# 2006 merkezi yönetim bütçe kan.tas. maddelerin oylanması - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Oğuz Oyan (CHP, İzmir) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 43. Birleşim - **Tarih:** 26 Aralık 2005 - **Gündem:** 2006 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KAN.TAS. MADDELERİN OYLANMASI - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/oguz-oyan-22-2005-12-26-2006-merkezi-yonetim-butce-kan-tas-maddelerin-oylanmasi > Oğuz Oyan (CHP), 26 Aralık 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 43. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2006 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KAN.TAS. MADDELERİN OYLANMASI); konuşma 592 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) OĞUZ OYAN (İzmir)- Teşekkür ederim. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; gecikmiş bir cevabım olacak Sayın Bakana, hazır buradayken, bir yere gitmeden. Cumartesi günü, malum olduğu üzere, burada 5018 sayılı düzenleme henüz kesinleşmeden bir bütçe görüşmesi yaptığımızı ve bir hukuksuzluk olduğundan söz etmiştim. Sayın Bakan önce kendisini ve bütçesini övdükten sonra bize bir cevap verdi: "Bugün çıktı Resmî Gazetede. Sabahları Cumhuriyet Gazetesi okuyacağınıza, önce Resmî Gazeteye bakın" dedi. Şimdi, tabiî, cumhuriyete saldırmak günün modası da -Cumhuriyet Gazetesi, Cumhuriyet Halk Partisi, cumhuriyetin ilkeleri- ben kendisine sabah kahvaltısında Cumhuriyet Gazetesini okumasını öneririm. Çok da yararlı olur. Ama, şunu söyleyeyim: İşin özü, içeriği itibariyle baktığımızda Sayın Bakan, o günkü Resmî Gazeteyi kaçırmak, işin özüne ilişkin eleştirilerimizin haksızlığını ortaya çıkarmıyor. Siz şöyle bir şey yapıyorsunuz: Bir kere, 5018 sayılı Yasayı 2003'ün 10 Aralığında çıkarıyorsunuz. Bunun Anayasaya aykırı hükümleri olduğu apaçık. Uyarıyoruz, buna rağmen çıkarıyorsunuz. Anayasa Mahkemesine gidiyoruz. Aklınız başınıza geliyor ve bununla ilgili Anayasa Mahkemesinden ret çıkacağını, geri döneceğini bildiğiniz için 5018'le ilgili bir düzenleme getiriyorsunuz. Bunun adı 5433 sayılı Yasa. Bu yasayı ancak 30 Kasımda çıkarabiliyorsunuz, 30 Kasımda yasalaştırabiliyorsunuz. Ama, bütçe süreci başlamış ve sizin 5018'iniz henüz onaylanmış, kesinleşmiş bir şeye ulaşmıyor; çünkü, Cumhurbaşkanından dönüyor. Ne zaman dönüyor; 16 Aralıkta dönüyor. Ve siz bir 5436 sayılı Yasayla 22 Aralıkta buradan yeni bir düzenleme çıkarıyorsunuz 2 maddenin değişmesine dönük. Yani, şöyle bir şey var. Özetle söyleyeyim. Burada biz, bütçeyi konuşuyoruz; bütçeyle ilgili, bütçenin temel dayanağı olan 5018 kesinleşmemiş. Siz, kesinleşmemiş bir duruma göre, ne komisyona ne de buraya, Genel Kurula, 12 tane kamu idaresinin bütçesini taşımıyorsunuz, bir hukuksuzluk yapıyorsunuz. Hukukun esasının önemli bir bölümü şekildir, usuldür Sayın Bakan. Yani, siz, 5018 nihaî değişikliğe ulaşmadan, o 12 tane kamu idaresinin bütçesi, sanki, o değişiklik yapılmış gibi, yapılacak gibi yapıyorsunuz; bunu yapamazsınız. Hatta, bir başka şey; burada biz size katkı vermeseydik, bu bütçenin kendisi hukuken kadük olacaktı; çünkü, bütçeyi sunduğunuzda, bütçe, işte üç yıllık bütçe, işte merkezî yönetim bütçesi, vesaire, bütün bunlar Anayasaya uydurulmamıştı. Anayasa değişikliğine, biz, muhalefet partisi olarak siyasî sorumluluğumuzun gereği destek vermeseydik, sizin şu bütçeniz buradan geçmeyecekti. Peki, siz, bütçe sürecini tanzim ederken, siz bütçe sürecini düzenlerken, acaba, Cumhurbaşkanının ve muhalefetin siyasî sorumluluğuna güvenerek mi adım atıyorsunuz, yoksa, kendiniz bütün bu olasılıkları hesaplayarak, bu yasama organını ona göre mi çalıştırıyorsunuz? Yani, burada, bir siyasî sorumluluk sorununuz yok mu Sayın Bakan, bir hukuksuzluk sorununuz yok mu? Ne olacak şimdi; 24'üne kadar bu 12 idareyle ilgili düzenlemelerin komisyonlara gelmemesi yönünden şeklî usulsüzlüğü nasıl açıklayacaksınız? Bir de, biz burada konuşurken cumartesi günü, şunu biliyorduk ve emindik: Cumhurbaşkanı, siyasî sorumluluk gereği, bunu en geç pazartesiye kadar onaylar diyorduk. Biz size bir uç durumu gösterdik. Eğer, onaylamazsa, ocağın ilk haftasına kadar onaylama yetkisi ve hakkı vardır. O zaman ne olacak diyorduk. Siz, böyle bir genişlik, böyle bir rahatlık için, nasıl bütçeyi tanzim edersiniz, bunun hesabını nasıl vereceksiniz bir Bakan olarak, bir müsteşar olarak, belki de bir grup yönetimi olarak? Bunun hesabını nasıl vereceksiniz. Böyle, çıkacak, çıkması muhtemel yasalara göre düzenleme nasıl yapılır? Böyle bir alışkanlık Parlamentoya, nasıl benimsetilmeye çalışılır? Yani, biz burada her şeyi ciddiyetle konuşmak istiyoruz. Burada baştan söylemiştim; şimdiye kadar biz bütçelerin ciddiyetsizliğine alışmıştık; ama, bir Maliye Bakanının da bu üsluba girmesi çok yadırganacak bir durumdur. Sayın Bakan, burada, siz, konuşurken birçok şey söylüyorsunuz. Mesela, cumartesi konuşmanızda "alnımız açık" dediniz, üstüne tartışmalar çıktı. Dediniz ki: "Biz, kuyrukları kaldırdık." Beni arayan vatandaşlar "gelsin 05.30'da Karşıyaka Devlet Hastanesinde kuyruğa girsin" diyorlar. Hadi buyurun bakalım! Yani, bir söz söylediğiniz zaman bu milletinin kürsüsünden, milletin bunu izlediğini bileceksiniz. Milletin palavraya karnı tok Sayın Bakan! Millet, gerçeklerin burada konuşulmasını istiyor. Biraz önce dediniz ki, bankacılık şu bu, siz ne yaptınız?.. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Oğuz Oyan (CHP, İzmir). “2006 merkezi yönetim bütçe kan.tas. maddelerin oylanması”. TBMM Genel Kurulu, 43. Birleşim tutanağı, 26 Aralık 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/oguz-oyan-22-2005-12-26-2006-merkezi-yonetim-butce-kan-tas-maddelerin-oylanmasi (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.