# Organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili ve izmir milletvekili oktay vural ile izmir milletvekili şenol bal'ın; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifi, izmir milletvekili ahmet ersin ve 18 milletvekilinin; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun teklifi (s.s: 222) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Özlem Çerçioğlu (CHP, Aydın) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim - **Tarih:** 16 Ekim 2008 - **Gündem:** ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, BURSA MİLLETVEKİLİ MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU'NUN; ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ VE İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL İLE İZMİR MİLLETVEKİLİ ŞENOL BAL'IN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ AHMET ERSİN VE 18 MİLLETVEKİLİNİN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S: 222) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ozlem-cercioglu-23-2008-10-16-organize-sanayi-bolgeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanu > Özlem Çerçioğlu (CHP), 16 Ekim 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, BURSA MİLLETVEKİLİ MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU'NUN; ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ VE İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL İLE İZMİR MİLLETVEKİLİ ŞENOL BAL'IN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ AHMET ERSİN VE 18 MİLLETVEKİLİNİN; 4562 SAYILI ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S: 222)); konuşma 932 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA ÖZLEM ÇERÇİOĞLU (Aydın) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Organize Sanayi Bölgeleri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı’nın 7’nci maddesi üzerinde grubum adına söz almış bulunuyorum. Yüce heyeti saygıyla selamlarım. Ekonomik krizin dünyada dalga dalga yayıldığı bir dönemde, bu krizin Türkiye’ye yansımaları ve olumsuz etkilerinin önlenmesi konusunda ne yazık ki hiçbir çalışma yapılmadığını az önce Sayın Bakan kendi ağzından ifade etti. Şöyle söyledi: “Biz çalışma yapıyoruz ama kâğıt üzerinde.” dedi. Arkadaşlar, Sayın Bakanın aynı ifadesini kullanıyorum: “Reel sektörün bu krizden etkilendiğini” ifade etti. Elbette etkilenecek ama bu kriz bugün gelmedi ki, dün gelmedi ki. Bu krizin geleceği üç beş ay önceden belliydi. Amerika’da Mortgage krizi yaşandığı andan beri bu dalganın Türkiye’yi de vuracağı ve son ayağı da Türkiye’de olacağı belliydi. Biz istiyoruz ki Sayın Bakandan, Hükûmetten, reel sektöre karşı nasıl, ne gibi önlemler aldığınızı bizlerle paylaşın. Bakın, bugün sanayicilerimizin hepsi kilitlenmiş vaziyette Genel Kurulu izliyor; acaba önlem paketi neler söylenecek, neler olacak diye. Bugün yaklaşık saat 13.00’ten beri görüşüyoruz bu kanunu ama bir önlem paketini ben Sayın Bakandan veya Hükûmet sözcülerinden, buraya çıkan arkadaşlardan henüz duyamadım. Birçok küçük ve orta ölçekli esnafımız da inanın işletmelerini kapatma noktasındadır. Piyasada yaprak kıpırdamıyor. Çek, senet tahsilatı yapılamamaktadır. İş dünyasının çağrılarına -TÜSİAD’ın, MÜSİAD’ın- hiçbir şekilde kulak verilmemiştir. Bunlara Sayın Bakanın bir an önce kulak vermesini istiyoruz. “Hamdolsun”larla, “maşallah”larla, “inşallah”larla, arkadaşlar, bu iş yürümüyor. Çok ciddi bir şekilde krizin içerisine girdik. Bir an önce tedbirlerimizi alalım. Bunun önlemine bakmak gerekiyor. Bir de “kriz” denildiği zaman, sanki böyle kriz tellalcısı ilan ediliyor gibi bir hava var. Biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak asla böyle bir şeyde değiliz. Biz tam aksine yardım etmek istiyoruz sizlere. Bu olaydan üreticimiz, Türk sanayicisi nasıl en az yarayla çıkar, onun derdindeyiz biz. Sayın milletvekilleri, az önce de burada birkaç arkadaşım tarafından ifade edildi, dünyanın en pahalı elektriğini ve doğal gazını kullanan ülke Türkiye’dir. Üretimi, ihracatı ithalata dayalı bir sanayide temel girdilerdeki yükseklik dikkate alındığında sanayici nasıl üretecek, ürettiğini uluslararası pazarda nasıl satacak, nasıl rekabet edecek? Girdi maliyetlerinin yüksekliğinden dolayı da her zaman bizim Türk sanayicimiz maça 3-0 geride başlamaktadır. Tabii zaten bu girdi maliyetleri yüksek enerjide, doğal gazda, bir de bunun üzerine şimdi yaşanan kriz binince arkadaşlar, bizim Türk sanayicimizin nefes alacak yeri kalmadı. Peki, tabii ki bir de bunun yanında Türkiye’yi ilgilendiren cari açık var. “Cari açık ne olacak?” diyenlere, maalesef Hükûmet “Cari açık sorunumuz yok.” diyor ama rakamlar bunu gösteriyor ve şöyle bir ifade kullanılıyor: “Bu sorun büyütülüyor.” Arkadaşlar, bu sorun büyütülmüyor. Global krizde ihracatın düştüğü bir dönemde cari açığı nasıl kapatacağız? Sizler de televizyonda ve basında görmüşsünüzdür, okumuşsunuzdur, dinlemişsinizdir, Hükûmetin çözümü şu: Sayın Başbakan, Türkiye'ye sıcak para girişini sağlamak için bütün düzenlemenin yapılacağını söyledi ve “Bunun sonucunda olacak bütün riskleri de üstleniriz.” dedi. Başbakanın ve AKP’nin “Nereden buldun?” sorusunu sormadan alacağı bu risk, elbette AKP’nin, Hükûmetindir. Cari açığı böyle mi kapatacaksınız? Bu parayı dışarıdan nasıl getireceksiniz? Bu para nasıl bir para? Bu para nereden kazanılmış bir para? Bu soruların… OSMAN DEMİR (Tokat) – Paranın rengi olmaz! ÖZLEM ÇERÇİOĞLU (Devamla) – Evet, paranın rengi olmaz, doğru ama paranın nereden kazanıldığı çok önemli Sayın Vekilim. Nereden? Kaçakçılıktan mı kazanıldı bu para? Eroinden mi kazanıldı, esrardan mı? Elbette bunu bilmek zorundayız. Türkiye Cumhuriyeti’nin kara paranın aklandığı bir cennet olmasını burada hiç kimsenin istemediğine tüm yüreğimle inanıyorum. OSMAN DEMİR (Tokat) – Merkez Bankasında ne kadar rezerv var biliyor musun? ÖZLEM ÇERÇİOĞLU (Devamla) – Bize göre önemli hususlar: Öncelikle teşvik uygulaması gerçekçi olmalıdır; bölgelerin, illerin konumu ve yerel dinamiklerine göre teşvik uygulanmalıdır. Biz meseleye bütüncül bakıyoruz arkadaşlar. Geçmiş yıllarda siyasi çıkar nedeniyle kontrolden çıkarılmış olan teşvik sistemimizi, daha kontrolsüz hâle getirilmiştir. Önerdiğimiz teşvik sisteminin bütüncül olarak değerlendirilmesi, bölgesel ve sektörel gelişmişlikleri dikkate alarak doğru bir kümelenme politikasıyla rehabilite edilebileceği inancındayız. Yatırımdan önce yatırımcılarla doğru bilgi ve beceri paylaşımı yapılmalıdır. OSB’ler için ARGE birimleri oluşturulmalıdır. Her projeye değil, rasyonel projelere destek verilmelidir. Yatırım indirimi tekrar uygulanmaya başlanmalıdır, özellikle bu kriz döneminde sanayicilerimiz için bir kurtarıcı olacağına inanıyorum. KOSGEB’ler daha işlevsel hâle getirilmelidir. OSB’lerin misyon ve vizyonunu doğru belirlemelidir. Bu doğrultuda yönetilmeli ve yönetimlerine daha fazla yetki verilmelidir. Ancak bu şekilde OSB’ler daha etkin ve rekabet edecek konuma gelebilirler. OSB’ler üretim merkezleridir; girdi yükleri, özellikle az önce de ifade ettiğim gibi enerji ve istihdam yükü paylaşılmalıdır. Belediyeler sanayi alanı oluşturulmasında OSB’lerle iş birliği içinde olmalıdırlar. Bölgesel kalkınma ve kümelenme stratejisinin doğru uygulanması için biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak bu ülkenin sanayi kalkınmasına ciddi olarak önem veriyoruz. Bu önem çerçevelerinde de önerilerimizin dikkate alınmasını istiyoruz, küresel ekonomiye uyum için stratejik koordinasyonunun sağlanmasını; yatırım, iş yapma ve verimliliğin önündeki engellerin kaldırılmasını; etkin bir geçiş dönemi için verimlilik stratejisinin hayata geçirilmesini; teşvik sisteminin reformu, yabancı yatırım stratejisinin sağlanması, etkin ve sürekli rekabetin girdi maliyetlerinin düşürülmesi, risk sermayesi sisteminin yeniden yapılandırılması, girişimcilere destek ve danışma ofislerinin kurulması, üniversitelerde girişimci geliştirme programlarının mutlaka teşvik edilmesi, işletme bilgisine sahip mühendislerin yetiştirilmesi, sanayide büyük bir sorun hâline gelen ara eleman ihtiyacının bir an önce karşılanabilmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını; hizmet içi eğitim faaliyetlerinin sürekli hâle getirilmesi, kaliteye ve bilgiye dayalı üretimin nitelikli iş gücüne, istihdama temel alınması, ARGE’yi ön planda tutan üretim ve yönetim anlayışı, pazarlama yenilikleri ile kamuyu yönlendirici hâle getiren pazarlama stratejileri, OSB’lerin kamusal yetkilerini artırarak tek durak, ofis hâline gelmeleri, iş gücü piyasalarında beceri dönüşümünün yönetiminin ve verimliliğinin sağlanmasını; son olarak, kayıt içine giriş sürecinin hızlandırılmasını ve yönetimini aciliyetle istiyor ve ülke çıkarları açısından uygulanmasında büyük yarar gördüğümüz bu unsurları sanayinin vazgeçilmeyenleri olarak vurgulamak istiyoruz. Umarız Ulusal Program’daki dış kaynaklı yönlendirmelerin ortaya çıkartacağı teslimiyetçi politika yerine ulusal sermayemizi, birikimimizi sağlayacak bağımsız bir ekonomik politika devreye sokulur. Aslında sahip olduğumuz cumhuriyet kazanımlarının temeli budur. Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bu duygu ve düşüncelerle yüce heyeti saygıyla selamlarım. (CHP ve MHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Özlem Çerçioğlu (CHP, Aydın). “Organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili ve izmir milletvekili oktay vural ile izmir milletvekili şenol bal'ın; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifi, izmir milletvekili ahmet ersin ve 18 milletvekilinin; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun teklifi (s.s: 222)”. TBMM Genel Kurulu, 7. Birleşim tutanağı, 16 Ekim 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ozlem-cercioglu-23-2008-10-16-organize-sanayi-bolgeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanu (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.