# İller bankası anonim şirketi hakkında (s.s 477)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Osman Demir (AK Parti, Tokat)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim
- **Tarih:** 26 Ocak 2011
- **Gündem:** İLLER BANKASI ANONİM ŞİRKETİ HAKKINDA (S.S 477)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/osman-demir-23-2011-01-26-iller-bankasi-anonim-sirketi-hakkinda-s-s-477

> Osman Demir (AK Parti), 26 Ocak 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İLLER BANKASI ANONİM ŞİRKETİ HAKKINDA (S.S 477)); konuşma 455 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

OSMAN DEMİR (Tokat) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 477 sıra sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun Tasarısı’nın ikinci bölümü üzerine şahsım adına söz aldım. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

İller Bankasının önemi aslında mahallî idarelerin öneminden kaynaklanıyor. İller Bankası yerel yönetimlere finansman sağlayan, aynı zamanda danışmanlık hizmeti yürüten, proje temininde bilgi sağlayan bir bankamızdır, 1945 yılından beri bu minval üzere hayırlı hizmetlerde bulunmuş olan bir bankamızdır.

Bugün yapmakta olduğumuz yasa değişikliği… Aslında, Bankanın tabi olduğu bir yasa var, 4759 sayılı Yasa, kendi yasası bu; bir de tabi olduğu 5411 sayılı Bankacılık Kanunu var. Bu iki kanun arasında zaman zaman uyumsuzluklar ortaya çıkıyor. Yaptığımız yasal değişiklikle bu uyumsuzluğu gidermeye ve aynı zamanda bankanın daha etkin ve verimli çalışmasını temin etmeye çalışıyoruz.

Ne tür yenilikler geliyor bu yapmakta olduğumuz yasayla?

Değerli arkadaşlar, buraya çıkan konuşmacı arkadaşlarımız, işte, burada çalışan personelin sözleşmeli statüye geçtiğini, iş güvencelerinin kaybolacağını ifade ediyorlar.

Çalışanların sözleşmeli statüye geçiyor olduğu doğru. Yani bu bankada çalışanlar 657 sayılı Kanun kapsamından çıkacaklar, sözleşmeli statüye geçecekler ama isteyen bütün memurların tamamı geçecek yani bir kısmı geçecek bir kısmı açıkta kalacak diye bir durum söz konusu değil, isteyen çalışan personelin tamamı sözleşmeli statüye geçecek. Hatta, emekliliği gelenlerden iki ay içerisinde emekliliğini isteyenlere emeklilik tazminatı yüzde 30 fazlasıyla ödenecek değerli arkadaşlar yani personelin, burada gördüğünüz gibi bir mağduriyeti söz konusu değildir.

“Efendim, sözleşmeli statüye geçmek istemiyorum, emekli de olmak istemiyorum.” diyen personeller o zaman Devlet Personel Başkanlığına devredilmiş sayılacaklar.

Diğer taraftan, mevcut uygulamada yerel yönetimlerin yani belediye ve il özel idarelerinin yıllık gelirlerinin tamamı üzerinden yüzde 5 kesinti yapılıyor, mevcut uygulamada böyle. Yeni yasal değişikliği yaptığımız zaman yüzde 5 değil de yüzde 2 kesinti olacak. Buyurun, mahallî idareler daha fazla fona kavuşmuş olacak yani belediyelerimizin ve il özel idarelerimizin bütçesine akacak kaynağı daha az kesmiş olacağız, yüzde 2 kesmiş olacağız. Sadece ilk üç yıl yüzde 3’lük kesinti yapacağız. Bunun amacı da Bankanın sermayesini 9 milyar TL’ye çıkarmak istiyoruz yani sermayeyi artırmak istiyoruz. Yine bu yaptığımız yasal değişiklikle Bankanın sermayesini 5 katına kadar artırma yetkisini Bakanlar Kuruluna vermiş oluyoruz.

Diğer taraftan değerli arkadaşlarım, Bankanın 7 kişilik yönetim kurulu olacak. Bu 7 kişilik yönetim kurulu içerisinde 2 tanesi yerel yönetimlerin temsilcisi olarak burada temsil edilecek, 1 tanesi belediyelerden, 1 tanesi de il özel idarelerinden olmak üzere. E, bu Banka mahallî idarelere yönelik faaliyette bulunduğuna göre, onlara proje hazırladığına göre, finansman desteği sağladığına göre bu kurumların temsilcilerinin de yönetim kurulunda yer alıyor olması gayet doğaldır.

Yine, Bankanın imkânlarını artırıyoruz. Bankaya, il özel idaresine ve belediyelere genel bütçeden, vergi paylarından ödenecek tutarın yüzde 2’sinin dışında başka kaynaklar temin ediyoruz. Nedir o kaynaklar? Banka, tahvil ihraç edebilecek, yurt dışında şube açabilecek, yurt dışından fon temin edebilecek yani Bankanın fon kaynakları artmış olacak. Efendim, il özel idaresinden, belediyelerin paylarından kesintinin…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Osman Demir (AK Parti, Tokat). “İller bankası anonim şirketi hakkında (s.s 477)”. TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim tutanağı, 26 Ocak 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/osman-demir-23-2011-01-26-iller-bankasi-anonim-sirketi-hakkinda-s-s-477 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
