# 2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ömer Dinçer (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim
- **Tarih:** 24 Aralık 2009
- **Gündem:** 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (S.S.: 442) VE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2008 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISINA AİT GENEL UYGUNLUK BİLDİRİMİ VE EKİ RAPORLARIN SUNULDUĞUNA DAİR SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:443)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/omer-dincer-23-2009-12-24-2010-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-s-s-442-ve-2008-yi-3

> Ömer Dinçer (AK Parti), 24 Aralık 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (S.S.: 442) VE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2008 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISINA AİT GENEL UYGUNLUK BİLDİRİMİ VE EKİ RAPORLARIN SUNULDUĞUNA DAİR SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:443)); konuşma 574 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI ÖMER DİNÇER (İstanbul) – Sayın Başkan ve çok değerli milletvekilleri, öncelikle konuşmacılarımızca dile getirilen hususlarla ilgili birkaç hususun altını çizmek istiyorum.

Onlardan bir tanesi, hububat desteğiyle ilgili kısmı. 2008 yılı hububat ürünlerine prim ödemeleri tamamen verilmiş durumda. 2009 yılı için ise yine, bütçede önceden planlandığı şekliyle bütün hububat primleri ilgililere ulaştırıldı, Tarım Bakanlığına aktarıldı. Yıl sonu itibarıyla hububat primi için toplam 1 milyar 8 milyon TL destekleme ödemesi yapılacağı tahmin ediliyor. Bu söz konusu ödemeler için gerekli ödenek aktarma işlemleri tamamen yapılmış durumda.

Yine, konuşmacılarımızın dile getirdiği hususlardan bir diğeri de Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesiyle ilgili husus. Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesinin yıllık gelirleri 432 milyon 632 bin TL, yıllık gideri ise 182 milyon TL civarındadır. Bugüne kadarki yaptığı faaliyetlerden… Ki bu faaliyetler, hepinizin bildiği gibi, uzaktan eğitim programıyla ilgili faaliyetlerdir ve uzaktan eğitim programı faaliyetleriyle ilgili olarak devlet kendilerine bir imtiyaz tanımıştır. Bu imtiyaz sebebiyle elde ettikleri gelirin toplamı şu anda bankada nakit olarak 1 milyar 18 milyon TL civarındadır.

BEYTULLAH ASİL (Eskişehir) – Yedi senedir kullandırmıyorsunuz ama Sayın Bakan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI ÖMER DİNÇER (İstanbul) – Bu 1 milyar 18 milyon TL’nin sadece 500 milyon civarındaki parası bütçeye gelir olarak aktarılmıyor, yeni açılan üniversitelere, yatırım yapmaları ve ARGE harcamalarında kullanmaları şartıyla veriliyor.

BEYTULLAH ASİL (Eskişehir) – Devlet niye vermiyor? Devlet niye vergi topluyor?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI ÖMER DİNÇER (İstanbul) – Dolayısıyla, kamuya ait bir gelir, kamu imtiyazıyla sağlanmış bir gelir, yine kamunun üniversitelerinin geliştirilmesi konusunda kullanılacak. Dolayısıyla bu konuyu sizlere sunmak istedim.

Bunun dışında, eczacıların örgütlenmeleriyle ilgili bir hususu tekrar dile getirmek istiyorum. Biz eczacıların örgütlenmelerine dair herhangi bir değerlendirmeyi yapmadık bugüne kadar. Modern toplumlar örgütlü toplumlardır. Dolayısıyla, insanların örgüt kurmaları, özgürce örgüt kurmaları ve bu örgütlerle haklarını aramaları da son derece meşru ve demokratik bir haktır. Nitekim, bunun farkında olan Hükûmetimiz, demokratikleşme süreci içerisinde aslında, Dernekler Kanunu’nu çıkararak bu hakkı tescil ve teyit etmiştir, Vakıflar Kanunu’nu çıkararak bu hakkı tescil ve teyit etmiştir, Sendikalar Kanunu’nda sendikal özgürlükleri artıracak bir tavırla meseleye yaklaşmaktadır.

Bütün bunlardan hareketle baktığımızda, eczacıların ve Eczacılar Birliğinin örgütlenmesiyle ilgili herhangi bir tasarrufu olmadı Bakanlığımızın. Sadece, yapılan tasarruf, vatandaşlarımıza daha etkin, daha kaliteli ve kesintisiz bir hizmet verme çabasıdır. Dolayısıyla, daha etkin ve kaliteli bir hizmeti sunabilmek için Hükûmet, görevidir, elinden geldiğince bu görevi yerine getirmeye çalışacaktır.

YAŞAR AĞYÜZ (Gaziantep) – Onlar da öyle istiyor Sayın Bakan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI ÖMER DİNÇER (İstanbul) – Daha önceden konuyla ilgili olarak açıklama yaptım, tekrar açıklamayı burada söylemek istiyorum. Bıkmadan, usanmadan, yüz elli bin kez sorsanız, yüz elli bin kez aynı cevabı vereceğim çünkü bu, vatandaşların lehine diye düşünüyorum. Biz ilaç sanayisiyle yaptığımız görüşmelerde iki temel avantaj sağladık: Onlardan bir tanesi, kamu harcamalarının yaklaşık olarak 2,5 milyar liraya yakın tasarruf ediyor olmasıdır. İkincisi ise, ilaç sanayisiyle yapılan görüşmelerden sonra elde edilen yaklaşık ve ortalama yüzde 25 ile yüzde 30 arasındaki indirimden vatandaşların ödeyeceği katkı payları da etkilenecek ve onların cebinde de yine yüzde 25 ve yüzde 30 civarında bir pay kalabilecektir.

Bu açıdan bakıldığında, modern yönetimin en temel ilkelerinden birisini uyguluyoruz. Genel çıkarlar, özel çıkarların üstündedir. Dolayısıyla vatandaşların hak ve çıkarları, özel çıkarların üstünde görülmüştür ve ben o hakkı korumaya devam edeceğim.

Bu açıdan bakıldığında, biz eczanelerimizle tek tek sözleşme yapma çalışması içerisine girdiğimizde Türk Eczacılar Birliği ve eczacı odalarının tasarrufuna, temsil kabiliyetine, yetkisine dair herhangi bir işlem veya uygulamada bulunmayacağız. Yine, eczacıları temsilen onlarla görüşmeye devam edeceğiz. Yine, odaların sahip olduğu, hak, imtiyaz ve temsil yetkileri neyse onları korumaya devam edeceğiz.

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Dinçer (AK Parti, İstanbul). “2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)”. TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim tutanağı, 24 Aralık 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/omer-dincer-23-2009-12-24-2010-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-s-s-442-ve-2008-yi-3 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.