# Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Recai Berber (AK Parti, Manisa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 54. Birleşim
- **Tarih:** 27 Ocak 2011
- **Gündem:** BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU VE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:606)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/recai-berber-23-2011-01-27-bazi-alacaklarin-yeniden-yapilandirilmasi-ile-sosyal-sigortalar-ve-gen

> Recai Berber (AK Parti), 27 Ocak 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 54. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU VE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:606)); konuşma 351 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ RECAİ BERBER (Manisa) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biraz önce 22’nci maddeyle ilgili olarak bir önerge verilmişti. Önerge sahiplerinden Sayın Şahin Mengü’nün… Burada, hem Komisyonumuzun ve Meclisimizin değerleri üyelerinin hem de izleyen bütün vatandaşlarımızın çok yanlış anlamalarına yol açacak ve ısrarlı bir şekilde tekrar edilen bir yanlışı düzeltmek için söz aldım. Her şeyden önce, Sayın Mengü, burada, bu 22’nci maddede idari para cezalarının zaman aşımına uğraması konusundaki ifadeyi herhâlde yanlış anladılar ya da okumadan kürsüye çıktılar, öyle tahmin ediyorum, çünkü eğer önergedeki, kendi önergelerindeki teklife baksalardı, orada bir yıldan iki yıla çıkarılması zaten isteniyor. Ancak burada deniliyor ki, kendi ifadelerinde: “30 Aralıkta -bu çok önemli bir husus- fiili işle, kurtardın. Yani ben herkese tavsiye ediyorum, 30 Aralık günü sürat denemesi yapabilirsiniz. Kara yollarında bastırın gidin çünkü istediği kadar ceza yazsınlar, tebligatı, tebliği mümkün değil, yapılsa da zaten düşecek 31/12’de.” deniyor burada.

Ayrıca, aynı şekilde, daha ilerleyen ifadelerinde “Bana biri izah etsin, nasıl olacak bu iş? Aynı suçu, aynı kabahati işledik, ben senenin son üç günü içinde işledim, tebligat yapmanız mümkün değil gıyabımda yapacağınız tutanağı, öbürü, garibim senenin başında işledi, aynı fiili işledik.” diyerek devam ediyor.

Buradaki yanlış anlaşılma şudur: Hem kendi önergelerinde de hem de kanunun metninde de idari para cezasını gerektiren fiilin işlendiği takvim yılını takip eden yılın son günü itibarıyla, yani eğer 31/12’de dahi işlenmiş olsa bir yıl zaten süre var. Eğer 1 Ocakta işlenmişse izleyen yılın sonuna kadar, yani aşağı yukarı bir yıl, üç yüz altmış dört günlük bir zaman aşımı süresi var. Bu konuda Komisyonumuzun değerli üyelerine de sorulsaydı, imzalayan, işte Harun Bey, Mustafa Bey’e, bunu zaten izah ederlerdi. Sayın Erkan Akçay da Komisyonumuzda bununla ilgili bu sürenin önergeyle düzeltilmesi konusunda da bizim bu şekilde düşündüğümüze katılacaktır.

Benim esas üzüldüğüm nokta, tabii Sayın Mengü aynı zamanda bir hukukçu ve burada “Bana sorarlarsa derim.” diyor, yani avukatlara veya kendi meslektaşlarına, “Son bir ay ne yaparsanız yapın kimse sizi yakalayamaz.” Ayrıca, bu maddedeki bu düzenlemeye atıfta bulunarak diyor ki: “Bu kanunun ilerleyen maddelerinde bunun gibi o kadar hatalar var ki Anayasa’ya bile aykırılıklar var.” filan deniyor. Eğer bütün hataları bu şekilde tespit edip…

---

**Kaynak gösterme:** Recai Berber (AK Parti, Manisa). “Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)”. TBMM Genel Kurulu, 54. Birleşim tutanağı, 27 Ocak 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/recai-berber-23-2011-01-27-bazi-alacaklarin-yeniden-yapilandirilmasi-ile-sosyal-sigortalar-ve-gen (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.