# At yarışları hakkında kanunda değişiklik yapılması hk. (s.s.1090) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Ramazan Kerim Özkan (CHP, Burdur) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 78. Birleşim - **Tarih:** 22 Mart 2006 - **Gündem:** AT YARIŞLARI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HK. (S.S.1090) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ramazan-kerim-ozkan-22-2006-03-22-at-yarislari-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasi-hk-s-s-1090 > Ramazan Kerim Özkan (CHP), 22 Mart 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 78. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: AT YARIŞLARI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HK. (S.S.1090)); konuşma 791 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA RAMAZAN KERİM ÖZKAN (Burdur) - Sayın Başkan, görüşülmekte olan 1090 sıra sayılı At Yarışları Hakkında Kanun Tasarısının 1 inci maddesinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına görüşlerimi belirtmek üzere söz almış bulunmaktayım; Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; söz edilen maddeyle, yurt dışında düzenlenen yarışlar ile yine yurt dışından müşterek bahis kabul etme konularında Tarım ve Köyişleri Bakanlığı yetkili kılınmıştır. Bir başka deyişle, Bakanlığın yetkileri yurt içinde sınırlı kalmayıp yurt dışını da kapsayacak şekilde genişletilmiştir. Tasarı hakkında, daha önce Grubumuz ve İktidar Grubu tarafından yapılan görüşmelerle mutabakat sağlanmış olup, Türkiye Jokey Kulübü yetkilileriyle konu tartışılmış ve bu tasarı hazırlanmıştır. Tasarıyı Grubumuz adına desteklediğimizi belirtiyor, ülkemiz için hayırlı, uğurlu olmasını temenni ediyorum. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün, at yarışları, hemen hemen tüm dünya ülkelerince kabul görmüş ve birçok kişiye istihdam olanağı sağlayan bir sektör haline gelmiş bulunmaktadır. Özellikle ülkemizde yaklaşık 40 000 kişi bu sektörden doğrudan yararlanmakta ve geçimlerini temin etmektedirler. Bu istihdam olanağının dışında, at yarışlarından sağlanan gelirlerin yüzde 58,65'lik bir kısmı diğer devlet kuruluşlarına aktarılmakta ve ülkemizin önemli ihtiyaçlarında kullanılmaktadır; ancak, bu oranın yüksekliği bir tartışma konusudur. Atçılığımızın sürdürülebilirliğinin olması için bu oranın Avrupa Birliğindeki oranlara çekilmesi bir zorunluluktur. Avrupa Birliğinde oranlar, at yarışlarından sağlanan gelirlerin yüzde 20-30'u arasındadır. Korkarım, bu oranlar ayarlanmazsa, atı hayvanat bahçelerinde, yarışları da başka ülkelerden televizyon yayınlarında izleme konumuna geleceğiz. Konunun acilen gündeme getirilmesi gerekmektedir. Diğer yandan, at yarışları üzerine oynanan bahisler, bugün, ülke sınırlarını aşmış bulunmaktadır. Tasarıyla kapsamın genişletilmesi ve yurtdışı müşterek bahis kabul edilmeye başlanmasıyla, yarış gelirlerinde önemli oranda bir artış beklenmektedir. Bu da, dolayısıyla, ülkemizin önemli ihtiyaçlarının karşılanması yönünde daha fazla bir birikim sağlamasına yol açacağı yönünde olumlu olacaktır. Aynı zamanda, tasarının kapsamının genişlemesi, daha kaliteli, safkan damızlıkların yetiştirilmesine olanak sağlayacaktır. Bu da, yarış kalitesinin ve görsel zevkin artması anlamına gelmektedir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; tasarının amaçlarından en önemli olanı da, yarış gelirlerinden hesapta biriken paranın yalnızca Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından harcanması yerine, amacı doğrultusunda ve tabiî ki, mutlak surette kamu yararı gözetilmek şartıyla ve daha da önemlisi, hızlı ve etkin bir şekilde yatırıma dönüştürülmesi amacıyla sarf yetkisinin paylaştırılmasıdır. Bu amaçla biriken paralar, kamu hazinedarlığı sistemine dahil bir kamu bankasındaki özel hesaba aktarılacaktır ve bu paralar, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından sarf edilir veya ettirilir. Bu anlamda, tasarıyla, biriken paranın harcanmasında ve kamu yararına kullanılmasında bir inisiyatifin ortaya çıkacağı anlaşılmaktadır. Tasarının görüşülmesi esnasında komisyonlarda verdiğimiz önergelerle, bu konudaki tereddütlerimizi belirtmiştik. Umarız, bu tasarıyla, Kızılayımızın, Çocuk Esirgeme Kurumumuzun, Türk Hava Kurumumuzun gelirlerinde herhangi bir azalmaya gidilmez; çünkü, bu kurumlar için at yarışları gerçekten de önemli bir gelir kaynağıdır ve bu gelirlerle ayakta kalabilmektedirler. Bu tasarının amacına ulaşabilmesi için, her ortamda bu kurumlarımızın korunması ve gözetilmesi öncelikli amacımız olmalıdır. Diğer bir yandan, her ne kadar Bakanlığın uhdesinde olmakla birlikte ve takdir hakları saklı kalmak şartıyla, ülke hayvancılığının geliştirilmesi açısından bu gelirlerden bir pay ayrılmasının son derece yararlı olacağı kanısındayım. Zira, hayvancılığın gelişmesi demek, daha fazla et, daha fazla süt ve dolayısıyla daha fazla protein demektir. Bu da, bu sektörle doğrudan ilgilenen ve sayıları 40 000'e ulaşan kesimin daha iyi beslenmesi demektir; daha sağlıklı, daha zinde ve daha iyi düşünen çalışanlar demektir. Yani, bir anlamda, bu amaç için ayrılan paralar, yine onlara dönecektir. Aynı zamanda da, ülke hayvancılığında büyük katkı sağlanarak, ekonomiye büyük oranda bir katmadeğer sağlaması açısından tasarı daha bir işlerlik kazanacaktır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yine, tasarının önemli bir konusu da "koşulara kayıtlı her at doping muayenesine tâbi tutulur" ibaresinin madde metnine eklenmesidir. Bu da, kanımızca, hukukî olarak bazı sorunların çözüme kavuşturulması ve çelişkiye düşülmemesi açısından son derece yararlı olmuştur. Yalnız, burada bir konuya daha izninizle değinmek istiyorum. Bilindiği üzere, at yarışlarıyla ilgili olarak doping muayenesiyle ilgili referans tek laboratuvar, Etlik Merkez Veteriner ve Kontrol Araştırma Enstitüsüdür. Gelişen teknolojiyle birlikte, doping olarak kullanılan ilaç ve maddelerin artması ve bunların teşhisinin ileri teknoloji gerektirmesi nedeniyle, bu enstitümüz olanaklarının çağın gereklerine uydurulması açısından desteklenmesi ve tüm ileri tekniklerin uygulanabilirliğinin sağlanması gerekmektedir. Bugüne kadar başarıyla görevini sürdüren bu laboratuvarın gelişen şartlara uyum sağlaması, bazı kötü niyetli at sahiplerinin bu konularda yapacakları suiistimallerin önüne geçecektir. Yine, biliyorsunuz, atların ithalat ve ihracatında Avrupa Birliği ülkelerince zorunlu olarak istenilen birçok test, yakın zamanlara kadar yapılamıyordu; ancak, günümüzde, her türlü test, ilgili enstitümüzde, Avrupa Birliği ülkeleriyle rekabet edercesine yapılabilmektedir. Bu konularla ilgili laboratuvarlarımız, referans laboratuvar olmuş ve enstitümüz de akredite olmuştur. Bu gelişmelerin kısa sürede olması gerçekten sevindiricidir. Her gün gelişen teknoloji ve bilimsel gelişmelerin olduğu dünyamızda, bu laboratuvarlarımızın çağın gereklerine uyum sağlayacağına ve bu konuda Bakanlığımızın gereken desteği sağlayacağına inancım tamdır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bizim halkımız atsever, atasever, yurtseverdir. At, avrat, silah, yiğidin bahtınadır. Halk arasında "at koşar baht kazanır" şeklinde yaygın bir deyim vardır. Ben de, at koşsun, ülke kazansın diyor, at sahiplerinin, yetiştiricilerinin, seyislerin, jokeylerin haklarının korunması dileklerimle yasanın tüm ülkeye hayırlı uğurlu olmasını temenni ediyor, selam ve sevgilerimi sunuyorum. (Alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Ramazan Kerim Özkan (CHP, Burdur). “At yarışları hakkında kanunda değişiklik yapılması hk. (s.s.1090)”. TBMM Genel Kurulu, 78. Birleşim tutanağı, 22 Mart 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ramazan-kerim-ozkan-22-2006-03-22-at-yarislari-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasi-hk-s-s-1090 (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.