# Turizmi teşvik kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.:217) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Osman Demir (AK Parti, Tokat) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 100. Birleşim - **Tarih:** 7 Mayıs 2008 - **Gündem:** TURİZMİ TEŞVİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.:217) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/osman-demir-23-2008-05-07-turizmi-tesvik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tasarisi-s > Osman Demir (AK Parti), 7 Mayıs 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 100. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TURİZMİ TEŞVİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.:217)); konuşma 558 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) OSMAN DEMİR (Tokat) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Turizmi Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı hakkında söz aldım. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, tarihî tecrübeler, dış dünyaya kapalı ülkelerin geri kaldıklarını, dış dünyaya açık ülkelerin ise geliştiklerini göstermiştir. Dış dünyaya açıklık ve kapalılığın bir göstergesi de turizm hareketleridir. Turizm hareketleri, bildiğiniz gibi, sadece bir insan giriş-çıkışı değildir, bir ekonomik kaynak giriş-çıkışıdır, aynı zamanda kültür ve çeşitlilik giriş-çıkışıdır. Bu anlamda baktığımızda, Türkiye'nin 2006 yılı turizm gelirlerinin gayrisafi millî hasılaya oranı önceki seri millî gelire göre yüzde 4,2, yeni seri millî gelire göre yüzde 3,2’dir. Turizm gelirlerimizi ihracata oranladığımızda yaklaşık yüzde 34’tür. Yani ihracat gelirlerimizin yüzde 34’ü kadar turizm gelirimiz vardır. Turizm gelirlerimizi ithalata oranladığımızda bunun payı da yüzde 12,1’dir. Bu da şu anlama gelmektedir: İthal ettiğimiz malların parasal değer olarak yüzde 12,1’ini turizm gelirleriyle finanse ediyoruz demektir. Bilindiği gibi, ödemeler bilançosunun çok önemli iki kalemi vardır: Birisi cari işlemler dengesi, diğeri de finansman dengesidir. Türkiye’de, maalesef, uzun yıllardır cari işlemler dengesi açık vermektedir. Bu açık finansman dengesindeki fazlayla kapatılmaktadır. Cari işlemler dengesindeki açığın en önemli sebebi dış ticaretten kaynaklanan açıktır. Bu açık, cari işlemler dengesi bütün olarak ele alındığında düşmektedir. Bu düşüşün en önemli sebebi de hizmet dengesindeki fazladır. Bu hizmet dengesindeki fazla, turizm gelirlerinden kaynaklanmaktadır. 2006 yılında Türkiye'nin turizm geliri 16,9 milyar dolardır, turizm giderimiz ise 2,7 milyar dolardır. Bunları karşılaştırdığımızda, turizm hizmetlerinden 14,2 milyar dolar gelir fazlamız vardır. Bu, sevindirici bir faktördür. Türkiye'nin yükselmekte olan bir ekonomiye sahip olduğunu dikkate alırsak -yükselen ekonomiler içerisinde yer alıyoruz bilindiği gibi- dövize ihtiyacımızın ne kadar önemli olduğunu çok iyi anlarız. Şimdi, dünyadaki yerimiz nedir, bir de ona bakalım: Dünya Turizm Organizasyonunun 2006 yılı raporuna göre uluslararasında hareket eden turist sayısı 846 milyondur. Türkiye’ye gelen yabancı sayısı ise 19,8 milyondur. Türkiye'nin dünyadaki payı yüzde 2,3’tür. Fransa’ya baktığımızda bu oran yüzde 9,3’tür. Parasal değer olarak bir karşılaştırma yapacak olursak: Yine 2006 yılında dünyanın toplam turizm geliri 733 milyar dolardır, Türkiye'nin payı ise 16,9 milyar dolardır. Yüzdeye vurduğumuzda bu da yüzde 2,3’e karşılık gelmektedir. Fransa’nın payı yüzde 11,7’dir, Türkiye'nin payı yüzde 2,3, Fransa’nınki 11,7. Fransa, Türkiye’den daha fazla cazibesi olan, daha fazla coğrafi güzelliği olan, daha fazla tarihî birikimi olan bir yer olarak söylenebilir mi Türkiye’mizle karşılaştırdığımızda? Hayır, söylenemez. O zaman, yapmamız gerekenler var, bu alanda yapılması gerekenler var demektir. İşte, bu açığı kapatmak amacıyla Turizmi Teşvik Kanunu’nda bir değişiklik yapılmaktadır. Amacımız, kesinlikle orman arazilerimizi talan etmek değildir, turizmden gelir sağlayacağız diye doğal kaynaklarımızı talan etmek, har vurup harman savurmak değildir. Hiçbir milletvekili, aklının ucundan bile bunu geçirmez. Nitekim, bu kanun tasarısı, bilindiği gibi, önce Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonunda, daha sonra… (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN – Buyurun Sayın Demir. OSMAN DEMİR (Devamla) – …Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda görüşülmüştür, buralarda ciddi katkılar sağlanmıştır. Şimdi, sadece katkılar sağlanmakla kalmamış, ormanlarımızı koruyucu, hatta geliştirici önlemler alınmıştır. Bunlara bir bakalım: Üç tane koruyucu ciddi önlemimiz vardır, bunlardan biri: Nerede bir turizm yatırımı yapılacaksa ve bu turizm yatırımının yapılacağı yer orman arazisinden alınacaksa, bu, o ilin orman arazileri toplamının -bu verilecek alan, tahsis edilecek alan- yüzde yarımını geçemez, daha azı tabii ki olabilir. Birinci koruyucu önlem budur. İkinci koruyucu önlem: Tahsis edilen alanın ancak yüzde 30’una inşaat verilebilmektedir. Bin metrekare bir alan veriliyorsa, 300 metrekaresine tek katlı inşaat yapılacaksa inşaat yapılabilmektedir, iki katlı inşaat yapılacaksa 150 metrekaresine inşaat yapılabilmektedir, üç katlı olacaksa 100 metrekaresine inşaat yapılabilecektir. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Osman Demir (AK Parti, Tokat). “Turizmi teşvik kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.:217)”. TBMM Genel Kurulu, 100. Birleşim tutanağı, 7 Mayıs 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/osman-demir-23-2008-05-07-turizmi-tesvik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tasarisi-s (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.