# Türk parasının kıymetini koruma hakkında kanunda değişiklik yapılması (s.s.314) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Osman Demir (AK Parti, Tokat) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim - **Tarih:** 24 Aralık 2008 - **Gündem:** TÜRK PARASININ KIYMETİNİ KORUMA HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI (S.S.314) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/osman-demir-23-2008-12-24-turk-parasinin-kiymetini-koruma-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasi > Osman Demir (AK Parti), 24 Aralık 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TÜRK PARASININ KIYMETİNİ KORUMA HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI (S.S.314)); konuşma 671 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) AK PARTİ GRUBU ADINA OSMAN DEMİR (Tokat) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Kamu İhale Kurumunun 2009 yılı bütçesi ve 2007 Mali Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı hakkında AK PARTİ Grubu adına söz aldım. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Son yirmi yılda yoğun olarak yaşanan piyasalaşma sürecine bağlı olarak önemi gittikçe artan kamu ihale piyasası asimetrik bilgi sorununun yoğun olarak yaşandığı bir piyasa olmuştur. Bu piyasada resmî verilere göre ihaleye girmesi engellenemeyen, görece daha az uygun olan firmalar maalesef ihale alabilmişlerdir. Düşük fiyattan kâr etmek zor olduğundan bu firmalar devletin birim fiyat artışlarından yararlanarak işi geciktirmeye veya işin kalitesini düşürmeye çalışmışlardır. Bu tür sorunları asgariye indirmek amacıyla 2002 yılında çıkarılan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile idari ve mali özerkliğe sahip Kamu İhale Kurumu kurulmuştur. Kamu İhale Kurumunun temel amacı, kamu ihale piyasasının Avrupa Birliği müktesebatı, uluslararası normlar ve kamu yararına uygun olarak işletilmesi, ihale sürecine ilişkin politikaların belirlenmesi, haksız itirazların önlenmesi, yargı dışı ihtilaf sürelerinin mümkün olduğunca kısaltılmasıdır. Kurum, kamu ihale piyasasıyla ilgili ikincil mevzuatı hazırlamak, geliştirmek, uygulamasını sağlamak, ihale istatistiklerini tutmak, yayımlamak, araştırma-geliştirme faaliyetlerini yürütmek, itirazları inceleyip sonuçlandırmak, kamu ihale mevzuatıyla ilgili eğitim vermek, ulusal ve uluslararası koordinasyonu sağlamak, haklarında yasaklama kararı bulunan firmaların sicil kayıtlarını tutmak ve ihale ilanlarını yayımlamakla görevlidir. Bu işleri yaparken Kurumun saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine bağlı kalması amaçlanmaktadır. Kurum, uluslararası düzenlemeler, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar kapsamında mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihaleleri uygulama yönetmeliklerini, ihale usullerine göre tip şartname ve sözleşmeleri hazırlamıştır, ihale belgelerinde tek düzeni sağlayan standart formları oluşturmuştur. 4734 sayılı Kanun’un yürürlüğe girdiği 1 Ocak 2003 tarihinden 1 Ekim 2008 tarihine kadar geçen sürede yapılan itirazlara ilişkin 16.842 adet itiraz karara bağlanmıştır. İhale uygulamaları eğitim programları ile 2002 yılından bugüne kadar kamu ve özel sektörden yaklaşık 20 bin katılımcıya eğitim verilmiştir. Yürütülmekte olan e-ihale kapsamında tüm kamu alımlarının elektronik ortamda tek merkezde kayıt altına alınması, kamu alımlarına ilişkin verilere ulaşılması ve bu veriler ışığında ihalelerin onaylanmasından sözleşmelerin imzalanmasına kadar geçen ihale sürecinin takip edilmesi konusunda önemli mesafe alınmıştır. Kamu alımlarına ilişkin dünyadaki gelişmeler takip edilerek Avrupa Birliği, Dünya Ticaret Örgütü, OECD, Birleşmiş Milletler Uluslararası Ticaret Hukuku Komisyonu gibi uluslararası kuruluşların deneyimlerinden yararlanılmaya çalışılmaktadır. Kamu İhale Kanunu ile Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair -05/12/2008 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5812 sayılı- Kanun kapsamında ikincil mevzuat çalışmaları sürdürülmektedir. 5812 sayılı Kanun ile Avrupa Birliği müktesebatına uyum sağlanması, kamu ihale piyasasının işleyişinin iyileştirilmesi ve Kurumun yetki ve görevlerine yönelik düzenlemeler getirilmiştir. Bu Kanun kapsamında kamu alımları daha etkin, şeffaf ve rekabetçi bir ihale ortamında sürdürülmeye çalışılmaktadır. Tutarına bakılmaksızın tüm ihale ilanları ve bu ihalelere ilişkin bilgiler Kamu İhale Bülteni’nde yayımlanmakta ve isteyen herkes Kurumun İnternet sayfasından bunları izleyebilmektedir. Getirilen ön ilan sistemiyle kırk günlük ilan süresi yirmi dört güne indirilmiştir. Kuruma aşırı düşük teklifin tespiti ve sorgulanması, idareye fiyatla birlikte fiyat dışı unsurları da dikkate alma yetkisi verilmiştir. Tarafların başvuru hakları daraltılmadan itiraz sürelerinin kısaltılmasına ve itiraz sisteminin kötüye kullanılmasının önlenmesine yönelik düzenlemeler yapılmıştır. Bu düzenlemelerle yüz yirmi iki günü bulan itiraz süresi elli güne indirilmiştir. İtiraz hakkının kötüye kullanılmasını önlemek amacıyla 301 YTL olan başvuru bedeli artırılarak ihalenin tür veya tutarına göre bin ila 4 bin YTL arasında kademeli olarak yeniden tespit edilmiştir. Gerek görülmesi hâlinde Bakanlar Kurulu kararıyla başvuru bedelinin 4 katına kadar teminat alınabilmesi ve başvuru sahibinin haksız bulunması hâlinde ödenen teminatın geri ödenmemesi hükme bağlanmıştır. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN – Buyurun Sayın Demir, devam ediniz. OSMAN DEMİR (Devamla) – Kamu ihalelerinde gereksiz iptalleri önlemek amacıyla, ilan ve dokümana itiraz ile tekliflerin değerlendirilmesine itiraz birbirinden ayrılmıştır. İlan ve dokümana itiraz başvuruları ihale tarihinden en geç üç iş günü öncesine kadar yapılabilmektedir. Bu suretle başvuru sahibinin idarece haklı görülmesi hâlinde ihale tarihinden önce gerekli düzeltmeler yapılarak veya ihale tarihi ertelenerek ihale süreci devam ettirilebilmektedir. Bugüne kadar olduğu gibi bundan sonra da yüce Meclisin, kamu ihale piyasasının etkin işleyişini sağlayacak yasal düzenlemeleri yapacağına olan inancımı belirtir, Kamu İhale Kurumunun 2009 yılı bütçesinin hayırlı olmasını diler, yüce Meclisi saygılarımla selamlarım. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Osman Demir (AK Parti, Tokat). “Türk parasının kıymetini koruma hakkında kanunda değişiklik yapılması (s.s.314)”. TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim tutanağı, 24 Aralık 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/osman-demir-23-2008-12-24-turk-parasinin-kiymetini-koruma-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasi (erişim: 28 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.