# Türkiye cumhuriyeti anayasasının bazı maddelerinin değişiklik yapılması hakkında (s.s.497) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Ömer Dinçer (AK Parti, İstanbul) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 89. Birleşim - **Tarih:** 20 Nisan 2010 - **Gündem:** TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASININ BAZI MADDELERİNİN DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.497) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/omer-dincer-23-2010-04-20-turkiye-cumhuriyeti-anayasasinin-bazi-maddelerinin-degisiklik-yapilmas > Ömer Dinçer (AK Parti), 20 Nisan 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 89. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASININ BAZI MADDELERİNİN DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.497)); konuşma 423 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI ÖMER DİNÇER (İstanbul) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Öncelikle şunu belirtmekte yarar görüyorum: Gerçekten de bizim ülkemizde sendikal hak ve özgürlüklerle ilgili ve özellikle de sendikal örgütlenmeyle ilgili ciddi sorunlarımız vardır. Arkadaşlarımız sendikalı işçi sayısı ve oranlarıyla alakalı sorular soruyorlar. Gerçekten, Türkiye’nin sendikalı işçi sayısı veya oranı itibarıyla dünyadaki en kötü ülkelerden birisi olduğunu söyleyebiliriz. Bugünlerde sendikalı işçi oranı yüzde 6’lar civarındadır. Peki, şimdi ben size bir soru soruyorum: Türkiye’de sendikalı işçi sayılarının bu kadar az olmasının arkasındaki temel sebep nedir? (MHP sıralarından “AK PARTİ” sesleri) Türkiye’deki sendikal özgürlüklerin, toplu sözleşme, grev ve lokavt haklarıyla ilgili düzenlemelerin yetersizliği ve Anayasa’dan kaynaklanan sınırlamalar acaba sendikalı işçi olma konusunda ne oranda etkili olmaktadır? Buna dair bir ölçünüz var mı? (MHP sıralarından “Var” sesleri) Yoksa, benim bir ölçüm var, ben size söyleyeyim. Benim bu konuda bir ölçüm var. Türkiye’de işçilerin sendikalı olmalarını engelleyen pek çok sorunun arkasında bugünkü Anayasa’nın getirdiği sınırlamalar vardır. Çünkü, Anayasa mesleki örgütlenmelere izin vermemektedir, çünkü Anayasa toplu iş sözleşmelerinin teşmil edilmesine izin vermemektedir, çünkü Anayasa federasyon kurulmasına izin vermemektedir. Öyleyse, bütün bu alanlarda meydana getirilecek olan özgürleşme ve serbestleşme tabii ki bu konudaki iyileşmeyi de beraberinde getirecektir. Bir başka husus, yine bununla alakalı sorulan, özellikle bugün Anayasa’da meydana getirilen değişikliklerin işsizlik sorununu çözüp çözmeyeceğiyle ilgili. Bunun defalarca sorulduğunu ben görüyorum. Bir kere arkadaşlar, şunu çok açık ve net bir şekilde ortaya koymalıyız ki, demokratikleşme ile ekonomik gelişme arasında doğrusal bir ilişki vardır. Şayet çevre şartları değişmiyorsa, insan kaynaklarınız yeteri kadar varsa ve finansman kaynaklarınız güçlüyse, yeterliyse belki otoriter ve merkezî idarelerde de kalkınmayı sağlamak mümkün olabilmektedir, ama, sürekli değişen, rekabetin olduğu ortamlarda, maalesef, otoriter ve merkeziyetçi yönetim yapıları ekonomik gelişmenin önünde bir engel oluşturmaktadır. Bu açıdan, ülkemizde demokrasiyi ne kadar geliştirirsek, iktisadi gelişmeye de o kadar çok fırsat verme imkânını yakalayacağız. Başka bir ifadeyle, demokratikleşmeyi, özellikle de özgürlük alanlarını genişletmek insanlarda güveni artıran, kendi karar verme kabiliyetlerini ve girişim kabiliyetlerini ortaya çıkaran bir fırsat yaratacaktır. Bu açıdan bakıldığında, evet, sorunuza açık ve net bir şekilde söylemek gerekir ki, Anayasa’da özgürlükleri artıcı tavırlar Türkiye’deki işsizliği önlemeye de yardımcı olacak yaklaşımlardır. Üzerinde duracağım bir başka husussa daha çok emek sömürüsüyle alakalı mevzudur. Türkiye’de emek sömürüsü ile ilgili eğer meseleyi tartışacaksak, üzerinde duracağımız çok sayıda iş vardır ve çok sayıda sorunumuz vardır. Hakikaten, acaba, Türkiye’de bugün kıdem tazminatını alabilen işçi sayısı hakkında bilgimiz var mı? Gerçekten bir yıldan daha üzeri… MEHMET ŞANDIR (Mersin) – Sayın Bakan, siz soru sormak durumunda değilsiniz. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI ÖMER DİNÇER (İstanbul) – Arkadaşlar, ben bu soruların cevabını vereceğim size zaten, merak etmeyin. --- **Kaynak gösterme:** Ömer Dinçer (AK Parti, İstanbul). “Türkiye cumhuriyeti anayasasının bazı maddelerinin değişiklik yapılması hakkında (s.s.497)”. TBMM Genel Kurulu, 89. Birleşim tutanağı, 20 Nisan 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/omer-dincer-23-2010-04-20-turkiye-cumhuriyeti-anayasasinin-bazi-maddelerinin-degisiklik-yapilmas (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.