# 2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (maliye bakanlığı, kamu ihale kurumu, gelir idaresi başkanlığı, özelleştirme idaresi başkanlığı, gelir bütçesi) 15.tur - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Recep Garip (AK Parti, Adana) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 42. Birleşim - **Tarih:** 24 Aralık 2006 - **Gündem:** 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (MALİYE BAKANLIĞI, KAMU İHALE KURUMU, GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI, ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI, GELİR BÜTÇESİ) 15.TUR - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c142/b042/tbmm221420420325.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/recep-garip-22-2006-12-24-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-maliye-bakanligi-ka > Recep Garip (AK Parti), 24 Aralık 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 42. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (MALİYE BAKANLIĞI, KAMU İHALE KURUMU, GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI, ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI, GELİR BÜTÇESİ) 15.TUR); konuşma 1.035 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) RECEP GARİP (Adana) - Sayın Başkan, çok değerli arkadaşlarım; Maliye Bakanlığının 2007 yılı bütçesinin geneli üzerinde konuşma yapmak üzere söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Sözlerime, Türk dünyasının önemli isimlerinden Türkmenbaşı'nın vefatı dolayısıyla bütün Türk dünyasına başsağlığı dileyerek başlamak istiyorum. Benden önceki konuşmacının üslubunu tasvip etmediğimi, cevap vermeye bile gerek duymadığımı belirtiyorum. Kervan yola devam ediyor değerli arkadaşlar. (AK Parti sıralarından alkışlar) İBRAHİM ÖZDOĞAN (Erzurum) - Yazıklar olsun sana! RECEP GARİP (Devamla) - Kervan yola devam ediyor. Hizmetleri, er ya da geç öğrenecek ve göreceksiniz. Anadolu Türkiye'si yapılan hizmetleri görüyor. Öncelikle belirtmek isterim ki, mali ve ekonomik politikalarda başarılı olmak için gerekli olan en önemli unsur güven ve istikrardır. 3 Kasım 2002'den bu yana Hükümetimiz, halkımız nezdinde bu güven ve istikrarı sağlamış, ülkemizi bugüne taşımıştır, aynı anlayışla aydınlık yarınlara taşımaya da devam etmektedir. Sosyal, ekonomik ve hukuksal alanlarda gerçekleştirilen yapısal değişiklikler de bu sürecin bir sonucudur. Yine, bu istikrar sayesindedir ki, ülkemizin dünya üzerindeki nüfuzu ve stratejik önemi, bir kez daha, güçlü bir şekilde ortaya konmuştur. Bütçesini görüşmekte olduğumuz Maliye Bakanlığı, maliye politikasının hazırlanmasında ve uygulanmasında çok önemli görevleri başarıyla yerine getinnektedir. Maliye Bakanlığımızın bu alanda göstermiş olduğu performans ve yakaladığı başarı, ekonomik verilerin pozitif bir görüntüye kavuşmasında çok önemli roller üstlenmiştir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; iktidarımızın dört yıl boyunca ekonomik göstergelerinin olumluya gidişine hepimiz şahit olduk. Enflasyondan cari açığa, büyüme hızına, faizlerin düşmesinden iç ve dış borçlanmanın azalmasına kadar birçok alanda pozitif gelişmeler yaşanmıştır. Tüm bunları görmezden gelmek, siyasi bir zaaftır. Ama, halkımız, iktidarımız döneminde yapılan çalışmaları yakından görmekte ve takdir etmektedir. Mali disiplinin taviz verilmeksizin uygulanması sonucunda ise, bütçe açıklarında elde edilen başarılar ortaya konulmuştur. Bütçe açıkları, tüm ekonomik felaketlerin sebebi olan enflasyonun en önemli nedenidir. Eğer, bir ülkenin bütçesi uluslararası standartlann ötesinde açık veriyorsa, bu ülkenin ekonomisinin düzelmesi mümkün değildir. Bu bilinçle hareket eden Hükümetimiz, 2002 yılında -gayrisafı millî hasıla- yüzde 14,6 oranlarında aldığı bütçe açığını, 2005 yılında yüzde 1,7'ye düşürmüştür. 2006 yılında ise, elimizdeki son veriler olan kasım ayına, göre bütçe fazla vermiştir. Çok değerli arkadaşlar, 2006 yılı bütçesinde bütçe açığının gayrisafı millî hasılaya oranı yüzde 2,6 olarak hedeflenmişken, gerçekleşmenin, yaklaşık, yüzde 0,5 olması beklenmektedir. Bunları görmenizde, bunları bilmenizde yarar görmekteyim. Biz, bizden öncekiler gibi, milletimizin bizlere emaneti olan bütçeyi hayalî yatırımlarda kullanmadık; emanetlere sahip çıktık, doğru yatırımlarla verimli sonuçları kısa sürede aldık, yatırımlarda sürekli özelleştirmeyi özendirdik. Bakınız, bu sayede, önümüzdeki üç beş yıl içerisinde kurulacak olan yüzlerce yeni baraj, sanayimize ve ülke ekonomimize çok ciddi noktada güç katacaktır. BAYRAM ALİ MERAL (Ankara) - Adana'daki Tekel ne olacak? RECEP GARİP (Devamla) - Bu, ülkemiz ve milletimiz adına, son derece memnuniyet verici bir durumdur. Değerli arkadaşlar, bu, çok önemli ve altı çizilmesi gereken bir başarıdır. Ekonomi çevreleri çok iyi bilirler ki, bu gelinen nokta... Dört sene önce, belki, hayal bile edilemeyen bir noktaya Türkiye geldiği için, şu anda, TÜSİAD gibi, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği gibi önemli kuruluşlar, seçimlerin zamanında yapılması konusunda ısrarla açıklamalar yapmaktadır. Bunun, dikkatle kayıtlara düşülmesini arz ediyorum. Bütçe politikalarında başarıya ulaşılması, makroekonomik göstergelerde dikkate değer iyileşmelerin gerçekleşmesini de sağlamış, ekonomi, düşük enflasyon-yüksek büyüme ortamına girmiş, kamu borç stoğunun azaltılması ve faiz oranlarının düşürülmesi yönünde, dört yıllık süreçte, önem- li ilerlemeler kaydedilmiştir. Bu başarının arkasında, bugün bütçesini görüştüğümüz Maliye Bakanlığının çok önemli fonksiyonları olduğunu, konuşmamın başında söylemiştim. Maliye Bakanlığının bu alandaki uygulamalarına baktığımız zaman, bir taraftan harcama disiplininin, diğer taraftan da gelir artışının sağlandığını rahatlıkla söyleyebiliriz. Kamu idarelerinin yaptığı harcamaları kontrol altında tutmak için, harcama programlarından taviz vermeksizin yaptığı etkili mücadeleyi hepimiz biliyor ve takdir ediyoruz. Bu kapsamda, devletin istihdam edeceği, yani açıktan atama yapacağı kadrolu personel sayısının da bütçe kanunlarında sınırlandırılması olumlu bir gelişmedir. Hükümetimiz döneminde, asla, ihtiyaç fazlası personel istihdamı yoluna gidilmemiş ve popülizm yapılmamıştır. Bütçe açığını etkileyen diğer unsur, gelirlerdir. Konsolide bütçe gelirleri 2002 yılında 70 milyar yeni Türk lirası iken, 2007 yılı bütçesinde bu rakam 172 milyar yeni Türk lirasıdır. Bu açıdan bakıldığı zaman da, gelirlerin, 2002-2007 yılları arasında 2,5 kat arttığı açıkça görülmektedir. Bu artışta, kayıt dışı ekonomiyle yapılan mücadele, veri ambarı uygulamasıyla yapılan çapraz kontroller ve gelir idaresinin daha etkin bir yapıya kavuşturulmasının da etkisi olmuştur. Aynı zamanda, vergi mevzuatında yapılan gerek oran düzenlemeleri gerekse sadeleştirme çalışmaları da bu başarının ardındaki önemli sebeplerdendir. Bakınız, bu sayede, Türkiye ekonomisi, 2003-2005 döneminde, yılda, ortalama 7,8 oranında büyümüştür. Çok değerli arkadaşlar, kamu mali yönetiminde 2006 yılı özel bir öneme sahiptir. Seksen yıldır uygulanmakta olan eski mali sistem kaldırılmış, 2006 yılı başından itibaren yeni mali sistem yürürlüğe girmiştir. Yeni mali sistem, stratejik planlama, performans esaslı bütçeleme, çok yıllı bütçe- leme, iç kontrol ve iç denetim gibi modern mali sistem uygulamalarını sistemimize dâhil etmiştir. Bunun yanında, bütçenin kapsamı genişletilmiş, harcama yetkililiği müessesesi oluşturulmuştur. Maliye Bakanlığının diğer kamu kurumlarından biri olan bütçe daire başkanlıkları kaldırılarak, yerine, idarelere bağlı olarak strateji geliştirme birimleri kurulmuştur. Kısaca ana hatlarını çizdiğim yeni mali sistemin tam olarak uygulanabilmesi için, Maliye Bakanlığı, binlerce kamu görevlisine eğitim vermiş ve bu alanda oluşabilecek sıkıntıları derhâl çözmek üzere gerekli tedbirleri aldığını, 2006 yılını da başarılı bir şekilde tamamladığını görmekteyiz. Burada, Saygıdeğer Bakanımızın şahsında, emeği geçen tüm Maliye personeline, katkılarından ve başarılı çalışmalarından dolayı kalbî teşekkürlerimi arz ediyorum. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Bakanlığın bir diğer önemli çalışması da, kendi hesabını bilen bir devlet olma yolunda yaptığı ve mahalli idareleri de kapsayan bir veri sistemini, Say2000'i sürekli geliştirmesidir. Bu kapsamda, önümüzdeki yıl, tüm kamuyu kapsayan raporlara ulaşma imkânını elde etmiş olacağız. E-devlet kapsamında Gelir İdaresi Başkanlığının uyguladığı e-beyan- name de, vatandaşımızı fevkalade rahatlatan, vatandaş odaklı devletin en iyi uygulamalarından birisidir. Bu sayede, vatandaş, vergi dairelerinde kuyrukta beklemekten kurtarılmış, İnternet ortamında, istediği yerden beyanname verme imkânına kavuşturulmuştur. Çok değerli arkadaşlar, bir diğer e-devlet uygulaması olan e-bütçe sayesinde, merkezî yönetim kapsamında yer alan idareler ile Bakanlık arasında kesintisiz iletişim sağlanarak, birçok yazışmanın yerini elektronik haberleşme almış ve bu sayede önemli tasarruflar sağlanmıştır. Diğer taraftan, Maliye Bakanlığının görevlerinden birisi de, devlet hukuk danışmanlığı ile mu- hakemat hizmetlerini yerine getirmektir. Gerçekten, bu konuda, Bakanlığın merkez birimlerinden biri olan Baş Hukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü, hukuki alanda devletimizin haklarını muhafaza etmekte daha aktif roller üstlenmiştir, Bakanlığın bu yöndeki çalışmalarına da rehberlik ettiğini görmekteyiz. Çok değerli arkadaşlar, sözlerimi burada tamamlarken, Maliye Bakanlığının yapmış olduğu başarılı çalışmalara bundan sonraki yıllarda da devam etmesi dileğiyle, Bakanlık bütçesinin lehinde oy kullanacağımı ve bütçenin, ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını temenni ediyor, hepinize sevgiler ve saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Recep Garip (AK Parti, Adana). “2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (maliye bakanlığı, kamu ihale kurumu, gelir idaresi başkanlığı, özelleştirme idaresi başkanlığı, gelir bütçesi) 15.tur”. TBMM Genel Kurulu, 42. Birleşim tutanağı, 24 Aralık 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/recep-garip-22-2006-12-24-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-maliye-bakanligi-ka (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c142/b042/tbmm221420420325.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.