi, Cumhurbaşkanı tarafından geri döndürüldü, ikinci kez görüşülecek. İkinci kez görüşülürken, mutat olana aykırı olarak bir değişiklik yapılıyor; çünkü, şimdiye kadar, geri dönen bütün kanunları aynen geçirme geleneğimiz vardı Mecliste. Şimdi, bir değişiklik yapılıyor. Bu değişiklik yapılınca, tasarının, bugün, sadece muhalefetin değil, belki, İktidar Partisi milletvekillerinin de daha uygun göreceği bir şekle büründüğünü düşünüyorum.

Burada, bir iki söz etme fırsatı da var. Niye karşı çıkıyoruz: Yani, kalan biçimiyle vergi barışına, bazı bölgelerde vergi matrah indirimlerinin farklı uygulanması konusunda bir itirazımız olduğundan değil; çünkü, biz, bu yönde bir önergeyi, bu tasarı komisyonda ilk kez görüşülürken biz getirmiştik zaten, ama kabul görmemişti. Onun üzerine, burada, bir başka tasarı görüşülürken "vergi paketi 1" adı altında görüşülen pakette, iktidar kanadı, bu değişikliği getirmek istedi; ama, bu, İçtüzüğe aykırıydı, olmadı; ertesi gün, bir yasa önerisi olarak geldi; ama, bu, yasa önerisi olarak gelirken de, komisyonda, ne yazık ki, bu 30 günlük sürenin 20 güne indirilmesi meselesi milletvekillerinin dikkatinden kaçırıldı. Yani, burada, sadece Muhalefet Partisi değil, İktidar Partisi milletvekilleri de, bu 20 günü, aslında, 20 günlük süre uzatımı olarak algıladılar ve yanılgıya düştüler. Yani, burada yanıltılan İktidar Partisi milletvekillerinin daha büyük bir çoğunluğu oluşturduğunu söylemek isterim.

Bir anlamda da şunu söylemek istiyorum: Burada, her ne kadar, hükümetin ya da Maliye Bakanının bir önergesi biçiminde gelmemiş olsa da; yani, vergi denetmenlerini, müfettişlerini, hesap uzmanlarını by-pass etme yönünde, onların raporlarını hiçe sayma yönünde bir önerge, doğrudan Maliye Bakanı tarafından getirilmemiş olsa bile, bizzat o makam tarafından, bazı milletvekillerine böyle bir önerge verilmesi salık verilmiş ve nitekim, hükümetin olumlu oyuyla -evet, biz bunu kabul ediyoruz oyuyla- bu önerge kabul edilmiştir. Dolayısıyla, Maliye Bakanının, sağda solda "efendim, okuma-yazmaları yok mu; bunu bilseydiler; zaten bu önergeyi biz getirmedik, milletvekilleri getirdi" demek gibi bir kaçış noktası yoktur.

Bugün geri çekilen önergenin geri çekilmesi de iyi niyetten olmamaktadır. Bunun geri çekilmesi, bunun işlerliğinin kalmaması dolayısıyladır; çünkü, eğer burada yer alsaydı, Cumhurbaşkanının bunu onaylama süresi içinde bu zaten hükümsüz kalacaktı. Dolayısıyla, bugün atılan geri adım, şirket kayırma mantığından atılan bir geri adım değildir; bu geri adım, bunun artık hükümsüz kalacağının anlaşılmış olmasından dolayıdır. Dolayısıyla, Balıkesir'de SEKA fabrikasını Albayraklara 1 000 000 dolara satma zihniyetiyle, yine aynı şirket ve benzerlerini kayırmaya dönük, süreyi 30 günden 20 güne çekerek ve bizzat teftiş kurulu raporlarını hiçe sayarak yapılan anlayış, aslında geri adım atmamıştır; bunun altını çizmek istiyorum.

Biz, bu nedenle, burada, bugün, hem Danışma Kurulunda bu tür önerilerin 48 saat geçmeden buraya getirilmesine karşı çıktığımız için hem de bu netameli yasanın bu yönlerine dikkati çekmek için karşı oyumuzu kullandık. Bu konuda, umarım, Genel Kurulu aydınlatma görevimizi yerine getirmişizdir.

Saygılar sunarım. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Oğuz Oyan (CHP, İzmir). “Çalışma saatleri hakkında”. TBMM Genel Kurulu, 68. Birleşim tutanağı, 17 Nisan 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/oguz-oyan-22-2003-04-17-calisma-saatleri-hakkinda (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.